一問責八清理自查報告基層一

按照市“一問責八清理”專項行動工作會議精神及市專項行動辦公室《關于做好“一問責八清理”專項行動相關工作的通知》，開展全市國土系統“一問責八清理”工作，現將近期工作匯報如下：

一、立即組織，精心安排。在2月22日召開全市“一問責，八清理”的工作會議之后，2月25日，市國土局召開了“一問責，八清理”的工作會議，按省廳和市紀委的有關要求進行安排布署。

二、制定市級工作方案。市國土資源局制定了《衡水市國土資源局違規出讓土地問題清理工作實施方案》，按要求于2月25日上報專項行動領導小組辦公室，同時將該方案下發到各縣市區國土資源局，要求各地嚴格按方案落實。

方案包括總體要求、組織領導、需要解決的具體問題及責任分工、方法步驟和保障措施五部分。需要解決的具體問題及責任分工方法步驟中分五部分列明了清理的主要內容，一是出讓方案編制不全面問題;二是供地政策執行不嚴格問題;三是供地過程不規范問題;四是出讓價款征繳不合規問題;五是供后土地管理不到位問題。

成立了領導小組，組長由局長兼任，副組長由六個副局長兼任，成員由七個科室的負責人兼任。

下設領導小組辦公室，領導小組辦公室設在土地利用科，主任由李艷梅局長兼任，副主任由利用科長擔任，成員由相關科室的業務骨干組成。

三、深入動員，認真開展工作。為落實衡水市國土資源局違規出讓土地問題清理工作實施方案，市國土局下發了明傳電報，向各縣市區國土局提出要求，具體如下：

1、各縣市區局按照市國土資源局違規出讓土地問題清理工作實施方案，制定本地的實施方案;

2、按北京督察局例行督察的要求，對20年度和20年度土地出讓卷宗進行整理，形成卷宗。故城(因省紀委在調查案件未報)

3、為協調違規出讓土地問題清理工作，各縣市成立卷宗會審專家組，負責解決工作中的實際問題;

4、各地已將20年和20年出讓臺帳報土地利用科。

四、為落實《xx市國土資源局違規出讓土地問題清理工作實施方案》，將方案以紅頭文件形式下發到市局各行政科室和事業單位，要求認真貫徹執行。

五、為做好違規出讓土地問題清理工作，經局黨組研究決定，成立了市國土資源局土地出讓卷宗會審專家組，負責解決工作中發現的問題，成員由相關科室的負責人組成，組長由李艷梅同志擔任。

六、對各縣市區在20年和20年兩年的土地出讓情況進行了摸底統計。

20年出讓的宗地數為769宗，出讓總面積1082公頃;20年出讓的宗地數為570宗，出讓面積784公頃。

七、自查工作進展情況。我市20年度、20年度共出讓土地1339宗。截止到3月16日，共清理987宗，面積1736.85公頃。其中涉及出讓方案編制不全面問題的18宗，面積26.17公頃;涉及供地過程不規范問題的6宗，面積10.57公頃;涉及土地出讓價款征繳不合規問題的6宗，面積29.457公頃。安平縣、棗強、故城自查進度較慢，正在督促，已基本完成。

八、下一步打算。自3月21日起，要求各縣市區組織專家組，在自查的基礎上，對自查結果進行抽查，抽查比例10%以上，寫出抽查報告，3月25前完成。市局在各縣抽查的基礎上將對各縣調查結果進行抽查，比例在10%以上，總結存在問題，按照整改方案5月份完成整改。

市局將對各縣(市、區)工作開展情況進行跟進，針對發現的問題及時進行督查督辦，對貫徹落實不力的，將嚴肅追責。

一問責八清理自查報告基層二

根據縣委辦和政府辦聯合下發的關于《xx縣“一問責八清理”專項行動實施方案》(x辦發〔2016〕2號)的要求，我鎮黨委政府高度重視，立即召開專題會議，安排部署專項整治活動，并結合我鎮實際，制定自查清單，對照問題查缺補漏，認真整改。現將自查情況報告如下：

一、領導重視，積級動員部署相關工作

鎮黨委政府對“一問責八清理”工作高度重視，自接到文件后迅速召開班子會議，傳達文件精神并安排部署工作。一是成立了以黨委書記為組長，政府鎮長和人大主席為副組長，班子其他成員及各股所站長為成員的專項行動領導小組。二是結合我鎮實際，制定了《xx鎮“一問責八清理”專項行動實施方案》，重點對黨的領導弱化，主體責任缺失，監督責任缺位等問題進行問責;對滯留截留套取挪用專項涉農資金、招投標不規范、違規出讓土地及懶政怠政、不作為、不再狀態等問題進行清理。三是召開“一問責八清理”專項整治行動動員大會，并于4月23日向各股所站下發自查通知，明確自查內容，并要求按照通知提交自查結果。

二、開展自查自糾，查找亟待解決的突出問題

(一)“一問責”自查情況

對于“一問責”的自查，我鎮黨政辦和紀委按照文件要求，分別對嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩、黨組織政治核心弱化、黨委主體責任缺失和黨風廉政建設監督責任缺位四個問題進行了自查。未發現存在上述問題。

1、我鎮黨委、政府始終認真貫徹落實“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾監督和參與”的黨風廉政建設和反腐敗領導體制和工作機制。加大領導干部“一崗雙責”貫徹力度，與各級領導干部層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，按時召開“兩個責任”專題民主生活會，進一步強化“兩個責任”落實。認真履行黨建工作第一責任人制度，重大問題和重要決策嚴格執行領導班子集體商議、末位表態、少數服從多數制度，并將決策結果及時公開、上報。

2、我鎮紀委堅持有按必查、有貪必肅、有腐必反，積極暢通舉報渠道，深入挖掘案件線索，充分發揮信訪主渠道作用，通過設置舉報信箱、張貼宣傳海報、公開舉報電話等形式，引導群眾積極進行信訪舉報。對于反映屬實案件，及時立案調查，嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等相關法律法規對違紀違法人員進行處理，該嚴懲的嚴懲、該移交的移交，絕不姑息。

(二)“八清理”自查情況

1、對滯留截留套取挪用專項資金特別是涉農資金問題的自查情況。

我鎮財政所、民政所、農經站、勞動保障站和村鎮規劃辦公室分別對本部門2013年-2015年涉農專項資金進行了自查。

財政所：2013年至2015年度全鎮共收到上級專項資金2337.98萬元，下達資金2337.98萬元，其中財政預算專項資金687.91萬元，支付金額未687.91萬元，其他專項資金1650.07元。以上資金全全部專款專用，不存在滯留截留挪用財政專項資金問題，更不存在弄虛作假、套取挪用涉農資金問題。但在自查過程中，發現民政資金審批上存在手續不全問題，部分報批單據上缺少鎮長簽字，針對此問題，已召開民政所人員開會，要求以后報賬單據必須履行簽批手續。

民政所：對2013年以來五保戶補助、優撫金、退役士兵補助、城鄉低保、電價補助、優撫款、賑災款、醫療救助、新農合補助、困難補助、高齡補貼、交通員補助等專項資金進行了全面自查，不存在滯留、截留、挪用問題。

農經站：通過自查，發現有部分征占地補償款存在滯留問題，涉及西臺子村、安樂村、華子爐村和王家溝村四個村，主要是因為家庭內部糾紛，導致補償款未能及時發放。

勞動保障站：2013年至2015年城鄉居民社會養老保險參保人數分別為7706人，7957人，7315人。養老金領取情況為，60周歲以上居民為2329人，經審核不存欺詐冒領情況，領取養老保險人員名單定期在各村公示，接受村民監督。

村鎮規劃辦公室：2013年至2015年農村危房改造補助資金發放情況為，2013年改造378戶，其中翻建68戶、修繕310戶，發放資金212.45萬元;改造136戶，其中翻建56戶、修繕80戶，發放資金140.64萬元;2015年危房改造326戶，其中翻建120戶、修繕206戶，資金正在申請中，尚未發放。在資金發放過程中不存在違規發放、違規操作、以權謀私、虛名冒領、貪污侵占等問題。

2、對招標投標不規范、違規出讓土地問題的自查情況。

我鎮農經站和土地所分別對以上問題進行了自查。

農經站：通過自查，發現2個問題。一是我鎮在重大項目招投標上存在手續不完善、簡化程序、合同條款不嚴密等問題。二是一事一議資金20萬元以上的項目沒有走招投標程序。問題的主要原因在于村干部對招投標規則、程序的不了解不重視，以及鎮農經站監管不嚴格。

土地所：對農宅審批情況的自查為，2013年審批75戶;農宅審批136戶;2015年農宅審批56戶，其審批過程嚴格按照程序進行，能夠做到親自到場，親自測量，不存在批甲占乙和違規審批行為。