近日，湖北、河北、內蒙古三省份出臺整合城鄉居民基本醫療保險制度工作方案。截至目前，全國已有10余省份明確了城鄉醫保并軌，民眾就醫報銷不再區分城里和農村，相應的個人繳費也將提高。

一提到“多繳費”，輿論場就出現了不滿的聲音，那么城鄉醫保并軌，僅是“多繳費”而已么？

所謂城鄉醫保并軌，是指新型農村合作醫療與城鎮居民醫療保險的并軌。今年年初，國務院印發《關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》，提出，整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療兩項制度，建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度。這一舉措被認為是我國社保制度走向公平化、合理化的重要一步。我國全民醫保體系已基本形成以新農合、城鎮居民基本醫療保險、城鎮職工基本醫療保險為主要框架的基本醫療保險體系。

以往，新農合和城鎮居民基本醫療保險的獨立運行，導致城鄉居民享受的醫保待遇斐然不同，甚至，不少新農合人群遭遇異地醫保報銷難題。

一農民工在鄭州打工，8年前得了強直性脊椎炎。“這是大病，我們考慮返回戶籍所在地治病，這樣按新農合政策能報銷大部分醫藥費用，可戶籍所在地醫生說他們治不了，讓我們去北京、南京或鄭州的大醫院治療。為了治病，我們只好回鄭州。”這位農民工說，這樣一來，新農合只給報銷30%費用，全家已經欠了7萬多元外債。而這并不是個例。小病拖，大病扛，扛不住了返鄉啃爹娘??在外務工農民這樣自嘲。

一般來說，城鎮職工醫保報銷比例最高，新農合報銷比例最低。新農合人群進入到大城市的“省級三甲醫院”看病時，報銷比例平均就只有30%左右。他們進城看病，就意味著承擔非常大的經濟壓力。這在一定程度上加劇了“看病難”“看病貴”。

而城鄉醫保并軌后，受益的主要是城鎮無工作人群和農村居民。

中國社會科學院經濟研究所副研究員李長安認為，統一醫保目錄后，不少地區原有的新農合藥品目錄得到大幅擴容，農民得到了真實惠。國家衛計委衛生發展研究中心醫療保障研究室副主任顧雪非也表示，“城鄉居民醫保制度整合后，城鄉居民不再受城鄉身份的限制，參加統一的城鄉居民醫保制度，按照統一的政策參保繳費和享受待遇，城鄉居民能夠更加公平地享有基本醫療保障權益。”

將城鎮醫保和新農合化二為一，讓農民工和靈活就業人員依法參加職工基本醫保，無疑是醫保制度的重大進步。讓更多人受益，才是實行城鄉醫保并軌的初衷。

　，河南省進步城鄉住民根基醫療保險財務補貼和小我私人繳費尺度，全面實現省轄市范疇內醫療用度直接結算，年內打算將城鎮職工、城鎮住民住院用度報銷比例別離進步到80%、75%閣下。

據相識，2015年，河南省對城鎮住民醫保補貼尺度在上一年度的基本上進步了60元，到達每人每年380元。此次，各級財務對住民醫保的補貼尺度將再度進步40元，即到達每人每年420元。同時，住民小我私人繳費在2015年人均不低于120元的基本上進步30元，到達人均不低于150元。

據報道，要不變住民醫保住院保障程度，將住院用度政策范疇內付出比例保持在75%閣下。同時，團結分級診療的施行，完美門診保障機制，公道確定門診保障程度。

要進一步固定完美大病保險，重點是通過完美住民醫保基金預算打點，均衡根基醫保與大病保險支出必要，試探實驗越發精準的報酬付出政策。各地要針對堅苦職員采納低落起付線、進步報銷比例、打消封頂線等政策法子，加大傾斜力度。

要增強盛病保險與醫療搶救等制度的跟尾，施展保障協力，有用防備家庭劫難性醫療支出。同時，類型委托商保機構承辦大病保險營業，增強監視打點，督促商保機構增強用度節制，擔保基金公道行使。

2016河南醫療保險報銷劃定:

起，河南省將全面開展新農合大病保險，參合農夫在新農合報銷后，年度自費累計1.5萬元以上可再獲大病保險二次賠償，且保險資金由新農合基金付出，農夫無須特殊繳費。

省內、省外就醫都報銷

因為河南省在世界起首實現了省級統籌，河南省新農合大病保險同時實現了全省范疇內的即時結報。新政實驗后，患者無論是在省內哪個地市、哪一級醫院看病，切合大病保險報銷尺度的，出院即可和新農條約步得到賠償。

新政策同時惠及在省外住院的參合患者。憑證政策，這部門患者經新農合賠償后其自付醫療用度的60%視作合規自付醫療用度，納入大病保險賠償范疇。而為利便這些患者報銷，相干部分要求承辦的貿易保險機構要在各統籌地域配置至少一個處事網點，以確保患者能享受到新農合與大病保險賠償“一站式”結算處事。

本年住院患者都沾恩

河南省于10月1日全面啟動新農合大病保險事變，本年前9個月住院的參合農夫能不能享受新政?

“新農合大病醫療保險與新農合運行年度相同等，自每年的1月1日起至12月31日止。”省衛生存生委農衛處調研員戴能光說，本年前9個月參合農夫住院時代產生的合規自付醫療用度，患者可到參合地貿易保險機構處事網點治理賠償手續。

其它，鑒于鄭州、新鄉、洛陽三市已啟動運行新農合大病保險試點，應承三市繼承實施市級統籌，并在前所有納入省級統籌。

據相識，對付切合尺度、昔時又未能實時舉辦大病保險賠償用度結算的，可在住院次年的6月尾前到參合地或省內棲身地貿易保險機構處事網點治理賠償手續。

5種用度不納入保障范疇

河南省新農合大病保險保障范疇暫定為新農合根基藥物目次和根基診療項目目次范疇內的自付醫療用度。超出這兩個目次的用度不納入保障范疇。同時，按病種付費及重大疾病病種超出限額(定額)尺度應由醫療機構包袱的用度;不測危險患者醫療用度也不納入大病保險保障范疇。第5種不納入保障范疇的是在市級及以上醫療機構產生的新農合定額賠償病種自付醫療用度。

據悉，這一劃定是為引導常見病、多發病患者留在下層就診，防備大病保險開展后常見病、多發病的盲目轉診。河南省將篩選30種閣下常見病、多發病病種，對參合患者的住院醫療用度實施同一尺度的定額賠償，詳細的定額賠償政策和相干病種將共同大病保險新政實驗，于9月尾前推出。

河南省醫療津貼幾多錢?

新型農村相助醫療(以下簡稱新農合)大病保險,是在新農合根基醫療保障的基本上,對大病患者產生的高額醫療用度給以進一步保障的一項制度性布置,是根基醫療保障制度的拓展延長和有益增補。

河南省新型農村相助醫療大病保險首要內容如下：

　(一)統籌條理。新農合大病保險實施省級統籌，以省為單元籌集、打點和行使大病保險資金，進步資金行使效益，加強盛病保險資金抗風險手段。

(二)資金籌集。新農合大病保險資金由新農合基金付出，不再特殊向農村住民收取用度，并按照新農合籌資程度進步及基金付出環境慢慢進步峻病保險籌資程度。為盡也許確保大病保險受益的公正性,以上年度農村住民人均純收入作為差別化籌資依據,將2015年度籌資尺度分為16元、15元和14元三個檔次。從2015年起，按照上年度農夫人均純收入和上年度大病保險受益環境，由省衛生存生委會同省財務廳分檔確定各省轄市、省直管縣(市)籌資尺度。

(三)保障工具與范疇。新農合大病保險保障工具為我省昔時參合職員。籌資時尚未出生，錯過繳費時限而未能參合的嬰兒，出生昔時憑參合母切身份享受新農合大病保險賠償。

河南省大病醫療搶救的申請措施為：搶救工具向戶籍地址地村(居)民委員會提出版面申請，并提供下列有關原料：

住民身份證和戶口簿;《都市住民最低糊口保障證》或《農村住民最低糊口保障證》《農村五保扶養證》《德州市特困職工證》;定點醫院對本步伐劃定搶救病種的診斷病歷、住院憑據、住院醫療費憑據、醫療費優惠減免憑據;有關醫療保險機構報銷憑據;有關部分、單元及社會幫困扶助環境證明原料。

此次政策調解涉及養老報酬調解及繳費尺度兩大類。個中，養老報酬調解部門，即從2015年10月1日起上調參保住民基本養老金津貼，城鄉住民社會養老保險基本養老金在每人每月75元的基本上增進45元，即調解后鄭州市城鄉住民的基本養老金尺度為每人每月120元。

在基本養老金上調的基本上，2015年1月1日起，鄭州市上調高齡老人糊口補貼，詳細調解尺度為年滿80周歲不滿90周歲，退休金由每人每月50元調解到100元;年滿90周歲不滿100周歲，退休金由每人每月100元調解到200元;年滿100周歲及以上者，退休金由每人每月200元調解到300元。

另外，從2015年1月起，鄭州市城鄉住民養老保險繳費檔次由原本的15個增進為17個，別離是每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元。個中，4000元、5000元兩個檔次為新增繳費尺度。憑證劃定，新增進年繳費4000元的，當局津貼230元;新增進年繳費5000元的，當局津貼260元。

據統計，今朝鄭州市城鄉住民養老保險參保職員260萬余，新政將大幅進步全市城鄉參保住民的養老報酬。

10余省份明晰城鄉醫保整合同一歸口人社部分

本年頭，國務院印發《關于整合城鄉住民根基醫療保險制度的意見》，就整合城鎮住民根基醫療保險和新型農村相助醫療兩項制度，成立同一的城鄉住民根基醫療保險制度提出明晰要求。

該《意見》夸大，各省(區、市)要于6月尾前對制度整相助出籌劃和陳設，各統籌地域要于12月尾前出臺詳細實驗方案。綜合醫改試點省要將整合城鄉住民醫保作為重點改良內容，增強與醫改其他事變的統籌和諧，加速推進。

克日，內蒙古自治區當局正式印發《內蒙古自治區整合城鄉住民根基醫療保險制度事變方案》。方案對整合事變舉辦了總體籌劃和陳設，6月尾前完成職能劃轉和自治區本級新農合移交事變，8月尾前盟市出臺詳細實驗方案并完成移交事變，2017年1月1日起實施同一的城鄉住民醫療保險政策。

制止今朝，國務院文件印發后已有河北、湖北、內蒙古3省區率先出臺了整合制度總體籌劃。

其它，加上此前已全面實現制度整合的天津、上海、浙江、山東、廣東、重慶、寧夏、青海和兵團，世界已有10余省份在推進制度整合中均明晰將整合后同一的城鄉住民根基醫療保險制度劃歸人社部分打點，實現了城鄉三項根基醫療保險制度以致整個社會保險制度由人社部分同一打點。