一直以來，民生問題都是兩會的熱點。2016兩會也不另外，下面思而學教育網為大家解讀2016全國兩會關于收入分配改革提案，歡迎閱讀!

收入是民生之源。近日，一項約350萬人次參與的兩會網絡調查顯示，“收入分配改革”成為網民最關注話題的第一位。

自2013年《關于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺以來，收入分配改革呈現各個擊破的態勢，央企高管今年開始限薪，養老金也正式并軌，這些改革措施更多著眼于“控高”，謀求縮小收入差距。

在“控高”取得階段性進展后，今年兩會對收入分配改革的布局，預料將偏重于“擴中”、“提低”上發力。

觀察可見，收入分配改革在地方層面正加速推進。近期，四川、廣東等地出臺了“地方版”收入分配改革實施意見，均提出健全工資決定和正常增長機制，建立最低工資標準正常調整機制。據最新統計，2015年來，已有北京、天津、湖南、海南、西藏、廣東等多個地區提高了最低工資標準。

隨著收入分配改革的全方位深入，中低收入者的腰包將會變得更鼓，收入分配差距也將加速縮小，“橄欖型”的收入分配格局可期。

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改革內容

(1)居民收入在國民收入分配中的比重。

收入分配改革

收入分配改革

(2)工資正常增長和最低工資標準。

(3)國有資本經營預算與收益分享。

(4)公共資源出讓收益的全民共享機制。

(5)高收入者稅收調節。

(6)國有企業金融機構高管人員薪酬管理。

(7)公務員津貼補貼和事業單位績效工資。[4]

改革措施

著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，規范個人收入分配秩序，努力

緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。收入分配過程包含不同的環節和階段，即初次分配和再分配，相應地，收入分配格局也可以劃分為初次分配格局和再分配格局。個稅不再以個人收入為準，而是以家庭收入征收。[5]

要提高勞動報酬在初次分配中的比重，提高居民收入在國民收入中的比重。具體舉措是在初次分配中堅持效率優先的原則。堅持按勞分配為主多種分配方式并存的分配制度，提高最低收入者收入水平，加快對國有壟斷企業改革，完善價格聽證制度等;再分配更加注重公平。完善財稅體制改革，調節過高收入者收入，創造條件讓群眾擁有更多的財產性收入，發放財政補貼，加強對基礎公共設施投入力度，完善社會保障制度，促進私人慈善事業發展，加快城市化進程，推動建設，促進“三次分配”體系建立等等。[6]