基層衛(wèi)生院微腐敗自查報(bào)告一

根據(jù)冀衛(wèi)辦財(cái)務(wù)[2017]2號(hào)《關(guān)于開(kāi)展“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神和正定縣衛(wèi)生局加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)收費(fèi)管理的要求，結(jié)合我院工作實(shí)際情況，對(duì)我院的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行了自查，包括藥品、醫(yī)用材料價(jià)格、批零差率、住院費(fèi)用、日均住院費(fèi)用、大額住院費(fèi)用等的監(jiān)控，我院嚴(yán)格按照正定縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制收費(fèi)、指定服務(wù)收費(fèi)、亂設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、吃拿卡要報(bào)等違規(guī)收費(fèi)行為。具體自查整改情況匯報(bào)如下：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件要求，組織各臨床、醫(yī)技科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范》，所有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按正定縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;堅(jiān)持一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格采用一劃價(jià)三核對(duì)、不定期檢查、院領(lǐng)導(dǎo)抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督與管理，杜絕亂劃價(jià)、亂收費(fèi)現(xiàn)象。

(二)在實(shí)行了國(guó)家基本藥物制度以后，通過(guò)統(tǒng)一藥品網(wǎng)購(gòu)與實(shí)行零差率價(jià)格銷售的服務(wù)渠道，各醫(yī)療項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一管理，為此成立了院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)XXX(院長(zhǎng))擔(dān)任，副組長(zhǎng)由XXX(副院長(zhǎng))擔(dān)任，小組成員由XXX、XXX、XXX、XXX組成。為更好地規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)，院委成員不定期對(duì)臨床科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的收費(fèi)與劃價(jià)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

(三)認(rèn)真建立健全醫(yī)療費(fèi)用“一日清單”制度，讓病人“看明白病，花明白錢”。

(四)規(guī)范藥品購(gòu)銷和使用工作

1.我院嚴(yán)格按照正定縣衛(wèi)生局要求進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)藥品，極大地限制了藥品購(gòu)銷過(guò)程的不正當(dāng)行為，真正做到所采購(gòu)的藥品貨真價(jià)實(shí)，以減少不必要的藥價(jià)虛高問(wèn)題。

2.在藥品購(gòu)銷過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率。

3.執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，結(jié)合我院抗菌藥物應(yīng)用指南和管理辦法，堅(jiān)持落實(shí)《臨床用藥制度》和《抗菌藥物合理應(yīng)用管理辦法》，建立健全臨床各科醫(yī)生病歷評(píng)價(jià)制度和處方點(diǎn)評(píng)制度等，每月底院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)門診、住院處方進(jìn)行檢查，堅(jiān)決禁止大處方和濫用抗菌藥物的現(xiàn)象，做到以制度管事、用制度管人，杜絕濫用抗生素增加病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4.逐步調(diào)整用藥結(jié)構(gòu)，建立健全基本藥物制度，因病施治，減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(五)加強(qiáng)行政管理和監(jiān)督。建立健全投訴接待制度，設(shè)立舉報(bào)箱、意見(jiàn)簿和舉報(bào)電話，并把處理結(jié)果及時(shí)通知當(dāng)事人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)于亂收費(fèi)的現(xiàn)象，我院將根據(jù)此制度追究相關(guān)責(zé)任科室及人員的責(zé)任給予相應(yīng)處罰。

醫(yī)療收費(fèi)工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，有效規(guī)范我院的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格行為，增強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)自律意識(shí)，杜絕醫(yī)療亂收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)減輕廣大患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)，使醫(yī)療收費(fèi)工作健康、有序、規(guī)范運(yùn)行。

基層衛(wèi)生院微腐敗自查報(bào)告二

十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)把治理基層“微腐敗”列為2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。基層“微腐敗“表現(xiàn)：有的搞雁過(guò)拔毛，挖空心思虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧資金;有的在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴(yán)重;有的執(zhí)法不公，甚至成為家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的代言人，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。

河南省紀(jì)委曾通報(bào)過(guò)一起群眾身邊腐敗典型案例。鄧州市彭橋鎮(zhèn)繩崗村原黨支部書(shū)記、村主任井某在2003年9月至2013年9月期間，套取國(guó)家退耕還林補(bǔ)助資金0.96萬(wàn)元;為不符合危房改造條件的6戶村民申報(bào)危改資金，共套取國(guó)家危改補(bǔ)助資金3.97萬(wàn)元;在低保辦理過(guò)程中，違規(guī)收取低保對(duì)象辦證費(fèi)0.16萬(wàn)元。2012年5月，違規(guī)變更土地使用性質(zhì)將8.545畝耕地變更為宅基地，收取30戶群眾建房款共計(jì)45.93萬(wàn)元等。這就是典型的“微腐敗”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。

“微腐敗”形成原因。一是權(quán)利失控。權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。如果缺少制度約束，沒(méi)有群眾監(jiān)督，權(quán)力運(yùn)行就會(huì)逾矩失范，貪腐之欲就會(huì)乘虛而入，哪怕是政府權(quán)力金字塔末端的部門、鎮(zhèn)村組級(jí)，同樣能夠腐敗得觸目驚心、令人發(fā)指。不受制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。二是公開(kāi)公示與權(quán)力制約機(jī)制流于形式。“蒼蠅”式腐敗現(xiàn)象與政策公開(kāi)和公示制度尚不完善、部門權(quán)力制約機(jī)制不健全、瀆職犯罪案件查辦阻力大等因素直接相關(guān)，致使基層干部貪腐心存僥幸。三是個(gè)人思想道德滑坡。主觀上，以自我為中心，貪小便宜。別人能拿的，我也能拿，領(lǐng)導(dǎo)弄大的，我就弄小的，“雁過(guò)拔毛，雨過(guò)濕衣”，將手中的職權(quán)作為撈取好處的法碼。不節(jié)制個(gè)人私欲，從小貪小腐開(kāi)始，逐漸變得為所欲為。四是客觀原因影響。制度保障不到位;制定制度時(shí)留余地、打擦邊球，謀取小團(tuán)體利益或個(gè)人私利;社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)利益的誘惑;制度的缺陷;社會(huì)風(fēng)氣和環(huán)境影響，對(duì)“蒼蠅”式”腐敗存在普遍的社會(huì)妥協(xié)和認(rèn)同感，對(duì)其危害性難以引起足夠的重視。

“微腐敗”也可能成為“大禍害”，12月，河南省舞陽(yáng)縣一村支書(shū)張某因貪污公款等被判17年。張某任職初期熱心為民，但隨著時(shí)間的推移，張某漸漸高傲起來(lái)，特別是任村黨支部書(shū)記后，常常以勢(shì)壓人，索要他人錢財(cái)，動(dòng)輒打罵群眾。獨(dú)斷專行，不僅村兩委的大小事他要說(shuō)了算，連群眾家辦個(gè)紅白喜事都要經(jīng)他點(diǎn)頭同意。集體資產(chǎn)也成為他家的“自留地”，先后貪污集體款近20萬(wàn)元，引起該村村民100多人的聯(lián)名舉報(bào)。

從現(xiàn)實(shí)看，當(dāng)前基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題依然嚴(yán)重，如何治理“微腐敗”作者提出如下對(duì)策。

治理“微腐敗”要完善基層制度建設(shè)。規(guī)范對(duì)基層干部權(quán)力的使用，要強(qiáng)化群眾監(jiān)督，完善以村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ)的監(jiān)管體制，加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè)等。

治理“微腐敗”要要早發(fā)現(xiàn)，基層黨員干部有苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行約談、函詢和提醒，扯扯袖子，咬咬耳朵，不能愛(ài)了面子，毀了里子。要早處置。

治理“微腐敗”要堅(jiān)持“零容忍”，不以問(wèn)題小而姑息，不以違者眾而放任，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

治理“微腐敗”必須抓細(xì)節(jié)、抓具體，從亂收費(fèi)亂罰款到吃拿卡要，從公款吃喝到公車私用，對(duì)群眾反映的這些問(wèn)題紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持快查、快辦、快結(jié)，及時(shí)作出黨紀(jì)政紀(jì)處分”