湖北:部分城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)保“合二為一”
從湖北省人力資源和社會保障廳獲悉,截至年底,湖北省鄂州市、神農(nóng)架林區(qū)、黃石市市直、襄陽高新區(qū)、荊門掇刀區(qū)、荊門屈家?guī)X管理區(qū)、孝感臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等7個地區(qū)已陸續(xù)開展醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,即整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,管理職能劃歸人社部門,建立城鄉(xiāng)一體化的居民基本醫(yī)療保險制度。
湖北省人社廳介紹,湖北原有的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險分別由人社、衛(wèi)生計生委部門管理經(jīng)辦,兩個部門雖然從制度上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,使人人都能享受到基本的醫(yī)療保障,但由于兩種制度分屬兩個部門管理,在制度設(shè)計特別是在支付范圍、報銷比例、經(jīng)辦管理、統(tǒng)籌層次等方面存在差異,導(dǎo)致城鄉(xiāng)制度、管理、經(jīng)辦的分割,資源分散且浪費(fèi),擴(kuò)大了城鄉(xiāng)醫(yī)保待遇差距。
據(jù)了解,湖北通過整合城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度,不僅消除了由于城鄉(xiāng)醫(yī)保制度分設(shè)、管理分割、資源分散的“三分格局”,避免重復(fù)參保、重復(fù)統(tǒng)計、重復(fù)補(bǔ)貼、資源浪費(fèi)的“三重復(fù)一浪費(fèi)”的嚴(yán)重弊端,而且向國家提出的建立更加公平可持續(xù)的全民醫(yī)保制度目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。
湖北省人社廳表示,未來還將借鑒一些地市的經(jīng)驗(yàn),充分考慮原參加新農(nóng)合居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題,從制度上增設(shè)繳費(fèi)檔次,使繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與新農(nóng)合基本持平,實(shí)現(xiàn)從新農(nóng)合到城鎮(zhèn)居民的平穩(wěn)過渡。在不額外增加老百姓負(fù)擔(dān)的同時,穩(wěn)步提高醫(yī)療待遇的支付水平。