工程建設一問責八清理自查報告一

"不解決橋和船的問題，過河就是一句空話"."一問責八清理"專項行動實施方案對需要解決的問題、方法步驟和措施要求進行了明確規定。當前，全省上下正在有序推進，要達到消除頑疾、解決問題之目的，就必須采取得力措施、抓住"關鍵動作".只有聚焦突出問題，綜合運用多種手段對癥施治，才能使督導問責和各項清理落到實處，確保取得扎實成果。

堅持以問題為導向謀劃推進。把查找問題、解決問題作為工作的出發點和落腳點。找準問題、拉出清單。按照實施方案，結合"三嚴三實"專題教育、解決思想大討論查找的問題以及平時掌握的情況，一項一項梳理，拉出問題清單，不遮遮掩掩、不避重就輕，真正把需要解決的問題找準找實。分析原因、對癥施治。"窮理必窮其源",對查找出的問題分門別類，深入剖析問題發生的原因，有針對性地制定解決措施。突出重點、統籌推進。結合自身實際，確定工作重點，不搞一刀切、大呼隆，真正做到以點帶面、統籌推進。把突出重點與兼顧一般結合起來，把階段性成效與長期整治統一起來，確保專項行動取得實實在在的成效。

堅持以制度為標尺全面清理。法規制度是開展工作的基本遵循。深入開展自查。認真學習相關法規制度，逐條掌握核心要義，真正搞清楚什么事能做、什么事不能做，出現的問題違反了哪個制度、哪項規定，應當如何解決、如何糾正。要堅持從嚴從實，在規定的時限內把應該解決的問題找出來，確保自查自糾不走過場。進行逐項清理。按照相關法規制度的具體規定，對各單位自查自糾情況進行逐項清理，不放過任何一個單位，不放過任何一個環節，不放過任何一個問題和疑點，對存在的問題進行全面檢修和掃除。做到立行立改。對一些相關法規制度比較完善，又能夠馬上解決、立即糾正的問題，堅持即知即改、立行立改。比如懶政怠政、不在狀態，違規用人、違規配車用車問題，相關法規制度早有明文規定，中央三令五申，必須下決心糾正，決不能搞下不為例。

堅持以問責為手段倒逼落實。強調，坐而論道，不如強化問責。"言出法隨",省委把問責作為第一項任務，正是抓住了要害、擊中了命門。問黨委(黨組)主體之責。看執行中央和省委政策是不是打折扣、搞變通，有沒有上有政策下有對策、有令不行有禁不止的問題;看抓全面從嚴治黨是不是失之于寬松軟，有沒有把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺上重要日程、采取有力措施;看開展專項行動是不是真抓真管，所在地方和單位有沒有長期得不到解決而群眾又反應強烈的問題。有失職瀆職的，就要嚴肅追究責任，該約談的約談，該處分的處分，該調離的調離。問紀委(紀檢組)監督之責。紀委(紀檢組)作為專門的執紀監督機構，理應敢于擔當、主動作為，以嚴明的紀律管住大多數、懲治極少數。如果不能履職盡責，"籠子"之外搞特殊，甚至對一些涉嫌違紀人員打掩護、搞隱瞞，必須嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。問違規違紀人員直接之責。把這次專項行動作為執行紀律處分條例的重要抓手，一把尺子量到底，對那些頂風違規違紀者嚴肅處理。堅持實事求是，分清問題性質，把握處置標準，區分時間節點，對十八大后、八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動后出現的問題，越往后執紀越嚴。堅持懲前毖后、治病救人，把嚴格執紀與教育人、挽救人結合起來，確保專項行動取得良好的政治、法紀和社會效果。

堅持以改革為動力強化治本。改革是解決問題的根本舉措、是推動事業發展的根本動力。在"破"字上做文章。堅持革故鼎新，對一些已經過時、不太管用的法規制度進行清理，該修改的修改，該廢止的廢止，打破已經不相適應的條條框框的約束。在"立"字上下功夫。堅持破立并舉，進一步深化改革，把相關的法規制度立起來，形成程序嚴密、配套完善、運行有效的制度體系，在土地、城建等腐敗現象易發多發的重點領域，在管錢、管事、管人等重點環節，不斷強化對權力運行的制約和監督，切實把制度"籠子"扎緊扎牢。在"新"字上求突破。用改革創新的思路來謀劃推動工作，在細化制度規定、完善配套措施、提高制度執行力上下功夫，用好新招數，破解舊難題，逐步形成管用、實用的長效工作機制。

工程建設一問責八清理自查報告二

按照全省統一部署，日前，市委決定自2月起至6月底，在全市范圍內開展“一問責八清理”專項行動，聚焦和整改巡視中發現的黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響全市改革發展穩定大局的突出問題，進一步推動我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、干事創業的政治生態。

“一問責”是對黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發生嚴重違紀問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理。重點解決嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴治黨主體責任缺失、黨風廉政建設監督責任缺位4個方面問題。“八清理”重點清理超職數配備干部、違規進人，違規公費出國(境)、公款旅游，亂收費、亂攤派，領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益，滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金，市屬企業違規配車、用車，招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等，懶政怠政、不作為、不在狀態等相關34個方面問題。

近年來，我市持續從嚴查糾四風，措施得力，成績斐然，多項工作走在全省前列，但作風建設方面仍存在一些問題。“一問責八清理”行動與我市“學后池、整作風”活動組合施力，扎實推進“兩個問責”常態化、制度化，既解決當前突出問題，又促進工作長遠發展。市委書記高宏志、市長王會勇對開展好這次專項行動非常重視，認真閱讀了實施方案，并專門作出重要批示。

高宏志在批示中強調，“一問責八清理”專項行動是全省部署開展的一項重要工作。各級黨委(黨組)要嚴格落實主體責任，把這項工作作為全面從嚴治黨的重大實踐，黨委(黨組)書記要當好第一責任人，親自上手直接抓，確保按期、高質量完成任務;作為推進“兩個責任”落實的具體行動，加大問責力度，對觸及紀律底線的問題敢于較真碰硬，堅決加以清理和糾正;作為深化巡視整改工作的創新舉措，舉一反三，進一步鞏固擴大整改落

實成果，確保取得實實在在的成效;作為實現“十三五”強勢開局的重要保障，結合“學后池、整作風”活動，營造良好的政治生態，更好地促進調狀態、轉作風、抓落實。

王會勇在批示中強調，“一問責八清理”專項行動對轉變機關作風、規范行政行為、提升工作效能、確保政令暢通具有重大促進作用。全市各級各部門特別是政府系統廣大黨員干部要切實把思想和行動統一到省委、市委的部署要求上來，結合解放思想大討論和機關作風整頓，堅持問題導向，抓好典型案件，以刮骨療傷的勇氣、壯士斷腕的氣魄，徹底革除思想垢病、鏟除作風頑疾，把專項行動的各項要求落到實處，通過機關作風的大轉變、服務效能的大提升，為實現“十三五”強勢開局凝聚正能量，為加快建設富強邯鄲、美麗邯鄲營造好環境。

2月26日上午，全市“一問責八清理”專項行動動員會召開后，全市各級各部門積極響應，迅速行動。

“不解決問題是失職，解決不到位就是瀆職。”目前，市“一問責八清理”專項行動領導小組及辦公室已經成立。市直各牽頭單位和責任單位、各縣(市、區)正在抓緊細化工作方案，采取自查自糾、摸清底數、受理舉報、監督檢查、糾錯整改、追究責任等措施，集中開展清理整治工作，確保各項要求不折不扣落到實處。

行動開展期間，將有計劃、有重點地開展督導檢查，對組織有力、成效明顯的予以表揚，對進展遲緩、效果較差的限期整改，對搞形式走過場、虛以應付的進行嚴肅查處，對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的要嚴肅追究主管領導和主要領導的責任。同時，將集中曝光一批典型問題和案件，通報問題的處置情況及牽頭單位、責任單位履責不力的反面典型。

為確保取得實實在在的效果，行動還將堅持標本兼治，圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，重點做好制度的清理和立改廢工作，用制度鞏固問責清理的成果。同時堅持執行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸，讓制度規定成為硬杠杠、“鐵籠子”，著力構建長效管理機制。