今年以來,我縣的醫療保險工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下,堅持“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實上級有關醫療保險的文件精神,以時俱進,開拓創新,努力構筑多層次的醫療保障體系,以完善制度、擴大覆蓋面為重點,以強化管理、優化服務為手段,為保障廣大參保人員的醫療待遇,維護社會穩定,促進我縣各項事業的全面、協調、快速發展,取得了一定的成效。
一、醫療保險政策宣傳力度進一步加大
為營造全社會關注醫保、參加醫保的良好氛圍,我局充分利用“五一”前夕的勞動保障政策宣傳日、十月份的勞動保障宣傳周,走上街頭,采取咨詢、宣傳單、標語等多種形式,就醫療保險的參保對象、繳費辦法、醫療待遇、困難群體參保的優惠政策等進行了大力宣傳,發放宣傳單2000多份、《健康之路》刊物3000多份,同時,還通過上門服務、電話聯系、實地走訪以及召開座談會等形式進行宣傳,取得了較好的效果;截止11月底,全縣醫療保險參保單位210個,參保人數7472人,完成市政府下達任務的104%,其中:企、事業和條塊管理參保單位39個,參保人員1211人。
二、堅持“以人為本”,多層次的醫療保障體系基本建立
我縣堅持“以人為本”的科學發展觀,加大工作力度,已初步構筑了多層次的醫療保障體系:一是從2017年7月起全面啟動了我縣行政事業單位的基本醫療保險,全縣行政事業單位人員的醫療待遇有了明顯提高;二是出臺了《X縣城鎮職工住院醫療保險管理辦法》,從根本上解決了困難企業職工、已改制企業職工、失地農民、靈活就業人員等人員的醫療保險問題;三是為徹底解決農村戶籍重點優撫對象的醫療保險問題,在全市創新地出臺了《X縣重點優撫對象醫療保障實施辦法》(試行),對農村戶籍的重點優撫對象在辦理了新型農村合作醫療保險的基礎上、再辦理住院醫療保險、團體補充醫療保險手續,使他們享受了“三重保險”;城鎮戶籍的重點優撫對象,按基本醫療保險的有關規定辦理,337名重點優撫對象均已辦理了參保手續。
三、完善政策、強化管理,不斷提高醫保管理水平
我縣基本醫療保險基金總量小,參保人員少,只有在完善制度、強化管理、優化服務上下功夫,才能確;鸬陌踩\行:一是建立了定點機構信用等級評議制度,出臺了我縣醫療保險定點機構信用等級管理暫行辦法,客觀公正地對定點機構實行信用等級管理,建立了準入退出機制,引導其恪守誠信、規范運作;二是加強了醫療費用的報銷管理,出臺了《關于加強醫保患者門診及出院康復期用藥量管理的若干規定》,同時規范了住院醫療費用報帳的操作流程;三是通過建立“四項制度”,做好“五項服務”等措施,強化了醫療保險服務意識,轉變了機關和定點服務機構工作人員的工作作風,切實提高了醫療保險工作管理水平!八捻椫贫取笔牵荷鐣O督員制度,聘請人大、總工會、勞動和社會保障局、離退休干部擔任監督員,進行明察暗訪,主要監督貫徹醫保政策、“兩個定點”機構及經辦機構的服務質量是否違規等;定期通報制度,在醒目地段定期公布各網點主要藥品價格、住院人均費用、藥品費用、自費費用等;定點機構聯系會議制度,召開定點機構座談會,定期通報醫保信息,采取各種方式,加強溝通,保證參保人員的切身利益;審計公開制度,定期請審計、財政部門對前期財務進行審計,發現問題及時糾正,保障醫;鸬恼_\行!拔屙椃⻊铡笔牵杭磿r服務,公開醫保政策咨詢電話、個人賬戶查詢電話、開通觸摸屏,做到隨時查詢各項數據;上門服務,對有意參保單位、個人和定點醫療機構,將上門做好各項工作;異地服務,通過醫療保險網絡的服務功能,采用靈活的方式,對參保人員實行異地托管等,方便參保人員就近就診;日常查訪服務,不定期進行住院查訪服務,把各種醫保政策向住院患者宣傳,糾正違規行為;監督服務,通過醫保網絡觀察住院患者的用藥情況,實行適時監控,發現問題,及時糾正。
四、離休干部、副縣級以上待遇領導干部的醫療待遇得到保障
按照建立離休干部醫藥費兩個機制的要求,已把全縣78名離休干部和70多名副縣以上待遇人員的醫藥費實行了單獨統籌、單獨核算、專戶管理、臺帳登記,確保了他們的醫療待遇;同時,積極為離休干部提供優質服務,今年五月上旬,組織全縣的離休干部進行免費身體健康體檢,并建立了《X縣離休干部健康檔案》,及時向他們反饋體檢的結果,受到了離休干部的一致稱贊;1-11月離休干部醫藥費單獨統籌基金收入42.45萬元,專項基金支出44.15萬元
五、加強征繳、健全制度,醫保基金收支基本趨于平衡
一年來,在基金管理方面,進一步加強了醫保基金的預算、分析、控制和決算工作,建立健全了基金會計統計制度、內部控制制度、報表上報制度和基金預決算制度,同時還建立了審計公開制度,主動邀請財政、審計部門對基金進行審核,確保了基金的合理規范使用;在基金征繳方面,主要是采取電話催繳、下發催繳通知單、上門催繳以及提供靈活多樣的繳費方式,如現金、轉帳、托收、不管是按年繳納、按季繳納還是按月繳納,都能最大程度的滿足要求。通過這一系列的措施,今年1-11月醫療保險基金
收入380萬元,當期征繳率達99.5%,較上年增加75萬元,增長19%;基金支出310萬元,當期統籌基金結余和個人帳戶積累分別為30萬元和40萬元;統籌基金累計結余59萬元,個人帳戶累計結累145萬元。
六、強化學習、規范管理,自身建設進一步加強
首先是進一步完善了學習制度,每周五定期組織干部職工進行政治理論、勞動保障政策法規和醫療保險業務知識學習,要求做好學習筆記實行不定期檢查,并著重按照勞動保障部門要提高“五種能力”的要求,嚴格管理、規范程序、創新機制,使干部職工的政治思想、業務水平和各項能力得到了加強;二是建立健全了各項工作制度,全面實行目標管理工作責任制,年初結合《2017年全市醫療保險經辦工作目標管理考評辦法》,對各項工作作出了詳細安排,責任到人,任務到人,規范了各項操作流程,并制定了相應的獎懲措施,確保了全年各項目標任務的完成;三是完善了醫保計算機網絡建設,提高了管理科學化、規范化水平。我縣的醫保計算機網絡管理系統已與全縣14家定點機構聯網運行,今年五月一日開始,全縣所有參保人員可憑醫保IC卡在全市范圍內的定點服務機構進行刷卡就診和購藥,簡稱“醫保一卡通”,廣大參保人員都能享受到網絡化管理方便、快捷的服務;四是緊緊圍繞醫療保險工作,加強了信息報道,加大了對外宣傳的力度,1-11月份,在市級以上信息用稿數達15篇,其中:市級9篇、省級3篇、國家級3篇;五是積極參與縣委、縣政府的中心工作,根據安排,今年我局新農村建設的建設點是在金坑鄉元田村上坳口,在人員偏少的情況下,仍然派出一名干部專抓此項工作,除按規定上交了新農村建設的費用,還從緊張的辦公經費中擠出資金支持建設點的新農村建設,較好的完成了新農村建設的各項工作任務。
七、存在問題
1、醫療保險政策的宣傳力度不夠大,形式單一不夠新穎,覆蓋面小,基金總量不大,抗風險能力不強。
2、離休干部和副縣級以上待遇人員的醫藥費單獨統籌機制雖已建立,但統籌基金的正常超支缺乏有力的保障機制。
3、進一步加強對“兩個定點”的監督管理和醫、保、患三者關系的協調,加大定點機構、參保單位的信息交流力度,保證經辦機構、定點機構和參保單位之間的信息及時互通,更好地為參保人員服務,確保他們的醫療待遇。
二0xx年十一月二十八日