【2016關(guān)于深化兩個責(zé)任持續(xù)改進作風(fēng)心得體會1】
黨的紀律檢查機關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任，必須要分清主次、突出重點，履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)。
把握責(zé)任內(nèi)涵是落實紀委監(jiān)督責(zé)任的前提。當(dāng)前重點抓好以下三方面監(jiān)督：一是協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。協(xié)助黨委建立健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同步部署、同步推進。圍繞黨委中心工作謀劃和推進執(zhí)紀監(jiān)督工作。協(xié)助黨委健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)機制，全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，強化責(zé)任追究。二是督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確相關(guān)部門應(yīng)擔(dān)的責(zé)任，切實把懲治和預(yù)防腐敗工作寓于深化改革全過程。加強督促指導(dǎo)，推動各相關(guān)部門結(jié)合實際，把懲治和預(yù)防腐敗各項任務(wù)落到實處。三是開展執(zhí)紀監(jiān)督和查辦腐敗案件。鞏固深化落實中央八項規(guī)定成果，加大明察暗訪、問責(zé)處理、通報曝光、整改落實力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴明紀律，認真開展對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化黨員干部的紀律觀念。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。黨風(fēng)廉政建設(shè)出了大問題，黨委的主體責(zé)任不可推卸，紀委的監(jiān)督責(zé)任也難辭其咎。要加強對責(zé)任落實情況的督促檢查，問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職。黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，特別是出了區(qū)域性、系統(tǒng)性問題，就要追究黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)的責(zé)任。
轉(zhuǎn)變方式方法是落實紀委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵。進一步改進工作方式方法，實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式。按照“三轉(zhuǎn)”要求，創(chuàng)新監(jiān)督理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，把監(jiān)督的切入點和著力點從配合參與轉(zhuǎn)到對主責(zé)部門履職情況的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)上來，提高監(jiān)督的層次。對主責(zé)工作，在牽頭抓總中體現(xiàn)作為、落實監(jiān)督。要綜合運用各種措施和手段，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題，回應(yīng)社會關(guān)切。對下級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在加強領(lǐng)導(dǎo)中強化指導(dǎo)、落實監(jiān)督。對職能部門的工作，在督查問責(zé)中形成威懾、落實監(jiān)督。紀委主要通過“再檢查”“再監(jiān)督”，及時發(fā)現(xiàn)各職能部門履責(zé)中存在的問題，進行執(zhí)紀問責(zé)，促使各職能部門履行法定職責(zé)。
強化自身建設(shè)是落實紀委監(jiān)督責(zé)任的保證。用鐵的紀律進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、提升形象，實現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是思想觀念要適應(yīng)。面對依然嚴峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，紀檢監(jiān)察干部要不斷增強責(zé)任意識、使命意識，把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。明確監(jiān)督是紀委的本職，樹立不監(jiān)督就是瀆職、監(jiān)督不到位就是失職的意識，將外在要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺。二是素質(zhì)能力要適應(yīng)。履行監(jiān)督責(zé)任必須想監(jiān)督、會監(jiān)督、敢監(jiān)督。要提升發(fā)現(xiàn)問題的能力、執(zhí)紀監(jiān)督的能力、問責(zé)追究的能力，做到敏銳發(fā)現(xiàn)問題，及時有效突破案件，準(zhǔn)確定性量紀，合理追究問責(zé)。省紀委高度重視鎮(zhèn)街紀委規(guī)范化建設(shè)工作，到今年7月已完成對全省各鎮(zhèn)(街)1600多名紀委書記的輪訓(xùn)，并啟動對各鎮(zhèn)(街)1600多名紀委副書記的輪訓(xùn)，計劃年底完成輪訓(xùn)工作，進一步提高鎮(zhèn)街紀委執(zhí)紀為民能力水平。三是作風(fēng)紀律要適應(yīng)。省紀委從組織和制度上強化內(nèi)部監(jiān)督制約，采取定崗、定人、定責(zé)、定風(fēng)險、定措施“五位一體”的防控措施，深入開展機關(guān)廉政風(fēng)險防控;抓緊成立紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)務(wù)監(jiān)督委員會，引進外部力量強化對信訪舉報處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀權(quán)、執(zhí)法糾風(fēng)權(quán)、干部任用權(quán)、資金資產(chǎn)支配權(quán)等“六種權(quán)力”的規(guī)范與監(jiān)督。對苗頭性傾向性問題，要小題大作、引以為戒;要做到有信必查，對違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，絕不姑息護短，堅決防止“燈下黑”。
加強組織保障是落實紀委監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)。一要強化黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委要經(jīng)常聽取紀委工作匯報，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做到常研究、常部署，定期向上級黨委、紀委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。要積極支持紀委履行職責(zé)，尤其是支持查辦案件工作，對腐敗問題敢于揭丑、敢于亮劍。黨委主要負責(zé)同志要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職”的意識，切實抓好班子、帶好隊伍、管好自己。二要深化紀檢體制機制改革。黨的十八屆三中全會對健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制作出部署。深化紀檢體制機制改革，要積極推進雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，切實落實“兩為主”、“兩覆蓋”要求，加快推進派駐機構(gòu)改革，制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體的程序性、保障性、懲戒性規(guī)定，嚴格責(zé)任追究。要把《廣東省貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013-2017年工作規(guī)劃實施辦法》各項工作落實到位;加快制定出臺《廣東省預(yù)防腐敗條例》。三要完善反腐敗協(xié)調(diào)機制。建立完善信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度，形成一體化反腐敗工作機制
要堅持警鐘長鳴，切實筑牢拒腐防變的思想防線。要牢牢守住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和道德觀，做到思想不松防線、做人不越底線、用權(quán)不碰紅線。要常補精神之鈣，嚴格修身自律，慎獨慎微慎初，規(guī)范社會交往，踐行“三嚴三實”，正確對待小事、小節(jié)、小利，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，以信念、人格、實干立身，永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。
要加強廉政風(fēng)險防控，把權(quán)力關(guān)進制度籠子。要樹立用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事的理念，使之成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的新常態(tài)。要加強行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，推行權(quán)力清單制度，陽光操作，規(guī)范運行，嚴格監(jiān)督，失責(zé)追究，從源頭上鏟除權(quán)力尋租土壤。要完善公共資源交易管理機制，加強交易平臺建設(shè)，管辦分開，整合資源，做強做優(yōu)，盡快形成全省統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場。要健全民主集中制和選人用人制度，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴防干部“帶病提拔”，認真整治干部超編超配問題，不斷營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。
要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。黨委書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識，搞好巡視整改、述責(zé)述廉、問責(zé)追究等工作，促進主體責(zé)任有效落實。要認真履行紀委監(jiān)督責(zé)任，抓好教育警示、治病救人，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，嚴肅查辦案件、形成震懾，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。
路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。
理解“兩個責(zé)任”的重要性并不難，各級黨組織不可能也不應(yīng)該不明白。問題的關(guān)鍵，就是看你敢不敢、愿不愿意把責(zé)任真正擔(dān)起來。說一千道一萬，中心思想只有一句話——“關(guān)鍵看行動，根本在擔(dān)當(dāng)!”
其實，理解“兩個責(zé)任”的重要性并不難，各級黨組織不可能也不應(yīng)該不明白。問題的關(guān)鍵，就是看你敢不敢、愿不愿意把責(zé)任真正擔(dān)起來。說一千道一萬，中心思想只有一句話——“關(guān)鍵看行動，根本在擔(dān)當(dāng)!”
該擔(dān)當(dāng)?shù)木鸵獡?dān)當(dāng)，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。不得罪腐敗分子，就必然會辜負黨、得罪人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬。
國家統(tǒng)計局不久前的入戶調(diào)查顯示，88.4%的群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意。中國社會科學(xué)院問卷調(diào)查顯示，91.5%的領(lǐng)導(dǎo)干部、87.8%的普通干部、84.8%的企業(yè)人員、75.8%的城鄉(xiāng)居民對反腐敗表示有信心或比較有信心。
“現(xiàn)在中央是腐敗分子的克星、人民群眾的福星，黨和國家更加充滿希望。”群眾的紛紛點贊充分證明，只要我們敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)，矢志不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，群眾就會看在眼里、記在心上，黨心民心也由此得到最大的凝聚。
【2016關(guān)于深化兩個責(zé)任持續(xù)改進作風(fēng)心得體會2】
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央提出的重大政治任務(wù)，是黨章賦予各級黨委(黨組)的重要職責(zé)。各級黨委(黨組)應(yīng)責(zé)無旁貸地擔(dān)當(dāng)起這一重任。
深刻認識落實主體責(zé)任的重要性和必要性
落實主體責(zé)任是替黨委政府負責(zé)。落實黨委主體責(zé)任，黨委書記負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、部門各負其責(zé)、一級對一級負責(zé)，哪個方面、哪個環(huán)節(jié)出了問題，就會產(chǎn)生“斷鏈”或“破網(wǎng)”效應(yīng)。每個單位都是黨委政府落實主體責(zé)任的“根腳”，要從替區(qū)委區(qū)政府負責(zé)的高度，按照橫向到底、縱向到邊的要求，建立健全責(zé)任體系，形成銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣的“閉環(huán)”效應(yīng)。
落實主體責(zé)任是替本地本部門負責(zé)。“誰主管、誰負責(zé)”是落實主體責(zé)任的根本原則。當(dāng)前，普遍存在對主體責(zé)任認識不清，說不清，道不明;不愿履責(zé)、不會履責(zé);讓分管成主管，落實責(zé)任止于內(nèi)部分工等問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人，要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實擔(dān)負起主體責(zé)任，決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展不抓懲防腐敗和作風(fēng)建設(shè)。
落實主體責(zé)任是替各級領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個集體，落實主體責(zé)任必須人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)。主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，要堅持親自抓、具體抓，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要嚴格履行好“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進到哪里。
落實主體責(zé)任是替領(lǐng)導(dǎo)干部個人負責(zé)。管轄范圍內(nèi)的人員出了問題，領(lǐng)導(dǎo)干部負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要樹立嚴管是厚愛的理念，對傾向性、苗頭性問題及時提醒，對輕微違規(guī)問題及時糾正教育，就能防止小錯變成大錯。護短、遮丑，當(dāng)好人、說好話，是舍本求末的做法，不是愛護干部，而是害了干部，等受到查處的時候，悔之晚矣。
切實提高履行主體責(zé)任的政治感和使命感
要有政治頭腦。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨要管黨、從嚴治黨的根本舉措，是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保障，是各級黨委必須履行的政治責(zé)任。要樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的理念，從政治和全局的高度，深刻認識履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，這是不可以打商量和作選擇的，而是必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀律。
要有擔(dān)當(dāng)精神。敢抓敢管、嚴抓嚴管、敢于擔(dān)當(dāng)是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵所在。要抓好干部的日常教育管理，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，及時“扯袖子”，甚至“大喝一聲”，使“迷途者”懸崖勒馬。要敢于糾正錯誤，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭，敢于遏制或制止腐敗問題的初萌，寧愿面對不理解、誤解，甚至不當(dāng)?shù)脑购蕖⒙裨梗膊辉缚吹酵境鰡栴}時的悔恨,真正把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
要有責(zé)任意識。落實主體責(zé)任不僅要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者，更要當(dāng)好執(zhí)行者和推動者，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)、負主責(zé)、負全責(zé)。要主動抓，主動思考、主動研究、主動作為，不能等待、不能觀望。要為主抓，既不能用集體責(zé)任掩蓋領(lǐng)導(dǎo)個人的責(zé)任，也不能用紀委的監(jiān)督責(zé)任代替黨委的主體責(zé)任。要經(jīng)常抓，堅持“常”、“長”二字，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置，經(jīng)常研究、經(jīng)常檢查。
要有落實力度。有權(quán)力無責(zé)任、有責(zé)任不兌現(xiàn)、失責(zé)任不追究，再好的紀律和制度都將形同虛設(shè)。要嚴格責(zé)任兌現(xiàn)和責(zé)任追究，抓典型、樹靶子，嚴獎懲。各級黨委(黨組)和黨的基層組織，除了抓好本部門的責(zé)任落實外，還承擔(dān)著全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主體責(zé)任，都必須認真抓好抓落實。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行好監(jiān)督責(zé)任
加大作風(fēng)建設(shè)力度。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。要針對“四風(fēng)”的頑固性、反復(fù)性和隱蔽性，聚好焦、對準(zhǔn)表，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，持續(xù)發(fā)力，久久為功。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，扎實推進“剎‘四風(fēng)’，惠民生，促發(fā)展”19項專項整治工作。
加大腐敗案件查處力度。以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，出重拳、下猛藥、用重典。堅持有案必查、有腐必懲，堅持抓早抓小、快查快處，堅持嚴格管理，質(zhì)量為先。既要堅決查處大案要案，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴格做到查處違紀違法案件一視同仁，黨紀國法面前沒有例外。
加大執(zhí)紀問責(zé)力度。過去強調(diào)“有為才有位”，現(xiàn)在則要強調(diào)“有位要有為”。紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極為黨委政府擔(dān)責(zé)分憂、助力鼓勁，做到不辱使命、不負重托。要切實加大對政治紀律執(zhí)行情況的責(zé)任追究力度，切實加大對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究力度，切實加大對區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的責(zé)任追究力度，真正讓黨的紀律成為帶電的“高壓線”。
加大隊伍建設(shè)力度。要加快推進紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整，把人力、物力、財力資源向執(zhí)紀問責(zé)一線傾斜。要著力提高紀檢監(jiān)察干部的理論和能力水平，推進紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，努力當(dāng)好“裁判員”。更要按照“三嚴三實”的要求，以身正垂范，以公正服人,主動踐行“十不”承諾，自覺接受社會各界的監(jiān)督，嚴格防止“燈下黑”，帶頭做群眾路線的實踐者和推動者。
