6月15日電 國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋今日介紹了當(dāng)前收入分配制度改革的重點(diǎn)工作,包括“增活力、擴(kuò)范圍、促公平、強(qiáng)基礎(chǔ)”。主要內(nèi)容包括:激發(fā)重點(diǎn)群體積極性,提高技能人才待遇,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策;營(yíng)造機(jī)會(huì)平等環(huán)境,規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘,做好化解產(chǎn)能職工轉(zhuǎn)崗安置工作;完善配套支持體系,及時(shí)監(jiān)測(cè)中等收入群體規(guī)模變化,建立收入分配政策評(píng)估機(jī)制,制定出臺(tái)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。
國(guó)家發(fā)改委于15日上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題,相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì),并回答記者提問(wèn)。
發(fā)改委近期出臺(tái)了《2017年深化收入分配制度改革重點(diǎn)工作安排》。孟瑋介紹稱(chēng),《工作安排》明確了4方面19項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是完善初次分配制度。重點(diǎn)是組織開(kāi)展城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點(diǎn),完善技術(shù)工人激勵(lì)政策,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員激勵(lì)制度,深化國(guó)有企業(yè)薪酬制度和混合所有制改革,增加農(nóng)民收入,加大財(cái)產(chǎn)性收入開(kāi)源清障力度。
二是加大再分配調(diào)節(jié)力度。重點(diǎn)是推進(jìn)所得稅制改革,完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,增強(qiáng)兜底保障能力,做好扶貧攻堅(jiān)工作。
三是營(yíng)造良好環(huán)境和氛圍。重點(diǎn)是強(qiáng)化教育機(jī)會(huì)公平,保障就業(yè)機(jī)會(huì)公平,抑制投機(jī)穩(wěn)定預(yù)期。
四是夯實(shí)收入分配制度改革基礎(chǔ)。重點(diǎn)是充分發(fā)揮深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,完善收入分配統(tǒng)計(jì)與核算,做好支付結(jié)算管理工作,建立收入分配政策評(píng)估體系以及研究制定個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。這19項(xiàng)重點(diǎn)工作中還有細(xì)化的任務(wù)目標(biāo),每項(xiàng)任務(wù)都有對(duì)應(yīng)的責(zé)任單位。
有記者就此提問(wèn):發(fā)言人剛剛介紹了2017年收入分配制度改革的重點(diǎn)工作安排,想問(wèn)問(wèn)您現(xiàn)在正在開(kāi)展的收入分配制度的改革有哪些工作?
孟瑋隨即介紹了發(fā)改委開(kāi)展的重點(diǎn)工作。她表示,當(dāng)前,發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞 “增活力、擴(kuò)范圍、促公平、強(qiáng)基礎(chǔ)”,加快推動(dòng)相關(guān)工作。
在增活力方面,著力激發(fā)重點(diǎn)群體積極性。通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點(diǎn)、專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)和收入監(jiān)測(cè)試點(diǎn)三類(lèi)試點(diǎn),樹(shù)立標(biāo)桿,提煉可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí),針對(duì)技能人才、科研人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、新型職業(yè)農(nóng)民等多個(gè)群體,一是提高技能人才待遇,健全“大國(guó)工匠”培養(yǎng)、選拔和激勵(lì)機(jī)制;二是實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策;三是改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制,開(kāi)展中央企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點(diǎn);四是積極支持新型農(nóng)業(yè)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,全面推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育。
在擴(kuò)范圍方面,著力拓寬政策調(diào)節(jié)覆蓋面。重點(diǎn)是擴(kuò)大三個(gè)范圍,加強(qiáng)兩個(gè)銜接。“三個(gè)范圍”包括擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍;擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍;探索將支出型貧困家庭納入救助范圍;“兩個(gè)銜接”是加強(qiáng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、慈善救助的有效銜接;加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接。
在促公平方面,著力營(yíng)造機(jī)會(huì)平等環(huán)境。在教育公平上,優(yōu)先將建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入資助范圍,加快推進(jìn)貧困地區(qū)全面改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件;在就業(yè)公平上,積極做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘,做好化解產(chǎn)能職工轉(zhuǎn)崗安置工作,推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商;在規(guī)范資本獲利方面,鼓勵(lì)資本合理合法獲得回報(bào),抑制房地產(chǎn)泡沫等過(guò)度投機(jī)性炒作,積極開(kāi)展金融消費(fèi)者教育活動(dòng)。
在強(qiáng)基礎(chǔ)方面,著力完善配套支持體系。一是加快住戶(hù)調(diào)查應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)步伐,完善國(guó)民總收入核算方法,及時(shí)監(jiān)測(cè)中等收入群體規(guī)模變化;二是做好推行銀行代發(fā)工資的基礎(chǔ)性工作,規(guī)范和推廣非現(xiàn)金支付工具應(yīng)用;三是引入微觀模擬模型,建立收入分配政策評(píng)估機(jī)制;四是制定出臺(tái)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。