為進一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔,有效防范因病返貧致貧風險,切實筑牢民生保障底線,許多省份提出大病救助及醫(yī)保報銷相關(guān)的制度實施意見,下面小編整理了2023年淄博大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例,給大家作為參考。
一、淄博大病救助政策規(guī)定
關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的意見》(國辦發(fā)〔2021〕42號)、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見》(魯政辦發(fā)〔2022〕12號),進一步減輕困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔,防范因病致貧返貧風險,筑牢民生保障底線,鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果,制定本實施方案。
一、總體要求
以思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持以人民為中心,堅持共同富裕,堅持應(yīng)保盡保、保障基本,堅持公平統(tǒng)一、規(guī)范高效,堅持盡力而為、量力而行,堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同發(fā)展,推動醫(yī)療保障制度可持續(xù)發(fā)展。聚焦困難群體醫(yī)療費用負擔,完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度(以下統(tǒng)稱三重制度),2023年起在市域范圍內(nèi)實現(xiàn)救助范圍、救助標準、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”。發(fā)揮三重制度綜合保障作用,健全防范和化解因病致貧返貧長效機制,確保困難群眾基本醫(yī)療有保障,不因罹患重特大疾病影響基本生活、致貧返貧。促進三重制度綜合保障與慈善救助、商業(yè)醫(yī)療保險等有效銜接,構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的多層次醫(yī)療保障體系。
二、確定醫(yī)療救助對象范圍和參保資助標準
(一)明確醫(yī)療救助對象范圍。醫(yī)療救助公平覆蓋醫(yī)療費用負擔較重的困難居民和職工,按照救助對象類別實施分類救助。醫(yī)療救助對象包括:特困人員、低保對象、返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測幫扶對象,以及未納入以上救助對象范圍、但因高額醫(yī)療費用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的大病患者(以下簡稱因病致貧重病患者)。具有上述多重身份的救助對象,按照就高不重復(fù)原則實行救助。縣級以上政府規(guī)定的其他特殊困難人員,按上述救助對象類別給予相應(yīng)救助。(市醫(yī)保局牽頭,市民政局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局配合)
(二)分類確定醫(yī)療救助對象參保資助標準。困難居民和職工依法參加基本醫(yī)保,按規(guī)定享有三重制度保障權(quán)益。醫(yī)療救助對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,特困人員個人繳費部分由醫(yī)療救助資金全額代繳;低保對象醫(yī)療救助資金按照個人繳費部分的80%給予補助,防止返貧監(jiān)測幫扶對象和返貧致貧人口按照個人繳費部分的30%給予補助,上述三類困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,醫(yī)療救助資金與個人繳費標準之間的差額部分由政府兜底解決;低保邊緣家庭成員個人繳費部分由醫(yī)療救助資金按照30%給予補助。(市醫(yī)保局牽頭,市民政局、市財政局、市稅務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局配合)
三、強化基本醫(yī)保和大病保險保障功能
(三)發(fā)揮基本醫(yī)保主體保障功能。持續(xù)鞏固基本醫(yī)療保險住院待遇保障水平,積極推進基層首診、雙向轉(zhuǎn)診機制。完善門診保障制度,穩(wěn)步提高職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌保障限額。完善門診慢特病保障政策,著力減輕救助對象門診慢特病醫(yī)療費用負擔。(市醫(yī)保局牽頭,市財政局配合)
(四)增強大病保險減負作用。特困人員、低保對象和返貧致貧人口中的參保居民和職工發(fā)生的符合規(guī)定的住院和門診慢特病醫(yī)療費用,大病保險起付線為普通參保人的50%,分段報銷比例提高5個百分點。起付標準以上至10萬元報銷比例為65%,10萬元(含)到20萬元報銷比例為70%,20萬元(含)到30萬元報銷比例為75%,30萬元(含)以上報銷比例為80%,取消大病保險年度最高支付限額。取消上述人員大病保險規(guī)定特藥的起付線。(市醫(yī)保局牽頭,市財政局配合)
四、夯實醫(yī)療救助托底保障功能
(五)明確醫(yī)療救助保障范圍。按照“先保險后救助”的原則,救助對象在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的住院費用、門診慢特病費用(包括參照住院和門診慢特病管理單獨支付的藥品費用,下同),經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(含職工大額醫(yī)療補助,下同)等報銷后政策范圍內(nèi)個人自付部分,以及基本醫(yī)保、大病保險年度起付線以下和最高支付限額以上的費用(以下統(tǒng)稱政策范圍內(nèi)個人負擔費用),按規(guī)定全部納入救助保障范圍,住院和門診慢特病費用共用年度醫(yī)療救助和再救助限額。(市醫(yī)保局牽頭,市財政局配合)
(六)提高醫(yī)療救助保障水平。對特困人員、低保對象及返貧致貧人口醫(yī)療救助不設(shè)年度起付線,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后,政策范圍內(nèi)個人負擔部分按75%比例救助,年度救助限額為3萬元。對三重制度保障后,政策范圍內(nèi)個人負擔超過5000元以上部分按70%比例給予再救助,年度再救助限額為2萬元。對低保邊緣家庭成員及防止返貧監(jiān)測幫扶對象,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后,政策范圍內(nèi)個人負擔超過3000元以上部分按50%比例給予救助,年度救助限額為2萬元。對三重制度保障后,政策范圍內(nèi)個人負擔超過10000元以上的部分按70%比例給予再救助,年度再救助限額為2萬元。(市醫(yī)保局牽頭,市財政局配合)
(七)建立因病致貧重病患者依申請救助機制。按照省有關(guān)認定辦法對因病致貧重病患者通過申請方式實行醫(yī)療救助。對經(jīng)認定符合因病致貧重病患者醫(yī)療救助待遇條件的,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后,政策范圍內(nèi)個人負擔超過我市上年居民人均可支配收入25%以上的部分,按60%比例給予救助,年度救助限額為2萬元。個人負擔費用可追溯至自申請之月前12個月,一次身份認定享受一個醫(yī)療年度救助待遇和救助限額,一個年度內(nèi)不得重復(fù)申請。(市民政局、市醫(yī)保局牽頭,市財政局、市鄉(xiāng)村振興局配合)
五、建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機制
(八)強化高額醫(yī)療費用支出預(yù)警監(jiān)測。實施醫(yī)療救助對象信息動態(tài)管理,分類健全因病返貧和因病致貧雙預(yù)警機制。重點監(jiān)測經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后個人累計負擔超過全省上年居民人均可支配收入50%的低保邊緣家庭成員和防止返貧監(jiān)測幫扶對象,同步將個人累計負擔超過全省上年居民人均可支配收入150%的普通參保人員納入監(jiān)測機制。市民政局、市鄉(xiāng)村振興局、市醫(yī)保局根據(jù)省醫(yī)保局每月下發(fā)的預(yù)警監(jiān)測人員信息,協(xié)同做好風險研判和處置。將符合條件的困難居民和職工及時納入救助范圍,確保應(yīng)助盡助。(市民政局、市醫(yī)保局、市鄉(xiāng)村振興局分工負責)
六、積極引導(dǎo)社會力量參與救助保障
(九)發(fā)展壯大慈善救助。動員社會力量,拓展籌資渠道,依托慈善和社會捐助等籌集資金,形成政府救助與慈善救助的有效銜接。支持醫(yī)療救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)和志愿服務(wù)發(fā)展。探索建立罕見病用藥保障機制,統(tǒng)籌醫(yī)療保障、社會救助、慈善幫扶、商業(yè)醫(yī)療保險等資源,實施綜合保障。(市民政局、市醫(yī)保局、市鄉(xiāng)村振興局、淄博銀保監(jiān)分局分工負責)
(十)鼓勵發(fā)展醫(yī)療互助和商業(yè)醫(yī)療保險。支持各級工會組織積極開展職工醫(yī)療互助,對困難職工罹患重大疾病的給予幫扶,減輕職工個人負擔。支持發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險,引導(dǎo)商業(yè)保險機構(gòu)探索實施與基本醫(yī)保、大病保險相銜接的商業(yè)醫(yī)療保險產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵將醫(yī)療新技術(shù)、創(chuàng)新藥及新型醫(yī)用耗材納入保障范圍。鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)在產(chǎn)品定價、賠付條件、保障范圍、賠付政策等方面對困難群眾適當傾斜。鼓勵多渠道籌集資金為困難居民和職工購買定制型商業(yè)醫(yī)療保險。(市總工會、市民政局、市醫(yī)保局、市鄉(xiāng)村振興局、淄博銀保監(jiān)分局分工負責)
七、規(guī)范經(jīng)辦管理服務(wù)
(十一)加快推進一體化經(jīng)辦。依托全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺,推動基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助服務(wù)融合。適應(yīng)人口流動和參保需求變化,采取靈活多樣的參保繳費方式,確保救助人員應(yīng)保盡保。做好異地安置和異地轉(zhuǎn)診救助對象登記備案、就醫(yī)結(jié)算,在實現(xiàn)救助對象市域內(nèi)三重制度綜合保障醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的基礎(chǔ)上,積極推進省內(nèi)和跨省醫(yī)療費用結(jié)算“一站式”服務(wù)。(市醫(yī)保局牽頭,市民政局、市稅務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局配合)
(十二)優(yōu)化救助申請審核程序。加強部門協(xié)同,優(yōu)化待遇申請、審核、救助金給付服務(wù)流程。民政、鄉(xiāng)村振興部門做好與醫(yī)保部門的信息推送共享工作;醫(yī)保部門將相關(guān)部門推送的人員及時納入醫(yī)療救助范圍,精準落實待遇,并做好信息反饋。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層組織作用,動員基層干部,做好政策宣傳和救助申請委托代辦等。(市民政局、市醫(yī)保局、市鄉(xiāng)村振興局分工負責)
(十三)強化醫(yī)療服務(wù)管理。明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)功能定位,規(guī)范基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,促進救助對象合理有序就醫(yī)。經(jīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)首診轉(zhuǎn)診的特困人員、低保對象、返貧致貧人口,在市域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院,實行“先診療后付費”,全面免繳住院押金。強化定點醫(yī)療機構(gòu)費用管控主體責任,對救助對象應(yīng)優(yōu)先選擇使用基本醫(yī)保目錄內(nèi)藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)項目,確需使用超目錄范圍的,應(yīng)履行患者知情同意制度。將救助對象醫(yī)保目錄范圍外費用占比納入定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議考核管理,減輕救助對象個人負擔。加強醫(yī)療費用監(jiān)控和醫(yī)保基金使用的稽查審核,嚴肅查處違反診療規(guī)范過度檢查、過度用藥及未征求救助對象同意超醫(yī)保目錄范圍用藥等增加群眾負擔情形;嚴厲打擊欺詐騙保等行為,確保基金安全高效,維護群眾合法權(quán)益。(市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局分工負責)
八、強化組織保障
(十四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的重特大疾病保障工作機制,將政策落實情況納入醫(yī)療救助工作績效評價。各區(qū)縣要落實主體責任,細化措施,規(guī)范保障范圍,確保政策落地、待遇落實,托住保障底線。要加強政策宣傳解讀,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好輿論氛圍。
(十五)加強部門協(xié)同。醫(yī)保部門要統(tǒng)籌推進醫(yī)療保險、醫(yī)療救助制度改革和管理工作,落實好三重制度綜合保障。民政部門要做好特困人員、低保對象、低保邊緣家庭成員認定,會同醫(yī)保等有關(guān)部門做好因病致貧重病患者認定,及時共享信息,支持慈善救助發(fā)展。財政部門要做好資金支持保障。衛(wèi)生健康部門要強化對醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)管理,規(guī)范診療路徑和診療行為,促進分級診療。稅務(wù)部門要提供靈活多樣的繳費模式,做好醫(yī)保費征繳相關(guān)工作。銀保監(jiān)部門要加強對商業(yè)保險機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范商業(yè)醫(yī)療保險發(fā)展。鄉(xiāng)村振興部門要做好返貧致貧人口、防止返貧監(jiān)測幫扶對象的監(jiān)測和身份認定,加強信息共享。工會要做好職工醫(yī)療互助和罹患大病困難職工幫扶。
(十六)加強基金預(yù)算管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救助基金預(yù)算和政策制定,強化市、縣兩級財政事權(quán)責任,足額預(yù)算安排本級醫(yī)療救助補助資金。拓寬籌資渠道,做大醫(yī)療救助基金池。加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,全面實施預(yù)算績效管理。推動醫(yī)療救助統(tǒng)籌層次與基本醫(yī)保統(tǒng)籌層次相協(xié)調(diào)。嚴禁醫(yī)療救助基金與醫(yī)療保險基金相互擠占挪用,保障醫(yī)療救助基金安全高效運行。
(十七)加強基層能力建設(shè)。統(tǒng)籌醫(yī)療保障公共服務(wù)需求和服務(wù)能力配置,加強基層醫(yī)療保障隊伍建設(shè),加快構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保經(jīng)辦管理體系,建立健全市、區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平。積極引入社會力量參與經(jīng)辦服務(wù),推動醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)下沉。大力推行醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項網(wǎng)辦、掌辦等便民服務(wù)措施,實現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,切實增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
本實施方案自2023年1月1日起執(zhí)行。我市原有政策規(guī)定與本方案不一致的,以本方案規(guī)定為準。
二、淄博大病醫(yī)保報銷范圍比例
特困人員、低保對象和返貧致貧人口中的參保居民和職工發(fā)生的符合規(guī)定的住院和門診慢特病醫(yī)療費用,大病保險起付線為普通參保人的50%,分段報銷比例提高5個百分點。起付標準以上至10萬元報銷比例為65%,10萬元(含)到20萬元報銷比例為70%,20萬元(含)到30萬元報銷比例為75%,30萬元(含)以上報銷比例為80%,取消大病保險年度最高支付限額。取消上述人員大病保險規(guī)定特藥的起付線。三、淄博大病救助相關(guān)文章分享
(一).2023年淄博大病醫(yī)保怎么辦理流程,淄博大病醫(yī)療報銷怎么報
今天小編來給你介紹下淄博職工大病保險的相關(guān)規(guī)定!快一起來看吧!一、什么是職工大病保險?為進一步健全我省多層次醫(yī)療保障體系,提高職工醫(yī)療保障水平,減輕職工大病患者的醫(yī)療費用負擔,努力避免職工家庭因病致貧。自2017年1月1日起,啟動實施職工大病保險制度,建立起與基本醫(yī)療保險、大額醫(yī)療費用補助、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度緊密銜接的職工大病保險制度。按照山東省職工大病保險政策規(guī)定,大病保險由商業(yè)保險公...查看更多
(二).2023年淄博大病醫(yī)保報銷范圍及報銷比例最新政策說明
2019年3月18日,山東省醫(yī)療保險事業(yè)中心(以下簡稱省醫(yī)保中心)正式掛牌成立。省醫(yī)保中心的成立是省委、省政府著眼事業(yè)發(fā)展全局做出的重要決策,是打通醫(yī)保政策落地“最后一公里”的必然要求,是激發(fā)醫(yī)保資源活力、釋放醫(yī)保職能整合紅利的迫切需要。省醫(yī)保中心的成立,標志著山東省醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事業(yè)開啟新征程,對于提高醫(yī)保管理服務(wù)精細度、人民群眾就醫(yī)看病便捷度、醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)滿意度,進一步凸顯醫(yī)保在“三醫(yī)聯(lián)動”改革...查看更多
(三).2020年淄博大病醫(yī)保政策有哪些
淄博大病醫(yī)保政策具體如何?大家對此有何了解呢?今天我們就一起來看看相關(guān)內(nèi)容吧! 淄博市人力資源和社會保障網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關(guān)于印發(fā)山東省職工大病保險實施方案的通知》,按照全省統(tǒng)一規(guī)定,從2017年1月1日起,我市啟動實施職工大病保險制度。保障對象及范圍保障對象為參加了職工基本醫(yī)療保險并按規(guī)定享受醫(yī)療待遇的職工和退休人員。保障范圍:職工大病保險采取按醫(yī)療...查看更多
(四).淄博大病醫(yī)療保險報銷比例范圍新規(guī)定,2020年淄博大病醫(yī)療保險制度
為進一步完善我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,確保醫(yī)療保險健康可持續(xù)發(fā)展,近期,淄博市政府出臺《淄博市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》,自2017年1月1日起實施。新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險辦法實施,將對緩解人民群眾看病難、看病貴問題有著重要的促進作用。 一、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋范圍有哪些?淄博市行政區(qū)域內(nèi)高等院校、中專和技校學(xué)生、中小學(xué)階段學(xué)生、少年兒童(含新生兒)以及其他不屬于職工基本醫(yī)療保險覆蓋的...查看更多
(五).2020年淄博市大病醫(yī)療保險條例,淄博市大病醫(yī)療保險報銷范圍
辦理條件 參加醫(yī)療保險的參保人大病醫(yī)療保險報銷范圍參保人有下列情形之一的,享受門診大病待遇:1、慢性腎功能衰竭門診透析;2、列入醫(yī)療保險支付范圍的器官移植后門診用抗排斥藥;3、惡性腫瘤門診化療、介入治療、放療或核素治療;4、血友病專科門診治療;5、再生障礙性貧血專科門診治療;6、地中海貧血專科門診治療;7、顱內(nèi)良性腫瘤專科門診治療8、其他大病等。大病醫(yī)...查看更多