根據(jù)《桂林市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》規(guī)定,相關(guān)部門還要做好大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助政策的銜接,對(duì)住院醫(yī)療救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)報(bào)銷后的余額部分,按照《自治區(qū)民政廳等部門關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾住院醫(yī)療救助暫行辦法的通知》(桂民發(fā)〔2013〕50號(hào))、《桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市城市居民醫(yī)療救助辦法(試行)的通知》(市政〔2009〕40號(hào))予以救助。
那么,大病保險(xiǎn)結(jié)算方式有幾種呢?這主要分兩類情況進(jìn)行結(jié)算。
第一種情況是,大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助已實(shí)現(xiàn)醫(yī)院端即時(shí)結(jié)算服務(wù)的:屬于大病保險(xiǎn)對(duì)象個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用由大病保險(xiǎn)對(duì)象與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算;屬于大病保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算;屬于醫(yī)療救助負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用,由縣(區(qū))民政部門與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。
第二種情況是,大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助未實(shí)現(xiàn)醫(yī)院端即時(shí)結(jié)算服務(wù)的:大病保險(xiǎn)對(duì)象單次住院合規(guī)的個(gè)人自負(fù)費(fèi)用超過起付線的,以及單次住院合規(guī)的個(gè)人自負(fù)費(fèi)用未超過起付線但年內(nèi)經(jīng)多次住院個(gè)人自負(fù)費(fèi)用累計(jì)超過起付線的,由參保人主動(dòng)向商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出報(bào)銷申請(qǐng),商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在參保人提出申請(qǐng)之日起30日內(nèi)給予補(bǔ)償大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。屬于醫(yī)療救助負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用,由參保(合)人員向縣(區(qū))民政部門申請(qǐng)給予醫(yī)療救助。
據(jù)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說,根據(jù)與商業(yè)保險(xiǎn)公司簽訂的合同要求,次年3月底前完成對(duì)上年度所有大病保險(xiǎn)案例的費(fèi)用結(jié)算工作,也就是說,2015年度的大病保險(xiǎn)12月啟動(dòng),將在2017年3月前完成賠付工作。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)針對(duì)哪些人群
針對(duì)具有城鎮(zhèn)戶籍,且未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,具體包括:
(一)18周歲以上(含18周歲)的非從業(yè)居民;
(二)未滿18周歲城鎮(zhèn)居民,包括嬰幼兒、學(xué)齡前兒童、中小學(xué)階段學(xué)生;
(三)已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)并與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,未辦理醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系續(xù)接的人員。
城鎮(zhèn)職工醫(yī)保也有大額醫(yī)療救助
市人社部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保也享有大額醫(yī)療救助政策。大額醫(yī)療救助是桂林市職工醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)充,參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位和參保人應(yīng)同時(shí)參加大額醫(yī)療救助,由參保人員按年度繳納36元/人。大額醫(yī)療救助待遇年度最高支付限額為30萬元(含個(gè)人自付比例負(fù)擔(dān)部分),超出大額醫(yī)療救助待遇年度最高支付限額的部分,全部由參保人自行承擔(dān)。參保人在停保期間,不享受大額醫(yī)療救助待遇。大額醫(yī)療救助資金的結(jié)算于次年的一季度完成。
桂林市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)桂林市財(cái)政局
關(guān)于印發(fā)桂林市2017年新型農(nóng)村合作
醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案的通知
各縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”)制度的建設(shè),規(guī)范新農(nóng)合基金使用,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)合基金市級(jí)統(tǒng)籌工作,不斷提高廣大參合群眾的健康保障水平,建立“首診在基層,大病在縣域,急危重癥到市級(jí)”的就醫(yī)模式,實(shí)現(xiàn)90%患者在縣域內(nèi)得到有效治療的醫(yī)改目標(biāo),根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政廳、編辦、發(fā)展改革委《關(guān)于開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作意見的通知》(桂衛(wèi)發(fā)〔2014〕24號(hào))、自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案(2015年修訂)的通知》(桂衛(wèi)基層發(fā)〔2015〕9號(hào))等文件精神,我們制訂了《桂林市2017年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題,請(qǐng)及時(shí)向市衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政局反饋。
桂林市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)桂林市財(cái)政局
2015年12月16日
桂林市2017年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案
根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政廳、編辦、發(fā)展改革委《關(guān)于開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作意見的通知》(桂衛(wèi)發(fā)〔2014〕24號(hào)),自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案(2015年修訂)的通知》(桂衛(wèi)基層發(fā)〔2015〕9號(hào))等文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我市新農(nóng)合制度的建設(shè),規(guī)范新農(nóng)合基金的使用和管理,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)合基金市級(jí)統(tǒng)籌工作,不斷提高廣大參合群眾的健康保障水平,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以保障參合農(nóng)村居民身體健康為目標(biāo),在鞏固新農(nóng)合覆蓋面基礎(chǔ)上,結(jié)合新農(nóng)合籌資水平的提高,科學(xué)合理調(diào)整補(bǔ)償方案,擴(kuò)大保障范圍,使參合農(nóng)村居民受益程度不斷提高、醫(yī)療保障能力不斷增強(qiáng)。
二、基本原則
(一)收支平衡,保障適度。以收定支,量入為出,當(dāng)期不能出現(xiàn)赤字,并逐步消化歷年基金缺口;防止基金透支,合理用于醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償,逐步降低個(gè)人自付比例。
(二)大病統(tǒng)籌為主,兼顧受益面。以住院統(tǒng)籌為主,門診統(tǒng)籌為輔,建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制,縮小政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例與實(shí)際報(bào)銷比例之間差距,提升重大疾病保障水平。
(三)基層優(yōu)先,合理引導(dǎo)。充分發(fā)揮新農(nóng)合基金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異性優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,科學(xué)引導(dǎo)病人到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診,為建立分級(jí)診療制度創(chuàng)造有利條件。
(四)預(yù)算管理,提高效率。按照“總額包干、限額預(yù)付、超支不補(bǔ)”的要求,全面推進(jìn)新農(nóng)合基金支付方式改革,建立穩(wěn)定激勵(lì)約束運(yùn)行機(jī)制,保障基金使用效率和安全,防止基金支付風(fēng)險(xiǎn)。
三、參合對(duì)象及待遇
(一)參合對(duì)象。自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)居住在農(nóng)村的農(nóng)村居民,以戶為單位自愿參加新農(nóng)合。因外出打工等原因已參加城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,不能重復(fù)參合和重復(fù)享受待遇。各地應(yīng)探索建立農(nóng)村外出務(wù)工人員、婚嫁人員參加常住地新農(nóng)合的參合機(jī)制,方便農(nóng)村居民就近參合。
(二)參合時(shí)間。原則上,個(gè)人繳費(fèi)參合應(yīng)在當(dāng)年2月底前完成。各地要探索建立健全以政府為主導(dǎo)的籌資機(jī)制,加大個(gè)人繳費(fèi)的征繳力度,確保個(gè)人繳費(fèi)及時(shí)足額到位。同時(shí),逐步推行當(dāng)年12月份前完成次年的繳費(fèi),并做好信息錄入核查工作,以便參合人員及時(shí)開展就診報(bào)銷工作。
(三)參合待遇。參合人員保障期限按年度受益,當(dāng)年參合,當(dāng)年受益。當(dāng)年出生超過繳費(fèi)期的新生兒(嬰兒)隨母親納入新農(nóng)合保障范圍,實(shí)行“母嬰捆綁”政策(封頂線按一個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償)。同時(shí),參合人員享受參合待遇應(yīng)履行遵守合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定;服從新農(nóng)合管理,按有關(guān)規(guī)章制度就診等義務(wù)。
四、基金籌集
(一)新農(nóng)合基金主要由政府補(bǔ)助和農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)籌集。農(nóng)村居民以戶為單位參加新農(nóng)合,2017年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為540元/人?年,其中各級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)420元/人?年,農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/人?年。
(二)鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、企業(yè)、村集體和個(gè)人捐資新農(nóng)合基金。
五、基金分配
新農(nóng)合基金全部為統(tǒng)籌基金,分為風(fēng)險(xiǎn)基金、大病保險(xiǎn)基金、住院統(tǒng)籌基金和門診統(tǒng)籌基金四個(gè)部分。
(一)風(fēng)險(xiǎn)基金:按當(dāng)年統(tǒng)籌基金收入總額的10%提取。若風(fēng)險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余達(dá)到當(dāng)年統(tǒng)籌基金收入總額10%的,不再提取。
(二)大病保險(xiǎn)基金:當(dāng)年統(tǒng)籌基金提取風(fēng)險(xiǎn)基金后,再按每人28.5元的標(biāo)準(zhǔn)提取大病保險(xiǎn)基金,為開展大病保險(xiǎn)做準(zhǔn)備。
(三)門診統(tǒng)籌基金:每人90元。門診統(tǒng)籌可用于參合農(nóng)民的門診醫(yī)藥、檢查費(fèi)用,抵扣住院自付部分費(fèi)用(待系統(tǒng)調(diào)整完善后實(shí)施)。具體門診統(tǒng)籌補(bǔ)償細(xì)則由各縣區(qū)自行確定。
(四)住院統(tǒng)籌基金:當(dāng)年統(tǒng)籌基金在提取風(fēng)險(xiǎn)基金、大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金、門診統(tǒng)籌基金之后,剩余部分全部納入住院統(tǒng)籌基金。
六、補(bǔ)償范圍
(一)參合農(nóng)村居民因病住院或門診就醫(yī)、住院分娩的醫(yī)藥費(fèi)用,符合報(bào)銷范圍規(guī)定的,納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍。
(二)《廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷藥物目錄(2013年版)》(含國(guó)家基本藥物目錄和自治區(qū)增補(bǔ)的基本藥物目錄,下同)內(nèi)的藥品納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍,目錄外的藥品不予補(bǔ)償。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和政府、公立醫(yī)院舉辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))的報(bào)銷藥物目錄,按《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備使用管理工作的通知》(桂衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕5號(hào))要求執(zhí)行。所增加的藥品目錄使用規(guī)定按《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備使用管理工作的通知》(市衛(wèi)基衛(wèi)〔2014〕31號(hào))執(zhí)行。
(三)診療項(xiàng)目和醫(yī)用耗材的補(bǔ)償范圍
1.使用單次檢查項(xiàng)目或單項(xiàng)醫(yī)用耗材價(jià)格≤100元的,全部列入報(bào)賬基數(shù)。
2.使用單次檢查項(xiàng)目或單項(xiàng)醫(yī)用耗材價(jià)格>100元≤300元的,80%列入報(bào)賬基數(shù)。
3.使用單次檢查項(xiàng)目或單項(xiàng)醫(yī)用耗材價(jià)格>300元的,60%列入報(bào)賬基數(shù)。
4.使用單次檢查項(xiàng)目或單項(xiàng)醫(yī)用耗材價(jià)格>1000元的,需患者或家屬同意,并由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保科負(fù)責(zé)審批、保管,以備核查。
5.參合人員住院期間確需到院外檢查、治療的,需主管醫(yī)師提出申請(qǐng),科主任審核,患者或家屬同意,醫(yī)院醫(yī)保科審批后方可進(jìn)行,費(fèi)用先由患者墊付,憑發(fā)票回原住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷,按原住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)列入報(bào)賬基數(shù),差額部分自理。
6.不予補(bǔ)償?shù)脑\療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)用材料按《桂林市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金不予報(bào)銷診療服務(wù)項(xiàng)目范圍(2017年版)》規(guī)定執(zhí)行。
(四)慢性疾病門診治療費(fèi)用納入住院統(tǒng)籌基金補(bǔ)償范圍,不設(shè)起付線。
1.普通慢病門診治療費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。慢性病(含多種慢性病)報(bào)銷比例70%,補(bǔ)償限額1500元/人/年。疾病名稱具體如下:再生障礙性貧血、重性精神病、腎病綜合癥、癲癇、腦癱、重癥肌無力、冠心病、心臟病并發(fā)心功能不全、帕金森氏綜合癥、失代償期肝硬化、腦出血及腦梗恢復(fù)期、腦血管病后遺癥、風(fēng)濕性心臟病、風(fēng)濕(類風(fēng)濕)性關(guān)節(jié)炎、慢性肝炎治療鞏固期、慢性阻塞性肺氣腫及肺心病、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、強(qiáng)直性脊柱炎、糖尿病、高血壓病(Ⅱ、Ⅲ級(jí))、甲亢、甲狀腺機(jī)能減退癥、銀屑病、慢性腎炎、艾滋病、慢性腎功能不全。
2.特殊慢病門診治療費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。器官移植后抗排斥免疫調(diào)節(jié)劑治療、惡性腫瘤放化療、慢性腎功能衰竭尿毒癥期的血液透析治療(含腹膜透析)、重癥地中海貧血、心臟換瓣膜術(shù)后、血管支架植入術(shù)后、結(jié)核病、血友病的門診治療費(fèi)用報(bào)銷比例70%。當(dāng)年門診和住院費(fèi)用總計(jì)補(bǔ)償限額15萬元/人(門診血液透析治療、腹膜透析專項(xiàng)治療一年內(nèi)累計(jì)不得超過7萬元)。
心臟換瓣膜術(shù)后、血管支架植入術(shù)后服用氯吡格雷限12個(gè)月,且最高限額補(bǔ)償7000元。
慢性疾病由二級(jí)及以上公立的新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診。
(五)以下疾病按重大疾病報(bào)銷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。兒童急性白血病、兒童先天性心臟病、重性精神病、終末期腎病(慢性腎臟病第5期)、耐多藥肺結(jié)核、重度聽障兒童人工耳蝸植入、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、血友病、慢性粒細(xì)胞白血病、唇腭裂、1型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死、腦出血、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂、乳腺癌、宮頸癌、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、肝癌、鼻咽癌、胰腺癌、惡性淋巴瘤、膀胱癌、前列腺癌、卵巢惡性腫瘤、皮膚和結(jié)締組織惡性腫瘤、人感染禽流感、重癥手足口病、塵肺(2011年12月31日前診斷)。
自治區(qū)有規(guī)定按定額補(bǔ)助的疾病,必須按定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)以治療性康復(fù)為目的的運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等9項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目的門診治療費(fèi)用,納入住院統(tǒng)籌基金補(bǔ)償范圍。其限定支付范圍按《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)將部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍實(shí)施方案(試行)的通知》(桂衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2011〕38號(hào))執(zhí)行。全年起付線1000元,超出起付線的部分按50%報(bào)銷。
(七)狂犬疫苗定額補(bǔ)助,每例補(bǔ)助150元。
(八)由政府另行安排資金的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,不列入新農(nóng)合基金補(bǔ)償范圍。設(shè)有財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩”、“艾滋病防治”、“結(jié)核病防治”、“血吸蟲病防治”、“慢性病防治”等公共衛(wèi)生項(xiàng)目,其救治經(jīng)費(fèi)必須首先按照財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策或經(jīng)費(fèi)使用有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助后,剩余部分的醫(yī)藥費(fèi)用再按照新農(nóng)合規(guī)定補(bǔ)償。
(九)各縣級(jí)公立醫(yī)院,按桂價(jià)醫(yī)[2014]106號(hào)文件調(diào)整后提高價(jià)格的門診醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌支付范圍,補(bǔ)償比例按桂價(jià)醫(yī)[2014]106號(hào)文件執(zhí)行。
七、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)住院補(bǔ)償
1.患者就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須是當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.住院補(bǔ)償按以下公式計(jì)算:住院補(bǔ)償費(fèi)用=(住院總醫(yī)藥費(fèi)用-非補(bǔ)償范圍內(nèi)的藥品費(fèi)用-非補(bǔ)償范圍內(nèi)的診療項(xiàng)目和醫(yī)用材料的費(fèi)用-起付線)×補(bǔ)償比例。
3.住院補(bǔ)償設(shè)置起付線。起付線是指新農(nóng)合基金對(duì)參合農(nóng)村居民進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)計(jì)算住院補(bǔ)償費(fèi)用的最低起點(diǎn)。起付線以下的費(fèi)用由參合農(nóng)村居民自付。
市內(nèi)住院補(bǔ)償起付線實(shí)行分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)200元,縣級(jí)和市二級(jí)500元,市三級(jí)1200元,自治區(qū)級(jí)1500元。市秀峰、七星、疊彩、雁山、象山五城區(qū)內(nèi)無二級(jí)綜合性醫(yī)院,起付線為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)200元,縣級(jí)和市二級(jí)500元,市三級(jí)800元,自治區(qū)級(jí)1000元。市內(nèi)非公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線執(zhí)行。
市外區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu))住院起付線參照市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
自治區(qū)外定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)300元,二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)600元,三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1500元,省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1800元。
自治區(qū)外定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線1800元。
每次住院均設(shè)起付線。
4.住院補(bǔ)償比例。補(bǔ)償比例是指參合農(nóng)村居民患病新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)用后,按規(guī)定從新農(nóng)合基金中獲得的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償比例。
市內(nèi)住院補(bǔ)償比例按以下規(guī)定執(zhí)行:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院85%,縣級(jí)和市二級(jí)70%,市三級(jí)55%,自治區(qū)級(jí)50%。
市外區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的補(bǔ)償比例參照市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
自治區(qū)外公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例按市內(nèi)同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)5%,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例統(tǒng)一為30%。
5.住院分娩納入住院統(tǒng)籌基金補(bǔ)償范圍
住院分娩先從財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金中列支,再從新農(nóng)合基金中列支,兩項(xiàng)列支金額合計(jì)不得超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用。
在新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,實(shí)行定額補(bǔ)助與住院統(tǒng)籌補(bǔ)償相結(jié)合的辦法,陰道正常分娩定額補(bǔ)助600元,剖宮產(chǎn)定額補(bǔ)助1200元,獲得特殊降消項(xiàng)目補(bǔ)貼及具有下列情況之一的按住院統(tǒng)籌進(jìn)行補(bǔ)償。
①妊娠合并癥:妊娠期急性脂肪肝、妊娠合并重癥肝炎、妊娠期肝內(nèi)膽汁淤積癥、妊娠合并糖尿病急性并發(fā)癥、妊娠合并心臟病(心功能Ⅱ級(jí)以上)、妊娠合并甲亢(危象)、妊娠合并血小板減少性紫癜、妊娠合并巨幼紅細(xì)胞貧血、妊娠合并貧血(需要輸血處理的)、妊娠合并活動(dòng)性肺結(jié)核、妊娠合并肺炎、妊娠合并胰腺炎、妊娠合并腎病綜合征、妊娠合并紅斑狼瘡、妊娠合并白血病、妊娠合并多臟器功能障礙。
②妊娠期疾病:中、重度妊高癥(含子癇前期、子癇)、HELLP綜合征。
③孕產(chǎn)期并發(fā)癥:前置胎盤、胎盤植入、胎盤早剝、產(chǎn)前產(chǎn)后大出血、子宮破裂、羊水栓塞、DIC、分娩時(shí)產(chǎn)科原因?qū)е伦訉m次全和全切術(shù)。
④妊娠合并外科疾病并致一個(gè)臟器以上功能損害。
6.因意外傷害住院的參合農(nóng)村居民(五城區(qū)除外),在市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,不執(zhí)行即時(shí)結(jié)報(bào);出院后回各縣新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理報(bào)銷手續(xù),具體補(bǔ)償規(guī)定由各縣(區(qū))自行制定。
7.對(duì)見義勇為或執(zhí)行救災(zāi)救援等公益任務(wù)負(fù)傷住院的,憑縣級(jí)或縣以上政府相關(guān)部門證明可按補(bǔ)償政策報(bào)賬。
(二)所有補(bǔ)償設(shè)置封頂線。封頂線是指新農(nóng)合基金能夠提供給參合農(nóng)村居民年度累計(jì)的最大補(bǔ)償額度,補(bǔ)償封頂線為12萬元,重大疾病補(bǔ)償封頂線為15萬元。
(三)大病保險(xiǎn)工作。2017年新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付線為8000元,新農(nóng)合大病保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷額度設(shè)封頂線,最高支付限額為30萬元(具體報(bào)銷比例見下圖示,使用超額累進(jìn)制報(bào)銷方式計(jì)算)。
起付線 | 起付線以上分段報(bào)銷比例 | |||
0.8萬元 | 0-2萬元(含2萬元) | 2-4萬元(含4萬元) | 4-6萬元(含6萬元) | 6萬元以上 |
50% | 60% | 70% | 80% |
八、補(bǔ)償程序
(一)參合農(nóng)村居民住院提交材料。
1.在當(dāng)?shù)睾褪屑?jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,實(shí)行即時(shí)結(jié)報(bào),住院時(shí)須提供:①合作醫(yī)療證復(fù)印件;②患者本人及代理人身份證復(fù)印件(隨母參合嬰幼兒需提供出生證明復(fù)印件或出生記錄);③當(dāng)年參合發(fā)票復(fù)印件(未上戶口新生兒的母親當(dāng)年參合發(fā)票復(fù)印件)、轉(zhuǎn)診證明(經(jīng)縣級(jí)以下新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的病人)等。
2.參合農(nóng)村居民在非即時(shí)結(jié)報(bào)(如外地)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,回當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合管理中心報(bào)賬時(shí),須提供:疾病證明、轉(zhuǎn)診證明、住院發(fā)票原件、費(fèi)用清單、病歷復(fù)印件、合作醫(yī)療證、當(dāng)年參合發(fā)票復(fù)印件、銀行卡或折(開戶人必須是戶口簿內(nèi)的家庭成員)、戶口本、代辦人身份證等材料辦理報(bào)銷手續(xù)。
(二)慢性疾病門診治療費(fèi)用
逐步實(shí)現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的即時(shí)結(jié)報(bào)。在參合地縣級(jí)以上新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)慢性病后,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將慢性病信息輸入系統(tǒng)。就診時(shí)持身份證、參合證、參合發(fā)票、慢性病卡在就診的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。
(三)參合農(nóng)村居民應(yīng)遵守新農(nóng)合基金管理有相關(guān)規(guī)定
一是不得弄虛作假套取新農(nóng)合基金;二是不得將新農(nóng)合證(卡)轉(zhuǎn)借其他人使用;一旦發(fā)現(xiàn)追回套取新農(nóng)合基金,取消其當(dāng)年享受新農(nóng)合補(bǔ)償待遇資格;涉嫌違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)參合農(nóng)村居民住院實(shí)施逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度。
為配合分級(jí)診療工作,新農(nóng)合補(bǔ)償時(shí)仍需實(shí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度。具體轉(zhuǎn)診辦法按《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度(試行)》(桂衛(wèi)基層發(fā)〔2014〕3號(hào))文件執(zhí)行(附件1)。未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的,報(bào)銷比例在原基礎(chǔ)上,下調(diào)10%。
因急危重癥或搶救(需有記錄),以及農(nóng)村居民離開常住戶口所在地到桂林市區(qū)(臨桂區(qū)除外)務(wù)工、居住、就讀(提供公安部門辦理的《居住證》原件和復(fù)印件),不用辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。無相關(guān)轉(zhuǎn)診手續(xù)和《居住證》的,報(bào)銷比例在原基礎(chǔ)上,相應(yīng)下調(diào)10%。
市外區(qū)內(nèi)的參照市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
(五)根據(jù)病情需要使用非新農(nóng)合報(bào)銷藥物目錄的藥品、非補(bǔ)償范圍內(nèi)的醫(yī)用材料和開展非補(bǔ)償范圍內(nèi)的診療項(xiàng)目的,須事先告知,經(jīng)患者或家屬知情同意并簽字認(rèn)可。因未事先告知致患者投訴的,經(jīng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查實(shí),所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用由該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
九、監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,建立健全新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置原則、申請(qǐng)條件、確認(rèn)程序、申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的材料按市衛(wèi)新農(nóng)合〔2014〕8號(hào)文件執(zhí)行。
(二)繼續(xù)推行新農(nóng)合支付方式改革,推動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高自我管理的能力,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
(三)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行日常監(jiān)督和年度考核相結(jié)合,新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次督查,市級(jí)一年兩次督查,市、縣新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)每年對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次綜合考評(píng),縣區(qū)級(jí)綜合考評(píng)為全覆蓋,市級(jí)綜合考評(píng)為抽查;日常監(jiān)督結(jié)果與基金撥付掛鉤,具體辦法見市衛(wèi)新農(nóng)合〔2014〕8號(hào)文件。
(四)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合支付方式改革、大病保險(xiǎn)、門診統(tǒng)籌等新農(nóng)合政策的培訓(xùn)和宣傳力度,組織開展市、縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn),提高執(zhí)行能力和服務(wù)能力。
(五)加強(qiáng)基金監(jiān)管。建立基金運(yùn)行分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、基金撥付、基金監(jiān)管、公示等制度,對(duì)大額費(fèi)用的補(bǔ)償認(rèn)真核查,避免套騙新農(nóng)合基金事件發(fā)生;在實(shí)施支付方式改革中按規(guī)定對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行補(bǔ)償基金預(yù)付制,確保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和參合農(nóng)民及時(shí)獲得補(bǔ)償。
(六)建立健全舉報(bào)投訴制度,嚴(yán)厲查處不規(guī)范診療服務(wù)、套取基金等違規(guī)違紀(jì)行為,違反法律法規(guī)的要移送司法機(jī)構(gòu)依法處理。
十、其他
(一)各縣區(qū)和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好政策的宣傳和解釋工作,讓廣大農(nóng)村居民和醫(yī)務(wù)人員全面了解掌握政策。
(二)在保證本方案有效實(shí)施的前提下,各統(tǒng)籌地區(qū)可結(jié)合基金存量和實(shí)際工作,適當(dāng)補(bǔ)充和完善相關(guān)補(bǔ)償技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法,使方案更科學(xué)、更合理、更具操作性。各統(tǒng)籌地區(qū)自行制訂的補(bǔ)償細(xì)則報(bào)市衛(wèi)計(jì)、財(cái)政部門備案。
(三)本方案從2017年1月1日起施行。
(四)本方案由市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。