近年來，隨著老齡化進程的加速，中山老年人口規(guī)模逐步擴大，年輕人的負擔(dān)越來越重，政協(xié)委員全觀友、麥佩玉、馬建軍等人提出了《關(guān)于將家庭病床納入醫(yī)保，推進居家養(yǎng)老服務(wù)的建議》，建議中山市將家庭病床納入到醫(yī)保報銷范圍內(nèi)，并建立起全市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推進居家醫(yī)療服務(wù)新模式，以緩解患者及其家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。

老年人口占比超14%

2013年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市戶籍人口總數(shù)約為153.82萬人，而60歲以上的老人總數(shù)為22.35萬人，老年人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤秊?4.5%。市政協(xié)委員、市慈善總會副會長全觀友表示，隨著外來人口的增長，非中山戶籍的60歲以上老人也隨之增長，中山60歲以上老人總數(shù)遠遠超過22.35萬人。

全觀友表示，目前中山老年人口規(guī)模較大，老齡化速度也比較快。“老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。”全觀友說。

家庭病床服務(wù)

尚未納入醫(yī)保報銷范圍

“家庭病床作為康復(fù)期患者獲得連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)的一種有效便捷途徑，深受廣大社區(qū)居民的歡迎，同時，家庭病床在優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、降低居民醫(yī)藥費用等方面也發(fā)揮著積極作用。”全觀友說，不過這項便民醫(yī)療模式在實際運用中卻遭遇了瓶頸。

首先，目前全市家庭病床服務(wù)還沒有納入醫(yī)保報銷范圍，所產(chǎn)生的家庭病床服務(wù)費用無法報銷，對部分特殊人群如腫瘤晚期、長期臥床的骨折、癱瘓、植物人等病人，嚴重地加重了他們的經(jīng)濟負擔(dān)。

其次，由于家庭病床無法報銷，患者又不愿意獨自承擔(dān)費用，不得不每次都選擇入院治療，這不僅加大了醫(yī)保資金的費用支出，更使得大醫(yī)院的住院患者人滿為患，加劇病床緊張。

再次，家庭病床無法報銷，直接影響到居家養(yǎng)老模式的服務(wù)質(zhì)量和推廣，給社會各方面造成巨大的困擾和負擔(dān)。

建議：推進居家醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)

據(jù)全觀友介紹，家庭病床是指以家庭作為護理場所，選擇適宜在家庭環(huán)境下進行醫(yī)療或康復(fù)的病種，讓病人在熟悉的環(huán)境中接受醫(yī)療和護理，是順應(yīng)社會發(fā)展而出現(xiàn)的一種新的醫(yī)療護理形式，也是居家醫(yī)療服務(wù)的重要組成部分。“解決家庭病床納入我市基本醫(yī)療保險問題，將有利于緩解老年人特別是慢性病患者看病難的狀況，有利于高齡或行動不便患者的康復(fù)，有利于減輕患者的經(jīng)濟和人力負擔(dān)。”

據(jù)了解，近年來，廣州、深圳、江門、順德等珠三角周邊城市均出臺了相應(yīng)的管理辦法，將家庭病床統(tǒng)一納入基本醫(yī)療保險管理。全觀友告訴記者，中山市作為珠三角經(jīng)濟