落實兩個責(zé)任自查報告一

一、黨風(fēng)廉政、懲防體系建設(shè)工作開展情況

(一)根據(jù)中共新野縣委印發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見(試行)》的通知(新發(fā)[2014]15號)的通知精神，結(jié)合住建系統(tǒng)實際，按照縣紀(jì)委安排部署，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建設(shè)廉潔新野。

縣住建局黨委作為建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。充分依靠群眾支持和參與反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。結(jié)合深入開展落實科學(xué)發(fā)展觀活動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。以定期與不定期督促檢查方式,指導(dǎo)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

(二)扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,深入開展落實科學(xué)發(fā)展觀,促使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)思想觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點, 切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,促使廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,講黨性、重品行、做表率。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項等制度,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督工作,圍繞中心工作,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強(qiáng)對各股室、下屬二級單位及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)察,緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀要求,促進(jìn)行政效能全面提高。

(三)突出重點,狠抓廉潔自律、來信來訪工作不放松。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),不斷強(qiáng)化班子成員的廉政意識。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作好廉潔自律工作,科學(xué)發(fā)展觀活動中的專題民主生活會上,班子成員對照廉潔從政的規(guī)定,自查自糾,深入開展批評與自我批評,確保民主生活會質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,每逢節(jié)假日前夕,都要下發(fā)和在宣傳版面張貼縣紀(jì)委有關(guān)節(jié)日期間廉政文件和要求,經(jīng)自查我局未發(fā)生請吃、送禮等現(xiàn)象。我局加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、班子成員在使用公車、禮品登記、收入申報、個人重大事項報告等制度的檢查力度。公開服務(wù)熱線,自覺接受監(jiān)督。關(guān)注政府網(wǎng)站的行風(fēng)熱線欄目，及時處理并解答群眾反映的問題和建議。同時,高度重視紀(jì)檢信訪工作。“群眾上訪無小事,必須做到事事有回音,件件有落實”,這是我局對紀(jì)檢信訪工作長期堅持的原則。

(四)嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實開展反腐倡廉工作。

充分認(rèn)識對反腐倡廉工作的重要性、緊迫性,設(shè)立了舉報投訴電話和信箱。建立查處商業(yè)賄賂案件協(xié)作機(jī)制,與紀(jì)檢監(jiān)察、反貪、審計等部門加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查和信息共享機(jī)制,形成治理商業(yè)賄賂案件的合力。將規(guī)劃審批、工程招投標(biāo)、項目分包、工程質(zhì)量安全管理、房地產(chǎn)開發(fā)交易、行政審批、工程預(yù)決算、產(chǎn)權(quán)登記與中介服務(wù)作為建設(shè)行業(yè)反腐倡廉專項工作的重點。對我縣建筑施工工程的招標(biāo)、物資采購、施工、工程驗收等職務(wù)犯罪多發(fā)環(huán)節(jié),實施同步監(jiān)督。對所有新建工程嚴(yán)格實施招投標(biāo),邀請縣反貪、發(fā)改、財政等部門全程監(jiān)督,增強(qiáng)招投標(biāo)工作的透明度,促進(jìn)建設(shè)市場公平競爭和規(guī)范交易。引導(dǎo)、督促建設(shè)單位與施工單位簽定《工程建設(shè)項目廉政協(xié)議書》和《工程項目建設(shè)廉政管理若干規(guī)定》雙協(xié)議,將履行廉政協(xié)議情況納入工程竣工驗收內(nèi)容,一并驗收。

(五)完善各種制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理。

強(qiáng)干部職工的行風(fēng)教育、職業(yè)道德建設(shè)和公務(wù)員管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格單位職工外出請銷假制度及考勤制度。定期或不定期地對局機(jī)關(guān)各股(室、站)、局屬各二級單位的工作進(jìn)行督查,并將結(jié)果以簡報或公示的形式通報。

(六)繼續(xù)抓好窗口行業(yè)作風(fēng)整頓。

規(guī)范窗口單位的服務(wù)行為,著重解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”等“五難”問題。針對下屬窗口服務(wù)單位工作人員公仆意識淡薄,作風(fēng)簡單粗暴,接待群眾態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫、推諉等問題,結(jié)合行業(yè)特點,重點予以治理。

(七)大力推行政務(wù)公開制度,落實各項公開承諾。

在新野陽光廉政網(wǎng)住建局窗口實行政務(wù)公開和服務(wù)承諾,依法規(guī)范行政行為。公開辦事程序、政策依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦事時限。按照行政許可法規(guī)定,對以前的政務(wù)公開內(nèi)容再次進(jìn)行了全面清理,進(jìn)行了對外公示,涉及村鎮(zhèn)、建管、質(zhì)監(jiān)、墻改等建設(shè)系統(tǒng)各服務(wù)領(lǐng)域。不定時組織單位紀(jì)檢監(jiān)察室對縣行政審批大廳住建局窗口,服務(wù)群眾,提高辦事效率等進(jìn)行督查。

(八)大力整頓和規(guī)范建筑市場。

一是不斷規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)。對限額以上的工程項目,除涉及國家安全的保密工程及其它特殊工程外,都實行公開招標(biāo)。二是加強(qiáng)對建設(shè)工程全程的監(jiān)督。有效禁止了建設(shè)單位弄虛作假、規(guī)避招標(biāo),勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位變相出賣資質(zhì)、“掛靠”、轉(zhuǎn)包等行為。三是全面推行監(jiān)理制度。通過監(jiān)理的旁站,加大對建設(shè)單位和施工單位的監(jiān)理力度,提高工程質(zhì)量。全縣所有限額以上的建設(shè)項目監(jiān)理率100%。四是理順有形建筑市場管理體制,強(qiáng)化有形建筑市場中介服務(wù)功能。

二、存在的問題和今后的打算

按照落實基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的要求,我局在進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度、責(zé)任制延伸和落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度以及加大對所屬二級單位的監(jiān)管力度,強(qiáng)化集體決策、政務(wù)公開、抓廉政建設(shè)促和諧穩(wěn)定發(fā)展等方面取得了一些成功經(jīng)驗,對我縣建設(shè)事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用,但也還存在部分不足,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平、拒腐防變意識有待提高和增強(qiáng);黨風(fēng)工作宣傳教育不夠深入;宣傳力度有待加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將針對存在的問題認(rèn)真加以整改,重點加大對建設(shè)法規(guī)的宣傳力度,讓廣大人民群眾了解城建工作,促進(jìn)城建工作的順利開展。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),全面創(chuàng)建清廉、務(wù)實、高效的政府機(jī)關(guān),完成縣委、政府安排的各項工作任務(wù),為新野建設(shè)宜居中等城市、構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

經(jīng)自查,我們能認(rèn)真按上級要求,切實開展各項工作,落基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“二個責(zé)任”的要求實,較好地完上級交辦各項工作任務(wù)。

落實兩個責(zé)任自查報告二

我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的總體要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力建立和完善預(yù)防和懲治腐敗體系，為開展各項工作提供了有力的組織和制度保證。根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于開展20xx年度工作目標(biāo)責(zé)任考核工作的通知》和《區(qū)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核有關(guān)問題的通知》(宜西紀(jì)工委文〔20xx〕3號)的部署和要求，現(xiàn)將我局20xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

始終把建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制放在重要方面，狠抓落實。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委書記、局長為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的每項任務(wù)分解到每個班子成員，由班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，負(fù)責(zé)各自分管部門和科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體落實，形成一級抓一級1afe，層層抓落實的工作格局。二是在強(qiáng)化責(zé)任分工的基礎(chǔ)上，認(rèn)真細(xì)化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體措施，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，并與各單位負(fù)責(zé)人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，對責(zé)任目標(biāo)分解量化，明確了各單位負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，嚴(yán)格把責(zé)任考核結(jié)果與年終獎懲評優(yōu)掛起鉤來，保證廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任的落實。三是對照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，認(rèn)真做好黨委基層組織建設(shè)年整改提高公開承諾，落實黨組織書記承諾事項分解。一年來，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踏實工作，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和各項工作紀(jì)律，自覺接受干部職工和群眾的監(jiān)督，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實。

二、加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線

把學(xué)習(xí)教育作為推動和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施，堅持以學(xué)促廉，以教育廉。一是堅持中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照學(xué)習(xí)制度和計劃，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)各級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神，并結(jié)合實際，進(jìn)行有重點的學(xué)習(xí)和討論。二是加強(qiáng)警示教育。局黨委成員積極參加了區(qū)委組織的教育培訓(xùn)，并到市警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，同時，組織全系統(tǒng)中層以上黨員干部觀看警示教育片，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識。三是圍繞“堅持群眾路線，爭做清廉表率”這一主題，召開了民主生活會，全體黨員干部以改進(jìn)自身作風(fēng)作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)為切入點，認(rèn)真查找了在思想學(xué)習(xí)、工作和生活方面存在的問題，并制訂了整改措施切實加以整改。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化約束機(jī)制

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育是基礎(chǔ)，制度是保證。我局在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，宣傳教育的同時，不斷強(qiáng)化廉政制度建設(shè)，努力建立和完善用制度管權(quán)、管錢、管人的長效約束機(jī)制。一是落實“三重一大”制度，建立完善局黨委議事規(guī)則、三會一課制度、交心談心、廉政談話、廉政承諾、廉政考核等一系列黨內(nèi)民主和組織生活制度。二是扎實開展行評“回頭看”，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與完善住建業(yè)務(wù)和隊伍管理機(jī)制相結(jié)合，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)工作的載體和抓手，為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅持對新提拔干部進(jìn)行任前談話，將干部教育、管理、監(jiān)督的關(guān)口前移，增強(qiáng)了干部的自重、自警、自省、自勵意識，有效制約各重點項目的權(quán)力運行。一年來，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，做到了工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀，工程建好、干部不倒。

四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場體系

結(jié)合住建行業(yè)特點，積極推進(jìn)源頭治腐。主要是加強(qiáng)了工程建設(shè)招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量的監(jiān)管，努力探索行之有效的監(jiān)管措施。首先，切實加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極落安全生產(chǎn)責(zé)任制，維護(hù)了群眾生命財產(chǎn)安全。其次，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度。加強(qiáng)對工程建設(shè)項目從開工到驗收環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)，嚴(yán)防范擾亂建筑市場秩序的行為。第三，堅持推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，強(qiáng)化工作紀(jì)律，完善監(jiān)督機(jī)制，堵住管理漏洞。同時認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行辦法》，切實抵御不正之風(fēng)，杜絕不廉潔行為，努力營造公平透明、競爭有序市場環(huán)境。

五、加強(qiáng)廉政創(chuàng)新，推行居民監(jiān)理

以服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為宗旨，以提升機(jī)關(guān)黨建工作水平和效能為目標(biāo)，以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞中心任務(wù)，全面推進(jìn)黨建品牌建設(shè)。在城市整理和片區(qū)改造工程項目中，創(chuàng)新監(jiān)管手段，探索實施“居民監(jiān)理”制度。即每個項目開工之前，從社區(qū)選聘2?3名具有一定建筑工程相關(guān)專業(yè)知識的相關(guān)居民作為“居民監(jiān)理”，參與從項目設(shè)計到竣工的全過程，隨時對項目實施的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，最大限度讓群眾參與到城市建設(shè)改造中來，不斷提高轄區(qū)建設(shè)的透明度和公眾參與度，有序推進(jìn)轄區(qū)建設(shè)的民主決策和社會監(jiān)督，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的“陽光住建”體系，保證了項目建設(shè)工作的公正、高效和工作人員的廉潔。

六、加強(qiáng)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)

堅持以效能建設(shè)為抓手，狠抓隊伍作風(fēng)建設(shè)，通過完善黨務(wù)政務(wù)公開，落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，樹立住建系統(tǒng)良好形象。一是認(rèn)真辦理提案、信訪件。堅持“走出去、請進(jìn)來”、“先協(xié)調(diào)、后答復(fù)”的辦理工作原則，采取與代表、委員面商會談、實地調(diào)研、說明情況、征求意見、電話函詢等多種聯(lián)系溝通方式，共同探討解決問題的辦法、措施，做到了件件有答復(fù)、事事有回音，滿意率、辦結(jié)率均達(dá)100%，得到了代表和群眾的認(rèn)可。二是堅持與丫口社區(qū)、平湖馨苑社區(qū)開展結(jié)對共建活動，多次到兩個社區(qū)開展文明勸導(dǎo)活動、幫助協(xié)調(diào)解決社區(qū)辦公室裝修手續(xù)，提供幫扶資金等，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。三是認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”，完善了《公務(wù)接待制度》、《公車管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《三短一簡制度》等，通過開展行政權(quán)力清理，嚴(yán)格落實公務(wù)用車配備、住房和辦公用房方面的制度規(guī)定，實行財務(wù)集中監(jiān)管、清理清退領(lǐng)導(dǎo)干部會員卡、加強(qiáng)節(jié)日廉潔自律等措施，營造了風(fēng)清氣正的工作氛圍。

七、加強(qiáng)載體創(chuàng)新，豐富廉政文化

把廉政文化建設(shè)作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的著力點，不斷拓展工作途徑，增強(qiáng)工作活力。一是扎實開展主題活動。圍繞“學(xué)創(chuàng)”，積極組隊參加市住建委組織的黨的十八大知識競賽，獲得優(yōu)秀獎;結(jié)合黨風(fēng)廉政宣教月和建黨92周年，開展了黨組織書記上黨課、印發(fā)《家庭助廉倡議書》、重溫黨史等學(xué)習(xí)和紀(jì)念活動，激發(fā)了大家的愛國愛黨熱情。二是堅持抓好思想政治建設(shè)，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。今年來，先后組織黨員干部積極參加義務(wù)獻(xiàn)血、慈善一日捐活動，慰問住院黨員干部及其家屬3人，對工作起到了有力的推動作用。三是認(rèn)真開展環(huán)境治理進(jìn)機(jī)關(guān)活動。立足現(xiàn)有條件，對局辦公環(huán)境進(jìn)行了整治，增強(qiáng)了干部職工文明和諧、節(jié)約環(huán)保、提升效能意識。四是圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題，要求系統(tǒng)園林單位發(fā)揮自身技術(shù)、設(shè)備及場地優(yōu)勢，積極開展綠化養(yǎng)護(hù)、防蟲打藥等便民活動和搶險排難義務(wù)服務(wù)，樹立了機(jī)關(guān)良好的內(nèi)外形象。