篇一

為加強我單位作風建設，著力糾正個別干部職工責任意識不強、工作態度不端、進取精神不足的行為，解決“最后一公里”落實不到位的問題，確保市、縣各項決策部署完整、準確、全面、及時落實到位，為我單位全方位高質量發展提供堅強保障�，F根據《聞喜縣開展黨員干部作風大整頓活動實施方案》相關要求，結合我單位實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以思想為指導，全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，按照省第十二次黨代會、市第五次黨代會和縣十五屆四次全會、縣十五屆紀委第二次全委會決策部署，以改進黨員干部作風為主題，以激勵擔當作為和支持干事創業為主線，以“馬上就辦、真抓實干”為導向，督促全體干部職工知責于心、擔責于身、履責于行，切實以作風的大轉變、能力的大提升，推動工作的大落實。

二、基本原則

（一）堅持政治引領，突出責任落實。作風建設是黨的建設的重要內容。要充分發揮黨組織的政治引領作用，把此次作風整頓作為加強黨的建設、壓實政治責任的具體體現，推動政治生態更加清明、實干氛圍更加濃厚、干部作風持續向好。

（二）堅持問題導向，突出精準發力。堅持從問題出發，認真學習文件精神、各項紀律，最終達到觸動思想、推動整改、推進工作的目的。

（三）堅持學習教育與強化監督并重的原則。充分發揮先進榜樣的示范引領作用和反面案例的教育警示作用，激勵先進、鞭策后進，激濁揚清，發揮黨員干部的自覺性、積極性，推動問題解決，推動工作開展。

（四）堅持客觀評價，突出成效檢驗。把工作落實作為檢驗干部作風的“主考場”，用實際工作成績檢驗作風整頓成效，達到以作風建設促轉變、促提升、促落實、促發展的目標。

三、整治重點

聚焦單位重點任務，通過“五看”重點整治5個方面20個突出問題，促進機關黨員干部作風切實轉變。

（一）看政治站位，重點整頓陽奉陰違“假把式”問題

1．貫徹執行中央、省、市、縣組織的重大決策部署不力，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇，搞上有政策、下有對策；

2．缺乏大局觀念，考慮問題只顧局部利益、部門利益、個人利益，不能正確處理全局與局部、當前與長遠、點與面的關系；

3．搞形式主義、官僚主義，把說了當做了，把做了當做成了，把“痕跡”當“政績”，用紙面數字來展示工作成效，工作敷衍塞責，對群眾缺乏關心；

4．空喊ロ號，表態多調門高，行動少落實差，工作落實“掛空擋”，熱衷于作秀造勢，業務工作不踏實，常規有作秀嫌疑。

（二）看工作態度，重點整頓無所事事“混日子”問題

1．對中央、省、市、縣決策部署和最新精神不真學、不深學，一知半解，達不到入腦入心、學用結合；

2．工作不思考不研究，只有唱功，沒有做功，進展緩慢，遲遲打不開局面；

3．工作不催不動、小催小動，催一下動一下，甚至催而不動。

（三）看責任落實，重點整頓推諉扯皮“踢皮球”問題

1．工作漂浮、坐而論道，不科學研判，搞“包裝式”“灑水

式”“一刀切式”落實，不求實際成效；

2．責任心不強，特別是在為民辦事、安全教育、信訪維穩等工作中不積極、不主動，甚至不知敬畏，缺乏底線思維，造成不良影響；

3．壓力傳導不到位，“上熱、中溫、下涼”，責任落實不閉環，懸空斷鏈、對接有縫；

4．推進工作不力，對企業和群眾申辦事項相互推諉，導致企業和群眾徒勞奔波。

（四）看擔當作為，重點整頓遇見難題“繞道走”問題

1．工作拖沓敷衍，回避矛盾和問題，遇事只會層層請示、層層簽訂責任狀；

2．任務面前畏難懈怠、拈輕怕重，“怕摔盤子而不洗盤子”,存在當“太平官”、做“老好人”的思想，棘手問題“向上推”,繁重任務“向下壓”，發展差距“向后看”；

3.“新官不理舊賬”，歷史遺留問題長期得不到解決；

4．思維方式守舊，改革創新精神不足，按部就班、墨守成規、機械呆板，死扣條條框框，不善于用新理念創造性開展工作；

5．觀念落后，習慣等靠要，有優勢看不到優勢，有機遇抓不住機遇，有政策用不好政策。

（五）看廉潔狀況，重點整頓吃拿卡要“撈好處”問題

1．責任不明晰、流程不優化、銜接不順暢，工作環節交叉，圍繞程序打轉，人為增設監管審批環節、無謂證明和繁雜手續，能辦不辦、該辦不辦；

2．對待群眾冷硬橫推、態度惡劣，甚至暗示誘導、明通暗卡、變相索賄、吃拿卡要；

3．巧立名目頻繁檢查、重復檢查，利用自由裁量權，刁難檢查對象，借機謀取私利，接受群眾和有關部門吃請和禮品、禮金、有價證券等。

四、整頓措施

作風整頓活動從2022年2月14日開始，5月8日結束，為期三個月，重點做好以下六大整頓行動。

（一）提高思想認識，提升政治站位。全體干部職工要嚴于律己，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，養成良好的工作作風，規范上班秩序，嚴格上下班紀律，不搞形式主義，杜絕庸政、懶政、怠政，確保人員都能在崗在位。

（二）干部講堂聚共識行動。黨建辦要把作風建設作為干部大講堂的重要課題，作為干部培訓的重要內容，全面提高黨員干部適應、實現新目標、落實新部署的能力素養；黨總支書記要在3月底前，以作風建設為主題，為全體黨員干部講一堂主題黨課，講形勢、政策、講紀律法規、講責任落實；全體黨員干部要認真開展學習研討、座談交流，通過談認識、談體會、談提升，進一步強化轉作風、抓落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

（三）自查剖析找差距行動。從2月14日至2月20日，各分管領導要組織分管股室全體人員圍繞五方面二十個突出問題開展自查自糾，達到全員覆蓋。要結合工作實際和現實表現，以具體事例查找具體問題，做到見人見事見思想；要制定切實可行、精準有效的整改措施，形成問題清單、責任清單、整改清單。對于自查問題為“零”以及自查問題數與社會反響存在明顯反差的處室和個人要作為重點進行剖析，切實把問題查深找準摸透。

（四）開門納諫聽民意行動。各股室要在2月底前，通過調查研究、走訪了解、召開座談會、個別訪談、電話調查、發放征求意見表等方式，多渠道聽取殘疾人關于本股室改進黨員干部作風的意見和建議。在單位大門口設立舉報箱，接受群眾來信舉報。舉報郵箱：wxcl7029884@126.com，舉報電話：0359-7029884。

（五）示范引領樹榜樣行動。單位要選樹一批勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的黨員干部先進典型，積極宣傳，發揮示范引領作用，切實激勵全體干部職工以先進典型為榜樣，樹立立足崗位抓落實、履職盡責爭先進的意識，切實形成善落實、敢落實、會落實的濃厚氛圍。

（六）強化責任意識，遵守紀律要求。各股室要進行自查自糾，對日常工作中存在的作風問題要立行立改，同時要加強黨史教育學習力度，時刻把好廉潔關，單位將加大查處整治力度，對有頂風違紀者，嚴肅追責問責，發現一起、查處一起、通報一起。

（七）總結經驗教訓，深刻剖析原因。全體黨員干部要養成廉潔自律的作風習慣，堅決貫徹落實中央八項規定精神，時刻以典型案例為警醒，自查自糾，嚴禁違規公款吃喝、餐飲浪費，嚴禁違規發放津補貼或福利，違規收送禮品禮金等。

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立“聞喜殘聯開展黨員干部作風大整頓活動”領導小組，組長由黨組書記、理事長張祥民擔任，常務副組長由黨組成員劉冬霞擔任，副組長由理事會成員擔任，各股室負責人為領導組成員；領導組下設辦公室，辦公室設在組聯股，辦公室主任由王偉同志兼任，副主任有賈秀琴同志擔任。

（二）狠抓作風整改，務求工作實效。出現什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力整治什么問題，突出工作重點，強化工作舉措，以不怕“揭短”，不怕“亮丑”的態度和決心，出重拳，用實招，確保形成優良的作風。

（三） 堅持制度管人，提升殘聯形象。要把“紀律挺在前面”，用“制度鎖住關口”，堅持自律與他律并重，把教育寓于管理之中，把制度置于管理之上，以制度管人，將制度建設和監督檢查貫穿于專項整治工作的始終，形成作風建設長效機制。

（四）嚴格責任落實。要認真落實好全面從嚴治黨主體責任，特別是黨總支書記要認真履行好“第一責任人”職責，認真研究部署、精心組織活動開展。各股室要層層傳導壓力，逐級夯實責任，認真落實“一崗雙責”，細化工作舉措，狠抓工作落實，努力形成齊抓共管作風建設的良好局面。

（五）營造輿論氛圍。要做好宣傳工作，充分利用網絡等媒體，大力宣傳作風整頓活動的重要精神、決策部署和進展成效、經驗做法。開設專題專欄，大規模、集中性宣傳，強化正面引導，靈活運用互聯網抓好宣傳，營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍。

篇二

2021年8月9日至2021年9月20日，區委第三巡察組對官渡區殘聯黨支部進行了巡察。2021年10月28日，區委巡察組向官渡區殘聯黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織落實情況

（一）精心部署，迅速啟動整改工作。

區殘聯黨支部堅持把落實巡察反饋意見整改作為重要政治任務，迅速啟動整改工作。

一是全面安排部署。連續召開區殘聯黨支部會議、黨員大會、黨員組織生活會議，主動認領問題，逐條剖析成因，集中研究措施，制定出了切實可行的整改方案上報區委第三巡察組，形成了黨支部書記、支部委員和全體黨員全力以赴抓整改的思想自覺和行動自覺。并召開整改工作動員部署會議，就抓好反饋問題整改工作進行安排部署，動員我單位全體干部職工上下凝聚共識、形成整改合力。

二是成立整改領導小組。區殘聯黨支部及時組織召開巡察反饋情況整改專題會議和巡察整改專題組織生活會，經黨支部決定，成立巡察整改工作領導小組，黨支部書記、理事長李秀靈擔任組長，副理事長李熙任副組長，各科室負責人擔任工作組成員，全面負責起整改工作的組織領導。

三是堅持領導帶頭。區殘聯黨支部及班子成員堅持嚴格要求，以身作則，示范帶動整改工作深入開展。在巡察整改專題組織生活會上，結合巡察反饋意見，班子成員帶頭深挖問題，認真開展批評與自我批評，率先從自身找問題、抓整改、促提升，形成領導帶頭的整改氛圍。

（二）嚴格實施，確保問題整改成效。

區殘聯黨支部把問題整改作為一項重大的政治任務，高標準、嚴要求，深挖問題根源，以最堅決的態度、最有效的辦法、最果斷的措施，扎實推進整改工作。

一是落實整改責任。根據反饋意見，逐條列出整改措施，制定了《區殘聯接受區委第三巡察組巡察反饋存在問題的整改方案》，明確了責任領導、責任人和整改時限，做到了責任到人、扛責上肩，確保了每一個問題有人抓、有人管、有人落實。

二是加速推進工作。按照整改時限，對所有整改問題列出時間表，嚴肅紀律性，確保所有整改問題在規定的時間內取得最大化的整改效果。

三是加強督辦跟進。建立問題整改督辦機制，及時掌握整改進度，研究解決困難問題，扎實推進問題整改落地生根。同時，抽調專門人員從嚴從實對各責任人的整改工作進行專項督查，并及時聽取督查情況匯報，約談整改工作滯后的問題負責人，以堅決的態度和有效的措施推動整改任務不折不扣落到實處。

（三）多措并舉，全面提升整改成效。

一是堅持長短結合。對問題整改不搞“一刀切”，結合問題性質和實際情況，堅持長短結合、分類整改，保證整改質量。對問題具體、具備整改條件的，做到立行立改；對需要一定時間解決的，要求在限定期內整改到位，并著力構建長效機制，防止問題再次發生；對需要上級支持解決的，主動匯報，爭取支持，盡快整改。

二是堅持建章立制。把整改過程轉化為建章立制的過程，堅持個性問題徹底整改、共性問題邊整改邊建立長效機制的辦法，扎好制度“籠子”，從源頭上避免問題回潮反彈，盡可能延伸整改實效。

三是堅持結合業務。堅持把整改效果轉化為推進工作落實的執行力，在推動殘疾人工作中體現整改成效。整改期間，黨員干部政治意識、大局意識、擔當意識顯著增強，各項殘聯業務工作得到長足進展，問題整改推動業務工作落實的效果得以充分體現。

二、巡察整改情況

（一）關于“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委、區委決策部署情況”方面

1.針對“貫徹落實十九大精神、開展學習教育不深入”的問題。

整改落實情況：已完成

認真貫徹落實十九大精神，把對十九大提出關于促進殘疾人全面發展的精神體現在行動上、落實到工作中，依托黨史學習教育把學黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，同解決實際問題結合起來。科學制定《2021年官渡區殘聯黨支部黨史學習教育學習計劃》，排出時間表，細化分解學習內容，明確學習書目、研討題目，開展專題學習讀書班18期、專題培訓18期、專題宣講10期、專題黨課5期、組織生活會2次，確保按時間節點完成規定的學習研討任務。要求支部在職黨員在參加黨支部集中學習研討的基礎上，以集中學習帶頭人的身份帶領全體干部職工開展每周五讀書班活動。把學習成效轉化為促進殘疾人工作的動力和成效，防止學習和工作“兩張皮”，把學習十九大精神和殘疾人工作結合起來，通過深入學關于民生保障和殘疾人工作重要指示批示和重要論述，把學習黨史和“為民辦實事”結合起來。區殘聯領導班子制定“民生實事計劃”4件，分別是為聽力殘疾人驗配助聽器、為殘障兒童提供康復救助、“陽光家園計劃”殘疾人托養服務項目、殘疾人特殊困難臨時救助；班子成員制定“為民辦事清單”2件，分別是為殘障兒童提供康復救助和“陽光家園計劃”為殘疾人托養服務。截止2021年12月，領導班子“民生實事計劃”已辦結4件，辦結率100%；班子成員“為民辦事清單”已辦結2件，辦結率100%。緊密聯系殘疾人，以走訪調研、座談交流、問卷調查、民意征集等方式聽取民聲，提高殘疾人參與度，及時公布民生事項進展情況，主動接受群眾監督，做到殘疾人意見有回應、殘疾人困難有措施，切實為殘疾人辦實事、辦好事。

2.針對“意識形態工作落實不到位”的問題。

整改落實情況：已完成

落實黨管意識形態原則, 成立了以黨支部書記為組長的意識形態工作領導小組,明確黨支部書記為意識形態工作第一責任人,同時對責任進行分解、落實到班子成員和科室責任人。定期召開專題會議對意識形態工作進行研究,將意識形態工作納入黨建工作目標,與其他工作同安排、同部署、同落實。按照《黨組織意識形態工作責任制實施細則》任務要求,指定專人負責,逐項對照,列出清單。以60%的比例組建一支10個人的殘聯網軍隊伍及時撰寫并發布區殘聯各類信息，并積極轉發官渡融媒、官渡先鋒、唯美官渡等平臺內容。

完善區殘聯公眾號，健全管理制度，擬定《官渡區殘聯2021年度信息報送和對外宣傳工作實施辦法》，同時依托中國殘聯網、官渡區政府門戶網、官渡區殘聯微博等媒介，以互聯網絡為基礎，以智能手機為終端，為轄區殘疾人朋友和關心殘疾人事業的市民、單位提供殘聯要聞、官渡區殘疾人事業動態信息、殘疾人自強風采、社會助殘風尚、黨史學習教育、殘疾人招聘信息和持證殘疾人動態統計數據資源共享。同時，促進了轄區殘疾人對殘聯工作的了解，有效的服務了有就業、康復、培訓等需求的殘疾人，廣泛宣傳黨史知識，營造了扶殘助殘的良好氛圍。

3.針對“巡察后半篇文章落實不到位”的問題。

整改落實情況：已完成

巡察過程中，立行立改，在開展巡察工作中，區殘聯黨支部針對顯現出的問題第一時間立行立改，并及時進行整改反饋5件次；巡察結束后，區殘聯黨支部于2021年11月10日召開了官渡區殘聯黨支部巡察整改專題民主生活會 ，針對巡察發現問題把自己擺進去敢擔當，自我批評直截了當，堅持問題導向，深挖思想根源；落實責任，整改措施具體有力，明確黨支部和班子的主體責任、班子成員的“一崗雙責”，建立問題清單、責任清單、任務清單，明確整改措施和時限；會議通報整改落實進度，以此強化問題整改，推動按質按量將整改落細落實,通過自檢自查“回頭看”確保存在問題徹底整改。

（二）關于“群眾身邊腐敗問題和不正之風”方面

1.針對“違規發放津補貼和慰問金等情況”的問題。

整改落實情況：已完成

及時開展立行立改，按照巡察組提出的清退款項已于2021年9月16日前全部退回指定賬戶；對現有規章制度進行梳理，查漏補缺，完善內控制度。嚴格按照中央八項規定精神和規范津貼補貼或福利發放的有關規定，制定完善了《官渡區殘疾人聯合會內控制度》，規范津貼補貼或福利發放具體措施和辦法，切實堵塞漏洞，推動形成從源頭上防治違規發放津貼補貼或福利問題的長效機制。

2.針對“財務制度執行不嚴，存在違規報銷等風險”的問題。

整改落實情況：已完成

嚴格規范財務日常管理，嚴格財務制度完善賬務登記，杜絕違規發放慰問金和信息獎勵費等，2021年制定完善了《官渡區殘疾人聯合會經費使用管理規定》和《官渡區殘疾人聯合會財務管理制度》；加強財會人員培訓,建立一支學習型的會計隊伍，要求全體會計人員堅持政治理論知識的學習，提高自身的組織理論水平，同時要學業務、學技能，掌握專業知識，取得專業技術職務資格，提高會計人員的整體素質；嚴格執行財經紀律及相關規定,規范報銷制度,完善報銷憑據,避免出現違規報銷或附件要件不全、不匹配等問題；加強日常監督檢查，定期開展財務內審，2021年已聘請有資質的第三方會計事務所開展區殘聯全年賬務審計，對內審提出的整改建議及時整改完善。

（三）關于“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺”方面

1.針對“抓基層黨建述職評議反饋的意見問題整改落實不徹底”的問題。

整改落實情況：已完成

切實加強和改進黨組織建設。壓實黨組織書記抓基層黨建“第一責任人”職責。落實領導班子成員抓黨建“一崗雙責”責任，結合“主題黨日”“三會一課”等，開展《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨黨組工作條例（試行）》、《中國共產黨工作機關條例（試行）》等黨內法規的學習貫徹；制定《官渡區殘聯黨支部2021年開展黨史學習教育工作方案》、《官渡區殘聯黨支部2021年黨建工作計劃》以及《2020年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評議情況反饋整改方案》；加強對黨務工作者的培養和對黨務臺賬審核把關，緊扣從嚴治黨要求，嚴格遵循黨章黨規黨紀，加強黨員教育管理，做好黨員日常管理和服務工作。

2.針對“黨的組織生活制度落實不到位”的問題。

整改落實情況：已完成

強化制度執行力，嚴肅黨內政治生活,嚴格實行“三會一課”的“三定一報備一紀實”制度，制定完善了《昆明市官渡區殘疾人聯合會貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》和《昆明市官渡區殘疾人聯合會會議制度（試行）》。在民主生活會、組織生活會、黨員政治生日等關鍵節點堅持談心談話制度，按照要求規范談話記錄。嚴格按照類別和程序召開會議，規范會議記錄壓實會議記錄人責任。

3.針對“執行換屆政策法規不嚴格”的問題。

整改落實情況：已完成

提升黨務工作能力，利用學習強國、云嶺先鋒APP加強對《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等黨章黨規黨紀學習，在換屆選舉等具體業務工作中加強落實。加大培訓力度，努力建設一支高素質的黨務工作者隊伍，通過參加集中培訓、輪訓、外出考察等多種方式加強黨建業務培訓，將如何當好支部書記、如何組織好黨內生活作為重點學習內容，提升業務素質。

4.針對“發展黨員不嚴肅、不規范”的問題。

整改落實情況：已完成

堅持標準，把關黨員發展質量，加強對入黨積極分子入黨動機、思想覺悟、政治品質、工作表現等方面的考察教育工作，廣泛聽取黨內外意見，加強入黨積極分子的溝通聯系，對培養不成熟的對象堅決不能發展，真正做到成熟一個發展一個；嚴格審查，加強黨員發展材料規范。配備專業檔案柜、檔案盒等，建立健全檔案管理制度，檔案實行集中統一管理，專人負責；嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》和黨支部建設標準化,堅持發展黨員標準、履行發展黨員程序。

三、下步打算

經過兩個半月的集中整改，區殘聯黨支部的巡察整改工作取得了階段性成效，但與上級要求和群眾期盼還有差距。接下來，區殘聯黨支部將繼續壓實第一責任人的責任，鞏固整改成果，積極創造條件，主動作為，持續發力，確保整改全面到位。

（一）馳而不息落實下篇文章。堅持目標不變、標準不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認真開展“回頭看”和不定期抽查，經常自查爐灶，堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續落實整改的事項，持之以恒、盯緊看牢、抓緊抓實，持續跟蹤督辦，確保按期完成整改任務。針對整改效果不好的事項，分析原因、改進方法，做好巡察“后半篇文章”，確保整改落實落地。

（二）持續用力提升整體成效。以整改為契機，堅持舉一反三、以點帶面，深入查找和努力解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題不足，以永遠在路上、沒有完成時的恒心韌勁抓好整改成效在整個殘聯工作隊伍的輻射帶動作用，從而提升我會全面從嚴治黨的整體成效，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力。

（三）久久為功完善長效機制。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，確保黨中央和省委、市委和區委的各項決策部署落實到位。持續完善黨的建設各項制度，對已經建立的制度，加大制度執行力度，對制度尚不完善的，抓緊調研情況、提出設想、建章立制、試點運行、規范應用。

(一).關于開展一刀切問題的自查報告（三篇）

(二).環保工作一刀切問題整改落實自查報告（兩篇）

（四）拓展深化彰顯獨特優勢。把巡察整改工作作為提升統計工作質效的強大動力，運用好巡察整改成果，轉化運用指導工作實踐，以開展為民辦實事為抓手，不斷增強殘疾人工作服務效能，全面提升殘聯工作水平。