篇一：

4月22日上午，全區減少違紀存量工作動員會在老干部活動中心召開。區委書記王樸，區委副書記、區長耿勇軍，區委副書記徐自乾，區人大常委會主任王向陽，區政協主席王同堯等在家的全體四大班子領導出席會議。各街道、區委各部委、區直各單位和群團組織負責同志參加會議。王樸在會上講話，耿勇軍主持會議。

會議傳達了市紀委監察局《關于減少違紀存量的實施方案》，對我區減少違紀存量工作進行動員部署。

王樸在講話中就做好減少違紀存量工作提出要求。他強調，一要充分認識，高度重視。開展減少違紀存量工作是市紀委著眼重構政治生態，準確把握運用監督執紀 “四種形態”作出的重大決策，也是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的創新舉措。各單位和各級黨員干部要充分認識開展這項工作的目的意義，高度重視、端正態度，以積極向上的姿態對待和參與這項工作。二要深入自查，主動報告。全區各級黨員干部要結合“兩學一做”學習教育，認真反思自查、深刻認識看待自身存在的問題，消除顧慮、實事求是，主動反映、如實報告。各級領導干部要落實好主體責任，發揮好示范作用，既要積極主動報告個人問題，又要做好分管部門的教育引導，動員黨員干部認清形勢、珍惜機會、交代問題。三要把握政策，妥善處理。紀檢監察機關要規范工作流程，嚴明工作紀律，堅持一手抓懲治、一手給出路，對黨員干部報告的問題嚴格處理程序、嚴格保守秘密，讓更多同志相信組織、依靠組織，放下包袱、輕裝前進，最大限度化解消極因素，調動黨員干部干事創業的積極性。

王樸還對進一步嚴肅換屆工作紀律提出要求。王樸強調，這次地方黨委換屆事關大局、事關長遠，又是在全面從嚴治黨的大背景下進行的，中央和省委對嚴肅換屆紀律高度重視，全區各級各單位要清醒認識換屆工作形勢，堅決執行“九個嚴禁、九個一律”的換屆紀律要求，正確對待組織人事安排，認真落實風氣監督責任，保證換屆工作風清氣正、順利進行。

耿勇軍在主持會議時強調，全區各級各單位要迅速組織學習會議精神，把上級的要求和會議的部署傳達到位，主要負責同志要履行好第一責任人的責任，既要以身作則、嚴格自律，還要組織好、推動好、監督好，確保工作任務有力有序推進。

會議還對全市科技創新大會和全省產業集聚區建設工作會議精神進行了傳達學習。

篇二：

根據市人大常委會《關于組織開展對市國土資源局、質量技術監督局工作評議的通知》文件精神，今年市人大常委會對我局20xx年以來工作進行評議，這是對我局工作極大的關心和支持。對此我局高度重視，精心組織，周密安排，成立迎評工作領導小組，制訂實施方案，召開黨委會和機關動員會，學習有關評議工作文件，并認真部署和落實評議自查工作。現將自查情況報告如下：

一、20xx年以來國土資源工作基本情況

20xx年以來，我局在市委、市政府和上級主管部門的領導下，在市人大常委會的監督下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以落實科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市發展大局，正確處理保護與保障、執法與服務的關系，較好地完成了保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等各項任務，為全市經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。

(一)、充分行使國土資源管理職能，推動全市經濟社會又好又快發展。

1、以規劃局部調整為途徑，拓寬市域經濟發展空間。針對上一輪土地利用總體規劃的局限性，我們用足用活浙政辦發(20xx)12號和浙土資發 (2008)27號文件，在政策允許范圍內抓好規劃局部調整。20xx年以來，共組織上報確認土地利用總體規劃局部修改項目36個，調整總面積為 1522.6畝，解決了甬臺溫鐵路、龍門港工程等一些重大基礎設施項目和橫峰、澤國等五個鎮(街道)沉降地農民建房等民生項目用地空間。

2、以土地開發整理復墾為抓手，確保耕地總量動態平衡。全市耕地保有量和基本農田保護面積穩定在53.3萬畝和47.78萬畝，連續十二年實現耕地總量動態平衡。20xx以來，我市通過土地開發整理復墾新增耕地4xx1畝，獲取整理復墾和補充耕地指標3398畝，其中：完成土地整理項目20個,整理總面積5.508萬畝，新增有效耕地2391畝，獲取折抵指標1719畝;完成建設用地復墾項目22個，新增有效耕地1585畝，獲取復墾指標1554畝; 完成造地改田項目3個，新增有效耕地125畝。

3、以加快報批供應為基礎，保障有效用地需求。以服務“兩年”、改善民生為著力點，全力保障重大基礎設施和城市建設項目用地需求。每年年初都及早謀劃全年用地計劃，通過向外地實施指標有償調劑和向省爭取計劃指標追加，最大限度地籌措各類用地指標，保障重點建設項目用地需求。20xx年以來，我市共上報農轉用36個批次11180.16畝，單獨選址重點項目8個4914.678畝，土地供應總量達17293.446畝。同時，積極與有關部門加強溝通協調，做好項目前期的銜接工作，使整個報批工作環環相扣，各項前期工作順利開展。

4、以公開出讓為原則，優化資源市場配置。全面落實經營性土地使用權和工業用地招拍掛出讓制度，提高土地資源的市場化配置程度。20xx年以來，共出讓土地411宗8263.xx05畝，收取出讓金56.0372億元;收儲各類土地42宗656.61畝，出讓儲備地塊25宗，面積412.71畝，收取出讓金7.66億元;共組織公開出讓采礦權6宗，協議出讓26宗，共收取采礦權出讓金1.2645億元，礦產資源補償費634萬元，受市財政局委托代征資源稅1112.34萬元，治理備用金1xx6萬元，市場配置資源的基礎性作用得到進一步發揮。

5、以關注民生為重點，破解熱點難點問題。近年來，我局將農民建房作為重點民生工程來抓，敞開供應土地指標，優化建房審批服務，切實保障農民合理的建房需求。特別是20xx年，我市還開展了農民建房專項行動，通過建立組織落實責任、廣泛宣傳營造聲勢、深入調查摸清家底、試點先行面上推廣、創新模式典型引導、制訂政策規范審批、優化服務加快供地、拆除老屋盤活存量、強化督查確保進度，全力破解農民建房難問題。2008年以來共批準農民建房用地 1617.88畝，可建農房 8342間。

6、以合理避讓為手段，保障人民生命財產安全。進一步健全地質災害群測群防體系。在汛期來臨前，及時修編重要地質災害隱患點應急預案與年度地質災害防治方案，并及時發放地質災害明白卡，連續多年實現地質災害人員零傷亡。此外，穩步推進“雙治理”任務，以地質災害隱患點及廢棄礦山修復性治理作為突破口，20xx年以來共投入8xx萬元，已全面完成30個廢棄礦山和27處地質災害隱患點治理工作。

7、以規范與創新為重點，不斷夯實管理基礎。扎實開展第二次全國土地調查工作，嚴格規范管理，日常土地登記工作更加規范有序。開展城鎮數字地籍調查，已完成試點區約2.3平方公里的外業測量、內業數據處理、權屬核查工作及宗地資料屬性建庫;完成市區70平方公里地形測繪、50平方公里的地籍測繪及太平街道的權屬調查。地籍管理規范化工作于2008年底通過省級規范化達標驗收。同時，緊緊圍繞當前對信息化的實際需要，重點研發了地籍、用地、監察及信訪管理等各類業務管理信息系統軟件，并加強門戶網站建設，進一步做好政務信息網上公開和網絡安全工作，全面推進“金土工程”信息化和辦公自動化建設。

(二)、認真貫徹國土資源管理法律、法規，努力提高依法行政水平。

一是不斷建立健全領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、各業務科長授課制度等，組織干部職工系統學習土地管理法律法規政策，不斷提高依法行政水平。二是抓好國土資源法律知識宣傳教育培訓活動，對全市16個鎮、街道機關干部以及近1700名村兩委主要負責人講授土地管理知識，有效提高了各級干部依法用地的責任意識。三是抓好“6.25”土地日宣傳活動，通過群發手機短信、懸掛橫幅標語、開展知識競賽、舉辦文藝晚會等方式，大力開展法制宣傳。四是嚴把行政處罰案件審理關，案件辦理質量有了新的提高，并在各類執法檢查中受到好評。五是從嚴執法，開展違法用地綜合整治專項行動和衛星遙感執法檢查工作。20xx年以來，共立案查處各類國土資源違法案件3925件，涉及違法用地面積達3464.1畝，其中耕地1702.35畝。決定拆除違法建筑物113.52萬平方米，決定沒收建筑物94.52萬平方米，決定收繳罰沒款 3890.35萬元。及時向市紀檢監察部門提出黨紀處分建議31件31人，向公安機關移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被國土資源部評為全國“土地執法百日行動”先進單位;被國家土地督察上海局列為共建保障和促進科學發展土地管理新機制的聯系點(全省僅三個點)。

(三)、加強隊伍建設，強化內部管理，增強服務意識

加大教育培訓力度，在全系統分層次地開展知識培訓，并進行崗位練兵、技能比武。在2008年臺州市國土資源系統業務大比武中，我局取得團體優勝獎一等獎的喜人成績。加強示范國土所建設 ，20xx年，我局組織制訂和實施了國土所規范化建設三年計劃，重點解決國土所在硬件、軟件建設方面存在的問題。同時，全面推行辦公下樓層，將國土所辦公樓底樓建成敞開式辦事大廳進行集體辦公，方便群眾辦事。城區分局、大溪所、松門所等3個單位先后榮獲臺州市“示范國土資源所”稱號，城區國土分局還被評為浙江省“群眾滿意基層站所”。

(四)、堅決執行市人大及其常委會的決定、決議，認真辦理人大議案和建議。

認真執行人大及其常委會對國土資源工作的決議和決定，積極參加人大組織的各項活動，認真聽取代表們的建議意見，自覺接受其檢查與監督。認真辦理人大議案和建議，及時處理社會各界反映的意見和問題。20xx年以來我局共按時辦理人大議案、建議主辦件117件，會辦件31件。在辦理過程中，我們堅持做到 “三認真”、“三提高”，即：認真對待、認真辦理、認真回復，切實提高面商率、解決率和滿意率。2008年，我局被評為人大建議案辦理先進單位。

二、存在的主要問題

1、“轉而未供”建設用地工作有待加大力度。截止今年7月，全市已農轉用未供土地面積9800多畝，其中未供工業用地近4000畝，未供農民建房用地 2800多畝，建設用地存在閑置現象。導致這種現象產生的原因是多方面的，客觀上受征地拆遷阻力較大、規劃調整、資金嚴重不足、相關部門前置手續繁多等因素制約。主觀上也存在工作力度欠大，工作欠細的問題。

2、耕地占補平衡工作形勢嚴峻。我市人多地少，耕地后備資源嚴重不足。通過多年的土地開發后，造地改田土地開發現已呈現出總體數量不足、單塊面積小、開發成本逐漸加大等嚴重不利的情況。雖然我市已連續12年實現了耕地總量動態平衡，但是我們通過土地開發整理復墾的新增耕地幾乎已全部占補完，造田造地庫存不到200畝。按照歷年年度計劃執行情況，我市每年大致4000畝耕地需要占補，缺口十分巨大。 3、土地規劃剛性較強與其它規劃銜接不足。目前我市的土地利用總體規劃是1998年編制的，2001年和2002年因全市行政區劃撤擴并，進行了兩次修編。規劃的編制對我市經濟社會發展起到了積極作用，但在執行過程中也暴露出不少的問題和不足：一是對規劃期內我市經濟快速發展對土地的需求量預測不足，導致建設用地增量過快，規劃確定的控制目標難于滿足發展的需求;二是由于土地利用規劃剛性較強，調整難度大的客觀因素，難以兼顧其它各類規劃的頻繁調整，帶來建設用地空間布局的不盡合理，尤其是與城市及村莊規劃的用地布局錯位比較突出，導致具體建設項目落地難，增加了規劃執行難度;三是上一輪規劃的前瞻性不足，規劃方案剛性有余，彈性不足，規劃的實用性p可操作性欠缺。主觀上，我們積極主動地同相關部門的協調方面工作也較欠缺。

4、違法用地監管力度不夠。自2003年土地市場治理整頓以來，全市國土資源違法違規問題在一定程度上得到遏制，但形勢依然很不樂觀，違法案件仍處于高發態勢。這既有法律上國土部門沒有法定的強制執行權、體制上土地執法共同責任機制不夠健全完善，隊伍上執法力量相對薄弱等客觀因素造成，但也有我們主觀原因，表現為：一是拆除決心不大。從歷次清理清頓中，對于違法用地當作歷史遺留處理的多，拆除、復耕的少。另外，移送法院強制執行的案件由于法院不受理，難執行的現狀挫傷了執法人員的積極性，也導致一些執法工作人員工作信心不足。二是堅持原則欠強。個別執法人員執法辦案時往往出現處罰倚輕倚重，給群眾造成執法辦案不公的印象。三是工作作風欠實。個別國土所巡查欠主動、欠及時、欠細致，對違法苗頭制止欠有力。

5、涉土信訪居高不下。近年來，因土地征收、拆遷，違法用地、非法采礦查處力度欠缺，村級換屆選舉帶來的矛盾糾紛引發的涉土信訪一直居高不下，越級信訪、重復信訪、纏訪終結不終訪現象突出。信訪調處往往“紙來紙去”，流于形式，真正誠心傾聽群眾心聲不夠，深入基層調查研究也不夠到位。

6、礦產資源保障不夠有力。礦產資源規劃在實施當中，相當一部分采區在設置采礦點時困難重重，阻礙了礦產資源的有效利用，導致石料的區域性和時段性供需矛盾緊張，石料價格上漲過快等一系列問題。客觀上采礦權設置涉及農林、水利、環保、公安、安監、國土等多個部門，每個部門都有一些剛性規定，只要有一個環節不符合有關規定，都可能導致擬設采礦權難以設置。主觀上，我們也存在著強調部門制約多，主動協調落實少的現象。

7、審批環節繁多工作效率欠高。國土資源各類業務的審批權往往在臺州市、省乃至國務院，審批需相關部門的前置手續也比較多，這在一定程度上帶來我局工作缺乏主動權，辦事效率不高，但是我們自身內部也存在不少問題。一是創新意識不強，辦事拘于條框束縛。二是職責不清，大局意識薄弱。個別科室職能設置還比較混亂，職責不清，大局意識薄弱，互相推諉、扯皮偶有發生。三是態度欠佳，服務意識欠強。一些同志對待服務對象沒有切實落實一次性告知制;個別工作人員服務意識欠強，想問題、辦事情不是從方便基層、方便群眾的角度出發，辦事拖拉。四是基礎薄弱，工作手段落后。檔案工作不夠扎實，國土所與市局之間信息難以共享。群眾在基層所辦證經常需跑到市局查檔，而且查檔手段落后。

8、隊伍建設有待進一步提高。主要表現為：一是對干部的管理使用不夠到位，配置的中層干部偏多，造成真正做事人員少;對科室中層干部交流力度不大，造成個別人員在崗時間久、資格老，不利工作開展。二是業務不精，特別是一些窗口工作人員，應知應會的知識掌握不夠，同一事項工作人員之間都答復不一。三是思想不端正，個別同志在服務基層或執法過程中，擺架子、耍派頭，隨便接受當事人的宴請;個別工作人員親屬從事與國土資源審批事項相關的經營活動，如設立土地登記中介機構，推銷保險等;四是廉潔意識不強，個別工作人員利用職務之便搞吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，致使本系統出了一些違法違紀問題，在社會上造成了很壞的影響。

以上存在的問題，盡管不是面上的共性問題，有的發生在個別科室、事業單位，有的發生在個別國土所、分局，有的發生在極個別人身上，但如果任其蔓延下去，必將會嚴重影響事業的健康發展，必須狠下決心，采取果斷措施加以整改。

三、整改措施

1、全面盤活“轉而未供”土地。一是完善計劃，加強引導。進一步加強土地利用年度計劃管理，合理編制年度土地供應計劃，重點消化20xx-2008年轉而未供土地。引導優先利用存量土地招商引資，消化存量，用好增量。二是分門別類，逐宗處置。對項目未落實造成的轉而未供土地，要按照規劃要求，督促有關單位抓緊時間落實項目，有效利用土地。對因征地拆遷政策未處理到位造成的轉而未供土地，督促相關鎮、街道、開發區，組織力量，集中調處，排除用地障礙，盡早供地。三是嚴格管理，強化考核。一方面加快供地速度，將未供土地的項目與業務科室人員和各國土所(分局)具體經辦人員一一對應，落實到人，并對前三年的批次供地率嚴格按規定進行考核。另一方面要扎實推進集約節約用地，嚴格執行國家供地政策，嚴格執行規定的投資強度、容積率、綠地率、建設限期等各項控制指標。

2、進一步加大土地開發整理復墾力度。一是加快東海塘等灘涂墾造耕地速度。我市耕地后備資源主要是灘涂資源，目前應加快東海塘南片二期和北片的耕地墾造，積極緩解耕地占補任務。二是加大低丘緩坡開發力度。我市的大溪鎮、溫嶠鎮、城南鎮、塢根鎮等鎮均擁有相當數量的低丘緩坡，很有開發潛力，要有計劃有重點地推進緩坡丘陵地、鹽堿地、荒草地等未利用地開發，積極拓展土地利用空間。三是籌集資金易地補充耕地。相關業務科室人員要分別與土地開發整理復墾具體項目進行聯系，明確各人的工作職責和工作要求，采取倒逼制切實加大工作力度。

3、科學編制新一輪土地利用總體規劃。堅持以科學發展觀為統領，貫徹“有保有壓”，分清“輕重緩急”，科學合理編制新一輪土地利用總體規劃。要進一步加強與發改、建設、交通、水利、電力等部門的溝通協調，統籌安排規劃