根據《國務院關于企業養老保險制度改革的決定》(國發【1991】33號)的精神，國家提倡、鼓勵企業實行補充養老保險和職工參加個人儲蓄性養老保險，并在政策上給予指導。企業補充養老保險由企業根據自身經濟能力，為本企業職工建立，所需費用從企業自有資金中的獎勵、福利基金內提取。2004年原勞社部發布《企業年金試行辦法》，對企業年金運行的基本問題作了規范。
據此，企業建立企業年金須滿足三個條件(1)依法參加基本養老保險并履行繳費義務;(2)具有相應的經濟負擔能力;(3)已建立集體協商機制。
符合條件的企業由企業與工會或職工代表通過集體協商確定是否建立企業年金，并共同制定企業年金方案。企業年金所需費用由企業和職工個人共同繳納。其中企業繳費每年不超過本企業上年度職工工資總額的1/12，企業和職工個人繳費合計一般不超過本企業上年度職工工資總額的1/6。
企業年金基金實行完全積累，采用個人賬戶方式進行管理。職工在達到國家規定的退休年齡時，可以從本人企業年金個人賬戶中一次或定期領取企業年金。職工未達到國家規定的退休年齡的，不得從個人賬戶中提前提取資金。企業可組建企業年金理事會或另行確定企業年金受托人來受托管理企業年金。企業年金實行完全市場化運行。
企業年金與基本養老保險既有區別又有聯系。其區別主要體現在兩種養老保險的層次和功能上的不同�；攫B老保險是在全國范圍內對所有符合條件的職工所提供的社會化養老保險，它的功能是為職工提供最基本的退休后的生存保障和生活維持，而企業年金則是在單一企業內部的補充性養老保險制度，是在企業有余力的前提下對其職工提供的一種福利，它的功能是為職工提供高于平均水準的退休金給付。而其聯系則主要體現在兩種養老保險的政策和水平相互聯系、密不可分。企業年金在國家指導下建立運行，同樣需遵循國家有關的養老政策，它對職工的補充功能的發揮很大程度上取決于基本養老保險的保障水平。
加企業年金的實施范圍和條件
實施范圍：
本方案適用于西安鐵路局全體職工。
建立企業年金的條件：
(一)已依法參加基本養老保險并履行繳費義務。
(二)具有相應的經濟負擔能力，完成鐵路道路下達的盈虧考核指標。
(三)已建立集體協商機制，職工代表大會制度健全。
同時具備下列條件的職工可自愿加入本方案:
(一)已依法參加基本養老保險并履行繳費義務。
(二)試用期滿且為路局服務時間超過1年。
(三)在本方案的實施有效期內，與企業簽訂勞動合同，建立勞動關系人員及公檢法人員。
(四)對具備以上條件的職工，本人須填寫《參加企業年金申請表》，從次月加入路局企業年金。
(五)企業繳費在職工工資總額4%以內部分，可享受稅收優惠政策。
