公務員漲還繼續(xù)漲工資嗎,公務員漲薪或受限或將開啟新一波公務員跳槽熱
公務員漲薪或受限 新一波公務員跳槽熱開啟
今年上半年，國家總理李克強兩次要求全國落實機關事業(yè)單位工資調整，并親自確定公務員漲薪時間表：“今年6月底前，各地工資調整一定要落實到位。”如今，距離6月底過去已快半年，全國4千萬公務員的漲薪情況到底如何呢?
按照此前人社部的通報，截至今年6月下旬，機關事業(yè)單位調整基本工資標準準備工作全部完成。從6月份起，地方已陸續(xù)開始兌現增加的工資。由于各地具體情況不一，工作進展不平衡，全國范圍內于7月底前基本完成。而以全國平均水平計算，公務員漲薪的幅度大約是月人均實際增加300元，原則上未來公務員基本工資標準將每年或每兩年上調一次。
不過，據媒體報道，受目前政策影響，漲薪對于基層公務員并非想象中力度大，而且公務員短期內再漲薪不太可能了。據一位參與漲薪工作的人士透露，根據最新政策，今后公務員漲薪要扣除臨時性補貼。
年初，國務院發(fā)布了《機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，其中規(guī)定，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。“漲薪后，多數科級公務員扣除養(yǎng)老保險后是負增長，負幾十元到100多元不等。”
而公務員薪酬低，或將引發(fā)新一輪公務員“跳槽熱”。
據某招聘網站最新公布的一份人才流動報告顯示，政府/公共事業(yè)/非盈利機構、零售/批發(fā)、通信/電信運營等行業(yè)跨界跳槽最活躍，其中政府/公共事業(yè)/非盈利機構行業(yè)白領跨行業(yè)跳槽者比去年同期上漲34%。談到放棄“鐵飯碗”選擇跳槽的原因，大多數受訪者都表示，沒發(fā)展、薪酬低是主因。
拓展
廣州公務員工資條曝光：科長到手6000副處7500
按照廣州市財政局發(fā)放的通知，廣州110個市本級部門應當在同一天公開財政決算，不過南都記者統(tǒng)計到昨晚10時仍然發(fā)現，還有6個部門沒有公開。據了解，其中一些部門可能由于涉密沒有公開，不過哪些部門涉密目前也沒有公布。以往因涉密而只公開“三公”經費的公安局，此次有了顯著進步，公開了大部分決算賬本。
廣州財政公開再進一步
本次公開決算過程中，根據《預算法》以及上級財政部門相關規(guī)定，參考中央、省直部門做法，結合本市預算公開實際，廣州市財政局提了進一步要求，除了目錄以外，主要分部門概況、9張決算表格、相關情況說明、度取得的主要事業(yè)成效及名詞解釋等5部分內容。決算表格中多了一張表格公布詳細的工資福利支出，并將經濟分類科目公開至款級科目。公眾可更清晰地從經濟分類科目支出了解各部門公共預算財政撥款基本支出用途情況，包括辦公費、水電費等。
對于涉及國家秘密的內容也有更明確的規(guī)定，要求所有市直預算部門均應公開本部門決算，對涉及國家秘密的內容，部門需根據《保密法》及其實施條例等有關規(guī)定，報保密行政管理部門審定，在決算公開中予以處理。例如此次賬本中一些沒有公布出國去處的部門就進行了說明，說明是由于涉密。
交通罰沒收入比2012年降低
廣州市公安局官網公布度部門決算，這也是市公安局首次公布部門決算，以前僅公布過“三公”費用和會議費等。
根據公安局公布的部門決算，市公安局工資福利支出為9 。84億元，其中支出最多的一項為津貼補貼，為7.5億余元。公安局稱，這些經費主要用于民警、職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為職工和編制外長期聘用人員繳納的各項社會保險費等。不過公安局沒有像其他部門一樣公開人數。在文件最后，該局說明稱，沒公開的是涉及國家秘密。
另有一項數據值得關注，即是罰沒收入為6 。54億余元，占各類非稅收入合計8億余元的81%。而在2013年，市人大常委會報告審議天河區(qū)分會場，代表陳彥文提出，2012年交通罰沒收入達到8個億。從此次市公安局公布的決算來看，交通罰沒收入在兩年后，尤其是市內車輛增多的背景下，反而有所下降。
細讀市直機關公務員工資
南都記者搜集不同部門的公務員工資和補貼，與決算互為補充，呈現公務員待遇
盡管此次工資福利支出已經公布得更細致，基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、住房公積金、購房補貼都列了出來。但是公眾仍然無法得知某級公務員的確切收入，因為每個部門人員構成不同，工資構成本身也受職級影響。南都記者通過搜集不同部門的公務員工資和補貼，與決算互為補充，力求點面結合地呈現各級別市屬公務員的待遇。
工資福利支出≠公務員工資
市財政局介紹，在決算賬本中，公眾可了解部門整體工資福利支出。這是不是代表市民可以看出公務員工資高低呢?不盡然。
工資福利支出不能完全稱為“公務員工資”。政府單位人員構成包括行政編制(即公務員)、事業(yè)編制和編外人員，“工資福利支出”一類顯示的是該部門所有人員的工資福利。如空港委只有一個行政單位，人員編制中有25名公務員。而如教育局系統(tǒng)，除了教育局一個行政單位，還有65個財政補助事業(yè)單位，公務員只有95人，事業(yè)編制24313人，此外，還有長期聘用人員5416人。
市財局特別說明，部分經濟分類科目核算人員口徑不同，如績效工資僅包括在職事業(yè)編制人員支出，又如社會保障繳費、住房公積金包括在職人員和編外人員支出，住房補貼支出對象包含在職和離退休人員。
工齡、級別和職稱決定收入
南都記者了解到，行政單位不同級別人員的工資、補貼不同，而市屬和區(qū)屬單位也有所差異。除了人員級別，人員的工齡、專業(yè)技術職稱、是否特殊崗位，都會影響工資和補貼標準。比如軍轉干部、在崗轉為公務員的人員工齡較長，比同行政級別的人員工資要高。
南都記者從決算中發(fā)現，大多數單位的“津貼補貼”項都高于“基本工資”項，譬如比例比較高的有市協作辦、市、市監(jiān)察局的“津貼補貼”項與“基本工資”項之比，分別為5 。01到5.16倍。
然而也有特例，例如市信訪局的決算賬本顯示，“基本工資”項為455.21萬元，而“津貼補貼”則為“0”。
事業(yè)單位大多有績效工資、獎金的支出。如白云山風景管理局“績效工資”1120 。56萬元，約占“工資福利支出”的50%。
行政單位和事業(yè)單位人員公積金的計算方式跟普通單位職工一樣，一般按工資的12%繳存，不同的是，行政單位的“單位繳存”部分跟個人一樣，企業(yè)職工可能存在個人與單位繳存不同的情況。
有公務員透露，購房補貼跟工齡、級別和提拔年限有關系。所謂提拔年限，就是比如兩個同為正處級的公務員，但一位是5年前提拔的，一位是剛提拔一年的，兩人的購房補貼都會不同。
工資條細細睇
雖然部門決算還是不能爽快地公布社會關心的“公務員工資”，但南都記者搜集了不同級別的市屬公務員真實工資。
公務員工資構成包括職務和崗位工資、工作補貼、生活補貼和津貼等，以南都記者了解的看，市屬副科級公務員每月應發(fā)工資約為7800元，扣除公積金和個人所得稅后，實發(fā)6400元;市屬副處級公務員每月應發(fā)工資約9500元，扣除公積金和個人所得稅后，實發(fā)工資7500元。
南都記者了解到，每高一個級別，處級以下實發(fā)工資提高大約600元，處級以上1000元。副科級在6300元左右，正科工資在6900元左右，副處級在7500元左右，正處級在9000元左右，副局級在10000元左右，正局級11000元左右。
公務員還有購房補貼和房屋維修金，據不愿公開姓名的公務員透露，市屬科級公務員大約每月1600-1700元左右，級別越高差距越大。
