機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后,末山西是最高調的普漲工資的省份,越來越多的省份也將加入這一隊伍。在全面實現(xiàn)養(yǎng)老并軌之前,公務員工資可能實現(xiàn)普漲。
據(jù)了解,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后,按照企業(yè)養(yǎng)老保險費率,單位繳費20%納入社會統(tǒng)籌,個人繳費8%入個人賬戶,這意味著中國700多萬公務員、3000多萬事業(yè)單位人員將失去工資里的8%。而業(yè)內達成的共識是,改革之前應該先漲工資,用增長的錢繳費,否則改革將面臨巨大阻力。末山西是最高調的普漲工資的省份,越來越多的省份也將加入這一隊伍。專家認為,悖論在于“一方面認為雙軌制不公平,另一方面要通過職業(yè)年金將改革對象的損失補回來”,這不能根本解決所謂的不公平問題。
公務員工資要普漲
全國人大常委會會議審議的《國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告》透露,黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度,實行單位和個人繳費,改革退休費計發(fā)辦法。
報告同時指出,養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進。“這樣的話,在全面實現(xiàn)養(yǎng)老并軌之前,公務員工資可能實現(xiàn)普漲。”西南政法大學勞動與社會保障法教授熊暉說,“但是大幅上漲可能性不大,主要是為了覆蓋社保支出部分。
調整公務員工資結構
要調整工資結構,提高基本工資比重,降低津貼補貼的比重,這是當前公務員工資分配中最明顯的問題。據(jù)統(tǒng)計,全國公務員職務工資、級別工資之和(俗稱基本工資)大約只占公務員全部工資的近30%,其余70%多為各種津補貼,這是極不合理的,根本違背工資分配的一般規(guī)律。
調整工資結構的過程,也是進一步清理整頓津補貼、規(guī)范分配秩序的過程,要開前門、正門,同時必須關后門、斜門,把各地所有津補貼等都納入整頓監(jiān)管范圍。
完善工資制度包括建立同職務與職級并行制度相匹配的工資待遇標準,合理拉開職務工資、級別工資最高與最低標準的差距,以體現(xiàn)管理要素貢獻所應得報酬,同時還要建立健全地區(qū)附加津貼等項制度