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小散亂污企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案【多篇】

思而思學(xué)網(wǎng)

 小散亂污企業(yè)是群眾身邊的污染頑疾。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的小散亂污企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,歡迎大家閱讀!

【小散亂污企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案1】

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于環(huán)保部約談暨全市環(huán)保突出問題整改工作實(shí)施方案的通知》(臨發(fā)[2017]3號)及臨汾市生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于對生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動重點(diǎn)整治工作實(shí)施調(diào)度和督辦的緊急通知》(臨市環(huán)治攻堅(jiān)〔2017〕2號)文件精神,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)集中開展小散亂污企業(yè)專項(xiàng)整治活動。特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

按照節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,建立政府牽頭、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、公眾監(jiān)督、企業(yè)自律的工作機(jī)制,扎實(shí)開展小散亂污企業(yè)專項(xiàng)整治,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響大氣、水環(huán)境質(zhì)量、危害群眾身體健康和生命安全的環(huán)境問題,進(jìn)一步保障我縣環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、具體任務(wù)

全面清理取締各類小散亂污企業(yè)。重點(diǎn)對我縣縣域內(nèi)的采沙場、石料廠、磚廠、土小企業(yè)進(jìn)行停業(yè)規(guī)范整治,尤其是對近年來已經(jīng)關(guān)停取締的土小企業(yè)進(jìn)行全面復(fù)查,堅(jiān)決防止反彈。對不完善環(huán)保手續(xù)、取締不徹底、存在反彈跡象或已反彈的土小企業(yè),嚴(yán)格按照“斷水?dāng)嚯姟⒉鸪O(shè)備、清除原材料”的標(biāo)準(zhǔn),予以徹底取締;對多次反復(fù)、頂風(fēng)而上的土小企業(yè),要依法追究法律責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用網(wǎng)格化監(jiān)管體系,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小散亂污企業(yè)排查出的底數(shù)再進(jìn)行詳細(xì)摸排,并將摸排底數(shù)報(bào)至縣環(huán)保局,由環(huán)保局進(jìn)行分類匯總,將處置與整改要求以致函的形式發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要形成合力,該取締的必須取締,該停業(yè)整頓的一律不準(zhǔn)生產(chǎn),待整頓完畢,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。摸排工作務(wù)于3月3日前完成,處置與整改要求于3月8日前完成致函,3月9日起集中開展整治,整治工作情況每月底進(jìn)行一次匯總,報(bào)送縣環(huán)保局。

三、整改內(nèi)容

1、完善手續(xù)。包括環(huán)境影響評價(jià)文書、排污許可證、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)等。

2、高標(biāo)整治。采砂廠要嚴(yán)格規(guī)范建立沉淀池,確保達(dá)標(biāo)排放,對廠內(nèi)堆放的物料進(jìn)行覆蓋。石料廠必須規(guī)范建立除塵設(shè)備及抑塵、防塵網(wǎng),破碎、篩分等生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須采取全封閉措施,對廠內(nèi)所有物料進(jìn)行覆蓋。磚廠必須規(guī)范建立脫硫塔,對土堆、煤堆進(jìn)行覆蓋。對于石灰窯、土燒木炭、土煉塑料等違規(guī)違法行為,發(fā)現(xiàn)一家,取締一家,并責(zé)成專人進(jìn)行定期與不定期巡查。

四、措施要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對此次專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立小散亂污企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抽調(diào)專門力量,開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動。

(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。各職能部門要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力。

1、環(huán)保局負(fù)責(zé)做好全縣土小企業(yè)底數(shù)的摸底排查工作,進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處環(huán)境違法行為。

2、發(fā)改經(jīng)信局負(fù)責(zé)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,執(zhí)行國家保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)政策,加大淘汰落后產(chǎn)能和“關(guān)小上大”力度;對不符合產(chǎn)業(yè)政策的小散亂污企業(yè)實(shí)行淘汰制度,指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境污染防治措施,開展技術(shù)改造和污染治理。

3、水利局負(fù)責(zé)劃定河道管理范圍內(nèi)河道采砂禁采區(qū)并規(guī)定禁采期,加大對河道內(nèi)違規(guī)違法采砂廠的巡查和打擊力度,分類整治、達(dá)標(biāo)規(guī)范。堅(jiān)決杜絕河道采砂過程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。

4、安監(jiān)局(煤炭局)負(fù)責(zé)加強(qiáng)煤炭行業(yè)監(jiān)管,對煤炭生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、使用企業(yè)實(shí)行分類管理。依法對轄區(qū)內(nèi)的商品煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢并實(shí)施監(jiān)管。加強(qiáng)對各類制磚行業(yè)抑塵揚(yáng)塵覆蓋的管理。

5、林業(yè)局負(fù)責(zé)對自然保護(hù)區(qū)及周邊范圍的采礦、采砂、破壞植被的企業(yè)進(jìn)行查處和打擊,責(zé)令限期關(guān)停并恢復(fù)生態(tài)。

6、中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)加強(qiáng)對中小企業(yè)管理,提升中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作水平。配合環(huán)保部門做好全縣土小企業(yè)底數(shù)的摸底排查工作。

7、工商質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)及時(shí)注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、沒有環(huán)評和未經(jīng)環(huán)保部門審批同意的土法加工小企業(yè),依法不予辦理工商登記。

8、國土局負(fù)責(zé)查處非法使用土地或擅自改變土地用途進(jìn)行采礦、石料和石材加工的以及河道以外的采砂行業(yè),分類整治、達(dá)標(biāo)規(guī)范,嚴(yán)把違法項(xiàng)目的征、用地審批關(guān)。

9、食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)抓好餐飲業(yè)油煙凈化工作,使用燃煤的業(yè)主一律改用電、氣或油燃料。

10、住建局負(fù)責(zé)對所有查處的無建房證明手續(xù)的土小企業(yè),要根據(jù)本部門的職責(zé)要求,予以取締。

11、供電支公司負(fù)責(zé)對環(huán)保等部門提供的各類違法排污企業(yè),依法采取不予供電、停止供電、拆除供電設(shè)施等強(qiáng)制措施。

12、公安部門要積極配合取締工作,嚴(yán)厲打擊干擾、破壞取締工作的違法違規(guī)行為。

13、交警隊(duì)負(fù)責(zé)對違規(guī)企業(yè)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格排查,嚴(yán)禁運(yùn)輸生產(chǎn)物料與貨物等。

14、廣電中心負(fù)責(zé)做好報(bào)道工作,對嚴(yán)重違法企業(yè)和個(gè)人給予公開曝光,跟蹤問效,切實(shí)形成整治工作的高壓態(tài)勢。

15、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管職責(zé),督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。與環(huán)保局聯(lián)合組織并監(jiān)督實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小散亂污企業(yè)(尤其是石灰窯、燒木炭、土煉塑料等)關(guān)停、秸稈禁燒、垃圾禁燒及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作。

(三)強(qiáng)化宣傳,健全公眾監(jiān)督機(jī)制。利用條幅、宣傳車、電視報(bào)道、張貼宣傳標(biāo)語等形式做好宣傳報(bào)道工作,對嚴(yán)重違法單位和個(gè)人給予公開曝光,跟蹤問效,切實(shí)形成整治工作的高壓態(tài)勢。對典型違法案件,要公開處理,公開曝光,以案說法,強(qiáng)化警示教育。

【小散亂污企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案2】

為加大對“小散亂污”企業(yè)廢氣排放的防控力度,改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》和《濟(jì)寧市“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》的要求,對全鎮(zhèn)“小散亂污”企業(yè)開展深化整治行動,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),按照“屬地負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動”的原則,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè),依法依規(guī)開展專項(xiàng)取締行動,采取拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧_保“小散亂污”企業(yè)整改到位。

二、專項(xiàng)行動的整治范圍

“小散亂污”企業(yè)主要是指在土地使用、環(huán)評驗(yàn)收、排污許可、工商執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等方面有一項(xiàng)或幾項(xiàng)手續(xù)不齊全、存在違法排污問題的企業(yè)。重點(diǎn)是有色熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工,涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè),以及10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐、非法加油站、非法礦山、異味污染源等。

三、時(shí)間安排

(一)摸底建檔階段(2017年3月31日前)

各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要充分發(fā)動動員,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“小散亂污”企業(yè)進(jìn)行全面的摸排,填寫《鄒城市網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)信息登記表》(見附件),建立管理臺賬,3月9日前由各管區(qū)書記、村支部書記、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào),作為我鎮(zhèn)開展“小散亂污”企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動的重要依據(jù),納入網(wǎng)格化管理。3月13日-3月20日鎮(zhèn)指揮部組成督查組對各管區(qū)摸底情況進(jìn)行抽查,3月下旬適時(shí)召開動員大會,安排部署整治工作。

(二)集中整治階段(2017年4月1日-9月30日)

落實(shí)屬地責(zé)任制,針對第一階段排查的清單,各管區(qū)、各村、各有關(guān)職能部門開展聯(lián)合行動,逐一對清單進(jìn)行核實(shí)后實(shí)施清理整頓,6月底前完成取締50%以上,9月底前全部清理整頓完畢。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2017年10月1日-10月31日)

針對第二階段“小散亂污”企業(yè)排查治理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,鎮(zhèn)里成立檢查組對治理情況進(jìn)行抽查,凡抽查發(fā)現(xiàn)有1家漏報(bào)的管區(qū)將問責(zé)村支部書記,發(fā)現(xiàn)有3家漏報(bào)的,將問責(zé)管區(qū)負(fù)責(zé)人。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門作為排查取締工作的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保整治工作有序開展。要將“小散亂污”企業(yè)納入網(wǎng)格化管理,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,落實(shí)企業(yè)排查、取締責(zé)任,對排查、取締工作落實(shí)不到位、監(jiān)管嚴(yán)重失職的,追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考核。經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保站、村鎮(zhèn)辦、畜牧站、國土所、工商所、食藥所、派出所、紀(jì)委監(jiān)察室、交管所等部門成立“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對該項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核。對整治工作完成情況實(shí)行一月一調(diào)度、一月一排名、一月一通報(bào),并在全鎮(zhèn)通報(bào)。

(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各管區(qū)、各村、各相關(guān)部門要充分利用多種傳媒和多種形式,大力開展宣傳,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境保護(hù)工作的積極性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,暢通群眾舉報(bào)渠道,對清理取締工作公開曝光。

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