每年的這個時候,一談到城鄉醫療保險,不少人又愛又恨,而且群里一旦談到這個話題,參與人還不少;交了吧,怕這一年用不了,不交吧,就擔心這一年內萬一出點啥事,隨便一住院,費用可遠遠比這些錢多。
據悉——
2020年城鄉居民基本醫療保險個人繳費標準統一為每人每年250元。
2020年城鄉居民基本養老保險個人繳費最低檔次為每人200元。
繳了個糊涂費:其實很多農民沒搞清楚什么是新農合
2010年,中國新農合參保人數達到8.35億,參合率達到95%!
雖然新農合農民繳了很多年,大體理解是個看病能夠報銷且對個人有利的保險,但對于新農合的細節,很多人其實并不清楚。
新型農村合作醫療簡稱“新農合”,是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度,資金籌集采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式。
這里面有四個關鍵詞:農民自愿參加、資金三方共出、大病統籌保障為主、醫療互助共濟制度。
2002年10月,《*、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》明確指出:要“逐步建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度”,拉開了新農合在全國推廣的序幕。
2011年數據顯示,中國新農合參合率達到97%。
2月7日,國務院常務會議決定合并新型農村社會養老保險(簡稱新農保)和城鎮居民社會養老保險(簡稱城居保),建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。所以,現在農民常說的新農合,對應的其實是媒體口中的城鄉居民基本養老保險制度。
2019年最新繳費標準:新農合再漲30元每人需繳250元
2019年4月26日,國家醫療保障局、財政部發布“關于做好2019年城鄉居民基本醫療保障工作的通知”,其中明確提到:2019年城鄉居民醫保人均財政補助標準新增30元,達到每人每年不低于520元;個人繳費同步新增30元,達到每人每年250元。
很多農民感覺每人每年繳納250元,是筆不小的開支。因為在很多地方,新農合征收過程中是以戶口本為單位進行征收的,戶口本上的所有家庭成員必須繳納新農合,實際上這也造成了部分人員的重復繳費,比如很多農村雖然戶口在村里,但是在城市里工作并繳納職工醫療保險,再繳納新農合就是重復繳費。
由于新農合是多方出資,2007年政府人均補助40元,到2019年增至520元,實際上,農民要交的250元還是在財政補貼了每人520元后再繳納的。這里面,政府出了大頭,農民只繳了一小部分。
但是即使是這樣,農民還是感到了不小的壓力:一個四口之家光在新農合上的繳費就達到了1000元。如果農民只靠務農收入,這的確壓力不小。在個別的確,甚至出現了部分農民棄保斷交的現象。
在精準扶貧過程中,國家為了減輕農村一些特殊家庭的經濟負擔,在新農合這方面還是做的很人性化的,像低保戶、五保戶、重度殘疾、70歲以上的老人,這些都是可以少交或者是不交的。
當然,在農村,對于新農合給予免交,各地也有不同,具體,還得看當地規定,大家可以到當地村委進行咨詢!
農民表示不解:為何繳費年年漲,但沒感覺到保障有變化
雖然繳費每年有增加,主流媒體也在宣傳新農合的種種好處:保障疾病種類增加、報銷門檻降低,可以異地報銷等等。
比如新農合的報銷比例:
一級醫院:起付線300元,報銷比例為65%,補償費用不分階段
縣二級醫院、市二級醫院:起付線400元,6000元以下報銷65%6000元以上報銷80%
縣三級醫院:起付線600元,6000元以下報銷65%,6000元以上報銷80%
市三級醫院:起付線800元,12000元以下報銷55%,12000元以上報銷75%
市外醫院:起付線1500元,20000以下報銷45%,20000以上報銷70%。
注:農村低保戶、五保戶、殘疾人、特別貧困戶等報銷比例最高可達85%。
但是還是有很多農民反饋:保費增加但感覺保障內容變化不大,自己用新農合看病報銷,跟不用新農合自己出錢,最后花錢差不多。
比如在一些鄉鎮醫院或者村里的診所,看病時醫生先問用不用新農合,用的話可能就給患者開一些貴的藥,可有可無的盡量都給開。而不用新農合的話,開的藥就會便宜,住院時間也可能會短一點。還有農民發現,自己在門診用新農合拿的藥,報銷之后的價格,跟在外面自費拿的藥價格差不多。甚至有農民直言,自己繳了年但是一年都沒生病也沒有拿藥,感覺自己的錢白扔了。
不可否認,農民反饋的這些問題在個別的確確實存在,這些問題有些是制度設計需要優化的問題(比如應該全國普及異地報銷)、有些則不是制度不完善而是執行走樣的問題(比如醫生根據結算方式區別對待的現象)、還有些是個人醫院的個別行為(比如報銷范圍內的藥品提價),這些都導致了農民對新農合的不解和疑惑。
但是不管怎么說,保險是一種消費,不能用投資回報的想法去衡量。保險這種消費,是保障個人如果發生小概率的高風險事件,不至于因病致貧或滅頂之災,實際上是一種風險分擔機制。
在這種社會機制設計中,總有部分患重病的人是占了沒有患病的人的便宜的,問題是,誰也沒法確定自己未來是屬于哪一類人!