上海市日前表示,將于1月1日起實施《上海市城鄉居民基本醫療保險辦法》,建立城鄉居民統一的基本醫療保險制度。至此,宣布城鄉居民醫保并軌的省份已達八個。根據全國人大財政經濟委員會的意見,研究制訂整合城鄉居民基本醫療保險管理體制改革和試點實施意見的工作將在11月前完成。
據達內記者初步統計,截至目前,已有天津、青海、山東、重慶、廣東、寧夏、浙江等七個省份完成了城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度的整合,并建立起統一的、城鄉一體的居民基本醫療保險制度,此外,新疆建設兵團也實行統一的居民醫療保險制度。
除了上述省份,部分縣市也展開城鄉醫保并軌的實踐。江西省南昌市將從1月1日起基本實行“保障范圍和項目統一、籌資標準統一、待遇水平統一、經辦流程統一、基金管理統一、網絡信息系統統一”的城鄉居民基本醫療保險制度。新疆烏魯木齊市、四川省宜賓市、江蘇省南通市等地的城鄉醫保整合并軌也將于1月1日起全面運行。
據了解,制度并軌后,不屬于城鎮職工基本醫療保險參保范圍的城鄉居民,包括農村居民、城鎮非從業居民等,均可參加居民基本醫療保險,統籌地區內實行統一的城鄉居民醫保政策,實現統一的管理部門、籌資標準和信息系統。
新農合基金和城鎮居民醫保基金統一為城鄉居民醫;。
從執行上看,在實現城鄉居民醫保并軌的地區,絕大部分是由人力資源和社會保障部門管理和經辦,但也有并軌到新農合系統的地區,如安徽省界首市、寧國市。
根據人社部的最新統計,目前我國三項基本醫保制度(城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新農合)覆蓋人數已經超過13億人。