住進了新建小區，很多家長都為小孩的就近入園、入學而奔走勞碌。省教育廳6月30日消息稱，《湖南省中小學校幼兒園規劃建設條例》于7月1日正式頒布實施，為破解城區入園難、入學難、大班額難題提供了法律保障，成為我省促進教育公平的又一重大民生舉措。

省人大常委會副主任王柯敏表示：“制定出臺本《條例》，通過科學規劃學校布局、改善用地供給和建設投入，有助于解決中小學校、幼兒園的規劃建設工作滯后問題。”

《條例》規定了城區中小學校幼兒園布局規劃的標準。規劃建設一萬人以上居民住宅區的，應當規劃配置幼兒園、小學;規劃建設三萬人以上居民住宅區的，還應當規劃配置初中;規劃建設八萬人以上居民住宅區的，還應當規劃配置普通高中。

《條例》強化了教育用地的保障力度。規定任何單位和個人不得擅自改變規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地用途，不得侵占其界線范圍內的土地。《條例》還明確要求在中小學校、幼兒園周邊200米范圍內，不得設立網吧、電子游戲室、桌球室、歌舞廳等影響青少年身心健康的經營性場所。

【解讀】

3萬人以上居民區應配置初中

中小學、幼兒園是兒童學習成長的關鍵場所。什么情況下必須建校建園?學校周邊須禁止什么?違約違規者將受何懲罰?這些都是大家最關心的問題。據悉，2015年7月14日，省政府第55次常務會議通過了《湖南省中小學校幼兒園規劃建設條例(草案)》。經過省人大常委會三次審議，3月30日下午，該《條例》獲表決通過。

《條例》明確，設區的市、縣(市、區)人民政府進行新區開發、舊城改造應當配套建設中小學校、幼兒園。同時規定，規劃建設1萬人以上居民住宅區的，應當規劃配置幼兒園、小學;規劃建設3萬人以上居民住宅區的，還應當規劃配置初中;規劃建設8萬人以上居民住宅區的，還應當規劃配置普通高中。規劃配置中小學校、幼兒園的數量、規模應當符合國家相關規定。如規劃建設的住宅區居民數量未達到上述規定標準，但需承擔周邊區域適齡兒童、少年入園、入學需求的，也應當相應規劃配置中小學校、幼兒園。

校園周邊200米不得設網吧等場所

為保障教學秩序和青少年身心健康，《條例》規定，中小學校、幼兒園周邊1000米內不得新建殯儀館、污水處理廠、垃圾填埋場;周邊500米內不得新建看守所、強制戒毒所、監獄等羈押場所;周邊300米內不得新建車站、碼頭、集貿市場等嘈雜場所;不得進行其他可能影響中小學校、幼兒園教學秩序和安全的規劃建設活動，如中小學校、幼兒園周邊200米范圍內，不得設立網吧、營業性電子游戲室、桌球室、歌舞廳等影響正常教學秩序和青少年身心健康的經營性場所;易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品生產、經營、儲存、使用場所或者設施，與中小學校、幼兒園的間隔距離應當符合國家和省有關規定等。

《條例》明確，公辦中小學校、幼兒園及非營利性民辦中小學校、幼兒園建設用地采取劃撥方式，農村中小學校、幼兒園可以使用集體建設用地，支持鼓勵社會力量投資建設中小學校、幼兒園。

《條例》規定了政府在中小學校幼兒園建設工作中的主體責任，并要求政府委托開發建設單位配套建設中小學校、幼兒園的，應當簽訂委托合同，約定雙方的權利義務。開發建設單位未按照約定配套建設中小學校、幼兒園的，應當依法承擔違約責任，政府應將其錄入不誠信企業名單。