全國(guó)兩會(huì)教師工資上調(diào)最新政策
山東省濰坊市一中的青年教師丁燕近期常通過(guò)電視或網(wǎng)絡(luò)來(lái)了解兩會(huì)的相關(guān)報(bào)道。“說(shuō)到兩會(huì),我最關(guān)注的還是教育改革。像教育部規(guī)定的劃片區(qū)就近入學(xué)政策和開(kāi)放異地,都是為了進(jìn)一步解決升學(xué)難問(wèn)題,使更多享受到更好的教育資源。”丁說(shuō),“但是,就我切身體會(huì)而言,政策落實(shí)的現(xiàn)狀與之間還是有差距的,需要多方長(zhǎng)期配合才能看到成效。”
教育要不僅教知識(shí),還要教文化的傳承,中央美院的青年家孫亮看最近提倡的”家風(fēng)“很好,這是一種教育和文化傳承。但是現(xiàn)在孩子的假期被各種才藝班填滿(mǎn),和家人相處的時(shí)間都少了,如何才能使家庭教育和課外教育、學(xué)校教育相輔相成?中央美院的青年家孫亮表示很關(guān)注今年的教育改革會(huì)有哪些相關(guān)舉措。
職稱(chēng)制度
職稱(chēng)不應(yīng)過(guò)多掛鉤工資待遇
記者:在很多單位,職稱(chēng)與工資、住房等福利待遇密切相關(guān),這使得很多人拼命追逐職稱(chēng),在這方面,是否有相關(guān)改革計(jì)劃?
王曉初:我也了解到,社會(huì)上對(duì)職稱(chēng)制度有不少詬病,其中包括民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、商業(yè)媒體以及許多企業(yè)人員參評(píng)職稱(chēng)存在障礙。我個(gè)人感覺(jué),這反映出現(xiàn)行職稱(chēng)制度設(shè)計(jì)有缺陷。我們正在對(duì)職稱(chēng)制度改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。
記者:將如何改革呢?王曉初:這里有個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū),以為職稱(chēng)考試是一種行政許可。其實(shí)按原來(lái)的制度設(shè)計(jì),職稱(chēng)評(píng)定是單位內(nèi)部管理的方式,不是面向全社會(huì)的。因此,在職稱(chēng)制度的定位上,我們希望把它變?yōu)橐粋(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)制度。另外,正如你說(shuō)的,現(xiàn)在跟職稱(chēng)評(píng)定掛鉤的東西太多,包括福利待遇等。職稱(chēng)本來(lái)應(yīng)該是一個(gè)評(píng)價(jià)制度,要強(qiáng)化它的評(píng)價(jià)功能。我們將在職稱(chēng)制度改革中,把它和現(xiàn)在的用人制度改革聯(lián)系在一起。用人制度是分類(lèi)的,企業(yè)是勞動(dòng)合同制度,機(jī)關(guān)是公務(wù)員制度,事業(yè)單位一直在推行聘用制度。職稱(chēng)制度改革要跟用人制度改革結(jié)合起來(lái)推進(jìn)。
一、取消中、小學(xué)教師職稱(chēng)工資
目前教師工資以職稱(chēng)取酬,由于學(xué)校中、高級(jí)職稱(chēng)有名額限制的,特別是高級(jí)。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額,造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師)收入差距過(guò)大:高級(jí)與初級(jí)相差接近一半,而且嚴(yán)重影響退休待遇。
辦好學(xué)校,要靠90%以上教師。以教師職稱(chēng)高低定工資,不僅不能真正的調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,大部分教師職稱(chēng)原因收入差距過(guò)大,嚴(yán)重影響工作效率,特別是沒(méi)有晉上級(jí)職稱(chēng)希望的,后遺癥一大堆。因?yàn)榻處熞彩侨耍泊嬖?a target="_blank">心理失衡問(wèn)題。在失衡心理的驅(qū)使下,導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重,無(wú)法跳槽的教師,產(chǎn)生的不良后果將越來(lái)越多,于是每次中、高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)聘,教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重,給腐敗有機(jī)可趁。
因?yàn)槁毞Q(chēng)取酬的收入差距,有著太多的人為色彩,由此造成的不公平感最為強(qiáng)烈,教師工資以職稱(chēng)取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關(guān)系、對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。
為防止分配不公已日益從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題造成民生問(wèn)題演變?yōu)閲?yán)重社會(huì)問(wèn)題,因此通過(guò)工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”,逐漸淡化職稱(chēng)工資,或取消中、小學(xué)教師職稱(chēng)工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配,勢(shì)在必行。
二、教師的收入
教師收入由:基本工資、教齡工資、績(jī)效工資、特優(yōu)津貼等構(gòu)成。
1.基本工資:教師按照教師資格定:小學(xué)教師3000元,初中教師3500元,高中教師3800元,大專(zhuān)教師4100元,大學(xué)教師4500元。(隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))
2.教齡工資(含工齡):每年60元,隨著教齡增長(zhǎng)。工齡工資的實(shí)行這不僅是對(duì)老教師的照顧問(wèn)題,更重要的是鼓勵(lì)終身從教的思想,有利于教師隊(duì)伍的建設(shè)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.課時(shí)工資:課時(shí)補(bǔ)貼按照實(shí)際上課按勞取酬原則,主要是鼓勵(lì)教師多代課,特別是年輕教師精力充沛,他們多代課,并得到應(yīng)有的報(bào)酬,不僅是心理的安慰,也是對(duì)他們的鼓勵(lì)。
4、績(jī)效工資:學(xué)期和學(xué)年獎(jiǎng)金(取代職稱(chēng)工資)。這部分獎(jiǎng)金,只能占工資的10%左右。大家推薦競(jìng)比實(shí)績(jī),每學(xué)期學(xué)年評(píng),不終身制。每個(gè)老師積極努力年年有希望,主要是激勵(lì)工作出成效,優(yōu)質(zhì)優(yōu)得,不僅要激勵(lì)多代課,更要激勵(lì)上好課。
5、特優(yōu)津貼:全體教師公認(rèn)的特別優(yōu)秀教師,無(wú)名額限制,縣市以上部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定,象領(lǐng)國(guó)務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼,不終身制。主要是對(duì)那些在教育教學(xué)工作在有特殊研究成果,并得到很好的推廣,對(duì)一所學(xué)校或一個(gè)地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學(xué)方法,可根據(jù)影響范圍的大小確定等級(jí),或者說(shuō)是以國(guó)家及省級(jí),地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn),使那些有才華的教師得到應(yīng)有的報(bào)酬,真正起到激勵(lì)作用。
6、山區(qū)補(bǔ)貼:農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師,另外給與補(bǔ)貼,應(yīng)該是工資35% 。正如國(guó)家干部下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,越偏僻地區(qū),補(bǔ)貼越高,不終身制,離開(kāi)就沒(méi)有。