最新杭州市志愿服務(wù)條例(全文)
(2003年8月21日杭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2003年11月6日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn) 2003年11月21日杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào)公布)
第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng),保障志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市各類(lèi)志愿服務(wù)組織、志愿者及其志愿服務(wù)活動(dòng)。
第三條 本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)是指出于本人自愿,經(jīng)志愿服務(wù)組織安排,無(wú)償為社會(huì)和他人提供服務(wù)與幫助的行為。
本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)組織是指:
(一)依法登記注冊(cè)專(zhuān)門(mén)從事志愿服務(wù)的非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體法人;
(二)組織志愿服務(wù)活動(dòng)的機(jī)關(guān)、非營(yíng)利的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
本條例所稱(chēng)志愿者是指在志愿服務(wù)組織登記或注冊(cè),為社會(huì)和他人提供志愿服務(wù)的個(gè)人。
第四條 市和各區(qū)、縣(市)應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)工作委員會(huì),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
各級(jí)志愿者工作指導(dǎo)中心是同級(jí)志愿服務(wù)工作委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。
第五條 志愿服務(wù)組織成立后,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘刂驹阜⻊?wù)工作委員會(huì)備案,由志愿服務(wù)工作委員會(huì)向社會(huì)公告。
第六條 志愿服務(wù)組織的職責(zé)如下:
(一)建立健全開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)措施和制度;
(二)負(fù)責(zé)志愿者的招募、培訓(xùn)、管理與考核;
(三)制定志愿服務(wù)計(jì)劃并組織實(shí)施;
(四)負(fù)責(zé)志愿服務(wù)活動(dòng)資金、物資的籌集、使用和管理;
(五)為志愿者提供必要的幫助,維護(hù)志愿者合法權(quán)益;
(六)組織開(kāi)展志愿服務(wù)的宣傳、合作活動(dòng);
(七)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展國(guó)內(nèi)外交流活動(dòng)。
第七條 志愿服務(wù)組織可以自行或聯(lián)合招募志愿者。招募時(shí),應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞焦嬷驹阜⻊?wù)計(jì)劃。
志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依照志愿服務(wù)計(jì)劃開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿服務(wù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括志愿者招募、培訓(xùn)、使用、考核及服務(wù)項(xiàng)目等必要事項(xiàng)。
第八條 志愿服務(wù)組織在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)計(jì)劃報(bào)志愿服務(wù)工作委員會(huì)備案,并在志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后三十天內(nèi),將志愿服務(wù)活動(dòng)情況報(bào)志愿服務(wù)工作委員會(huì)備查。
志愿服務(wù)工作委員會(huì)在進(jìn)行志愿服務(wù)計(jì)劃備案時(shí),發(fā)現(xiàn)該計(jì)劃與法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定不一致,應(yīng)當(dāng)立即通知志愿服務(wù)組織修改后,再予以備案。
第九條 為提高志愿服務(wù)工作質(zhì)量,保障志愿服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)基本理念和專(zhuān)門(mén)服務(wù)的知識(shí)、技能培訓(xùn)。
第十條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)給志愿者志愿服務(wù)證、志愿服務(wù)記錄冊(cè)和志愿者標(biāo)志。
有關(guān)證、冊(cè)、標(biāo)志的式樣、制作、使用及管理辦法由市志愿服務(wù)工作委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。
第十一條 志愿者享有以下權(quán)利:
(一)參加志愿服務(wù)組織的活動(dòng);
(二)接受與志愿服務(wù)有關(guān)的知識(shí)和服務(wù)技能培訓(xùn);
(三)參與志愿服務(wù)組織的管理,對(duì)其工作提出建議、批評(píng)和進(jìn)行監(jiān)督;
(四)參與志愿服務(wù)計(jì)劃的擬定、設(shè)計(jì)、執(zhí)行及評(píng)估,獲得所參與志愿服務(wù)活動(dòng)的完整信息;
(五)請(qǐng)求志愿服務(wù)組織幫助解決在志愿服務(wù)活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題;
(六)獲得從事志愿服務(wù)工作所需的物質(zhì)和安全保障;
(七)有困難時(shí)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)組織的幫助和服務(wù);
(八)自由退出志愿服務(wù)組織;
(九)其他應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。
第十二條 志愿者應(yīng)當(dāng)履行如下義務(wù):
(一)遵守志愿服務(wù)組織的管理規(guī)定;
(二)履行志愿服務(wù)承諾,完成志愿服務(wù)組織安排的服務(wù)工作;
(三)參加志愿服務(wù)組織安排的教育與培訓(xùn);
(四)尊重志愿服務(wù)對(duì)象的權(quán)利,保守志愿服務(wù)對(duì)象的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密;
(五)不得向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬;
(六)妥善使用和保管志愿服務(wù)證和志愿者標(biāo)志;
(七)相關(guān)法律、法規(guī)及志愿服務(wù)組織規(guī)定的其他義務(wù)。
第十三條 志愿服務(wù)的重點(diǎn)是社會(huì)公益活動(dòng)和殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象等有特殊困難需要幫助的社會(huì)成員。
第十四條 志愿服務(wù)組織、志愿者和志愿服務(wù)對(duì)象之間是自愿、平等和互相尊重的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。必要時(shí),志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象之間可以就服務(wù)內(nèi)容及要求簽訂服務(wù)協(xié)議。
第十五條 志愿服務(wù)組織根據(jù)服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)或者實(shí)際需要,提供力所能及的志愿服務(wù)。需要志愿服務(wù)的單位和個(gè)人均可向志愿服務(wù)組織提出服務(wù)申請(qǐng)。
志愿服務(wù)組織有權(quán)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)不符合條件的可以不予提供志愿服務(wù)。
第十六條 志愿服務(wù)對(duì)象可以根據(jù)實(shí)際情況和自身?xiàng)l件,為參加服務(wù)的志愿者提供開(kāi)展志愿服務(wù)所必需的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)培訓(xùn)和必要的物質(zhì)保障。
第十七條 志愿服務(wù)組織可以根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的需要,為參加志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者辦理相應(yīng)的人身保險(xiǎn)。
志愿者在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)人身受到傷害的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 志愿者因升學(xué)、就業(yè)等原因需要志愿服務(wù)證明時(shí),志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)給志愿服務(wù)績(jī)效證明書(shū)。
志愿服務(wù)績(jī)效證明書(shū)格式,由市志愿服務(wù)工作委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。
第十九條 志愿者參加志愿服務(wù)的總時(shí)數(shù)累計(jì)達(dá)四百小時(shí)以上的,可以憑志愿服務(wù)績(jī)效證明向市志愿服務(wù)工作委員會(huì)申請(qǐng)核發(fā)志愿服務(wù)榮譽(yù)卡。
第二十條 各級(jí)人民政府和志愿服務(wù)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿服務(wù)成績(jī)突出的志愿者和志愿服務(wù)組織進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)活動(dòng),維護(hù)志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益。
鼓勵(lì)有關(guān)單位在招收公務(wù)員、招工、招生時(shí),同等條件下優(yōu)先錄用、錄取優(yōu)秀志愿者。
第二十二條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展有關(guān)志愿服務(wù)的公益性宣傳。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和組織學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
第二十三條 志愿服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)和資助及其他合法收入組成。
工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款用于志愿服務(wù)事項(xiàng),任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用。
工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理應(yīng)當(dāng)公開(kāi),并依法接受有關(guān)部門(mén)和捐贈(zèng)、資助者及志愿者的監(jiān)督。
第二十四條 鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行捐贈(zèng)、資助。
志愿服務(wù)組織接受社會(huì)捐贈(zèng)、資助,應(yīng)當(dāng)符合志愿服務(wù)組織規(guī)定的宗旨和服務(wù)范圍,并根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的合法方式使用。
第二十五條 志愿者按照志愿服務(wù)組織的安排在提供志愿服務(wù)時(shí)因故意或過(guò)失給服務(wù)對(duì)象或其他相關(guān)人員造成損失的,由志愿服務(wù)組織依法承擔(dān)民事責(zé)任;志愿服務(wù)組織承擔(dān)民事責(zé)任后,可以向有故意或重大過(guò)失的志愿者行使追償權(quán)。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得利用志愿服務(wù)組織或者志愿者的名義、標(biāo)志進(jìn)行商業(yè)或非法活動(dòng)。
對(duì)違反前款規(guī)定的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以制止,并依法追究其責(zé)任。
第二十七條 本條例自2004年3月5日起施行。