一條效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家方針、政策、法律、法規(guī)和集團公司各項規(guī)章制度以及履行職責(zé)及其效果等情況進行監(jiān)督、檢查、獎懲、管理的活動。為使效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化,發(fā)揮其在加強企業(yè)管理,提高管理效能和經(jīng)濟效益中的重要作用,制定本細則。
二條開展效能監(jiān)察的目的是促使監(jiān)察對象盡職盡責(zé),勤政廉政,加強企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,促進企業(yè)發(fā)展。
三條開展效能監(jiān)察要堅持專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,監(jiān)督檢查與改進管理相結(jié)合,獎懲與教育相結(jié)合的原則。
四條集團公司效能監(jiān)察在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各基層單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本單位效能監(jiān)察的立項審批,效能監(jiān)察建議的審批,決定整改措施及其他相關(guān)工作。
二章效能監(jiān)察的標準
五條合法性標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、法律、法規(guī)和集團公司的各項規(guī)章制度。
六條合約性標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否認真執(zhí)行和完成計劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等預(yù)定的目標。
七條合理性標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否從集團公司和本單位實際出發(fā),進行科學(xué)管理,并取得預(yù)期效果。
八條效能標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否完成計劃規(guī)定的產(chǎn)品品種、數(shù)量、質(zhì)量和成本、盈虧、安全等各項經(jīng)濟技術(shù)指標。
九條崗位職責(zé)標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行工作職責(zé),是否正確行使工作權(quán)限等。
十條程序性標準。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象能否遵守議事規(guī)則,嚴格工作程序,是否違反工作程序。
三章效能監(jiān)察的內(nèi)容
十一條對企業(yè)行政管理活動進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確行使職權(quán),能否盡職盡責(zé),做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。
十二條對安全生產(chǎn)管理活動進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按照安全生產(chǎn)法規(guī)、集團公司有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)工作;是否堅持優(yōu)質(zhì)低耗,有效使用人力、物力、財力。
十三條對銷售及煤質(zhì)管理活動進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否依法經(jīng)營,是否執(zhí)行集團公司煤炭集中銷售和煤質(zhì)管理規(guī)定;經(jīng)營思想和服務(wù)作風(fēng)是否端正;經(jīng)營目標是否實現(xiàn)。
十四條對物資采購、出售管理活動進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否遵守黨的紀律和國家政策法規(guī),是否遵守集團公司關(guān)于物資設(shè)備采購、廢舊物資處理等相關(guān)的制度和規(guī)定,是否違反相關(guān)的程序,是否樹立大局觀念和服務(wù)思想。
十五條對財務(wù)管理活動進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按照國家財政法規(guī)、財經(jīng)紀律和集團公司財務(wù)制度進行財務(wù)管理和監(jiān)督;是否認真執(zhí)行各項成本和費用標準。
十六條對建設(shè)工程項目和房地產(chǎn)出租出售工作進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按規(guī)定審批項目和合理選擇施工單位;是否嚴格按照設(shè)計和工期要求,對施工質(zhì)量、安全、進度、造價等實施有效管理和監(jiān)督;是否認真進行合同管理和造價信息管理,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和定額標準審定工程量和工程費用;是否預(yù)見和認真協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的矛盾;是否認真進行竣工驗收或?qū)徲;是否對房地產(chǎn)的出租出售進行招標或競價。
十七條對醫(yī)藥及設(shè)備耗材的采購活動進行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)督對象是否遵守黨的紀律和國家政策法律,是否遵守集團公司關(guān)于醫(yī)藥及設(shè)備耗材招標的規(guī)定,在招標采購、運輸、質(zhì)檢、保管、服務(wù)、簽定及履行合同等經(jīng)營活動中,是否認真把關(guān)。 ,