“十三五”期間,江蘇百姓將能享受到哪些公共服務(wù)?昨天,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會,會上正式發(fā)布并解讀《江蘇省“十三五”時期基本公共服務(wù)清單》。記者注意到,清單涉及10類87個服務(wù)項目,包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保險等。據(jù)介紹,《清單》在國家8個領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,還增加了環(huán)境保護、公共交通2個領(lǐng)域。清單均明確了服務(wù)對象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、牽頭負(fù)責(zé)單位等,確保2020年按照清單完成對百姓的“民生大禮包”承諾。其中,在備受關(guān)注的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)方面,《清單》明確,政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例要達(dá)到75%左右,大病報銷的比例達(dá)到50%左右。
公共教育 困難小學(xué)生每年補助千元
基本公共教育領(lǐng)域共有7項,包括免費義務(wù)教育、義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生生活費補助、普惠性學(xué)前教育資助、普通高中助學(xué)金等,意在補齊農(nóng)村地區(qū)、困難群體的保障短板,確保學(xué)有所教。如困難家庭小學(xué)生每生每年補助1000元、初中生每生每年補助1250元,每年按250天計算。普通高中困難家庭學(xué)生,江蘇分為2-3檔,最低生均年補助1000元,最高補助3000元。
就業(yè)創(chuàng)業(yè) 援助25萬人就業(yè)和再就業(yè)
“十三五”期間,江蘇將為50萬人次提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),2020年前幫助25萬就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。在職業(yè)技能培訓(xùn)方面,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、應(yīng)屆畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力,每人每年可按規(guī)定享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼,每年組織政府補貼性職業(yè)培訓(xùn)50萬人次。
社會保險 大病保險報銷比例50%左右
基本社會保險領(lǐng)域涉及職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險等。在職工基本醫(yī)療保險方面,當(dāng)患者因病住院,政策范圍內(nèi)醫(yī)保基金支付比例要穩(wěn)定在80%左右。而城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)則是,政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例要達(dá)到75%左右,大病報銷的比例達(dá)到50%左右。江蘇也將在“十三五”期間,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,覆蓋98%以上人群。
醫(yī)療衛(wèi)生 基層社區(qū)醫(yī)院基本藥物擴容
據(jù)介紹,江蘇將推動居民電子健康檔案的普及,到2020年建檔率要達(dá)到90%。居民可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心辦理,檔案將涵蓋既往病史、家族病史等內(nèi)容,讓居民了解自身情況,也為醫(yī)生診治做綜合參考。此外,江蘇還將允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在國家基本藥物目錄和省增補目錄之外,配備基本醫(yī)保目錄內(nèi)的其他藥物。
社會服務(wù) 城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化
基本社會服務(wù)領(lǐng)域包括最低生活保障、醫(yī)療救助、惠民殯葬服務(wù)等。如在低保方面,江蘇將完善低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟發(fā)展同步增長機制,2017年-2020年,全省農(nóng)村低保最低保障分別達(dá)到每人每月400元、430元、465元、500元,“十三五”末,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)100%一體化。而對于低保家庭、當(dāng)?shù)貞艏R時救助大重病患者等群體,提高醫(yī)療救助水平。重點救助對象參加新農(nóng)合、醫(yī)保的個人繳費部分給予100%全額資助;重點救助對象基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)自費部分救助比例高于70%。
住房保障 改造超70萬套棚戶區(qū)住房
基本住房保障包括公共租賃住房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造等。公共租賃住房實行實物與貨幣補貼并舉,對城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭等群體,實物保障標(biāo)準(zhǔn)按不超過當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的60%確定;貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)?shù)刈饨鹚胶椭Ц赌芰Φ纫蛩卮_定。“十三五”期間,江蘇還將改造棚戶區(qū)居民住房70萬套以上。
文化體育 公辦學(xué)校創(chuàng)造條件開放操場
基本公共文化體育領(lǐng)域涉及10項清單,包括公共文化設(shè)施免費開放、公共體育場館開放等。江蘇確定,有條件的共同體育設(shè)施應(yīng)免費或低收費開放,對公辦學(xué)校,在保證教學(xué)需要和安全的前提下,創(chuàng)造條件向社會開放體育設(shè)施。全民健身日、國家法定假節(jié)日和寒暑假,可適當(dāng)延長開放時間。公共圖書館、博物館等公共文化設(shè)施免費開放,全年開放時間不少于10個月。
殘疾人服務(wù) 實現(xiàn)殘障兒童免費手術(shù)
對符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭,給予優(yōu)先輪候、優(yōu)先選房、優(yōu)先發(fā)放住房租賃補貼等政策。在殘疾人康復(fù)方面,逐步實現(xiàn)0-6歲視力、聽力、字體等兒童免費得到手術(shù)、輔助器具配置等服務(wù)。
公共交通 公共交通出行分擔(dān)率平均達(dá)到26%
基本公共交通涵蓋2項,分別是2020年全省20萬以上人口城市,公共交通出行分擔(dān)率平均達(dá)到26%;基本實現(xiàn)鎮(zhèn)村公交車100%開通率。
環(huán)境保護 城鎮(zhèn)污水處理率要達(dá)到92%
環(huán)境方面涉及5項內(nèi)容,包括城鄉(xiāng)居民飲用水安全保障、污水處理服務(wù)等。“十三五”期間,城鎮(zhèn)污水處理率要達(dá)到92%,市縣生活垃圾無害化集中處置設(shè)施全覆蓋,氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布覆蓋率達(dá)到95%