2017年兩會關于教師職稱改革的意見提案解讀

　教師職稱問題是否是今年兩會的聚焦問題呢，具體內容又是怎樣的呢，下面是思而學教育網為大家整理的2017兩會關于教師職稱問題內容，希望可以幫助到大家哦!

2016教師職稱改革最新消息：取消編制，自主漲工資

政府應該改變非均衡投入的方式，就像父母平等對待每一個兒女一樣，不能厚此薄彼。

教師編制管理是計劃經濟時期的產物，隨著成都市武侯區隨遷子女不斷增多，武侯區的教師編制已經遠遠滿足不了學生增長的數量。

教師工資的發放權應該交給校長，增強校長調動教師的工作積極性。

建議擴大學校辦學自主權

目前中小學教師實行績效工資制度，包括崗位工資、薪級工資、基礎性績效工資等。由于國家對發放標準作了統一規定，僅有15%左右的獎勵性績效工資由學校考核發放，這難以發揮應有的激勵作用，反而可能會挫傷教師工作積極性、束縛學校手腳。今年全國兩會，全國政協委員、成都市武侯區副區長楊建德的提案是“實行中小學教師工資總額動態包干，學校自主分配。”

楊建德認為，績效工資挫傷教師工作積極性，該制度片面強調教師的專業技術職務等級，很少反映教師的實際工作數量、質量和貢獻。對于責任重、工作強度大的班主任、年級組長等，學校拿不出更多份額去補貼或獎勵;同時績效工資捆住了學校的手腳。獎勵性績效工資僅占到工資總量的15%左右，這種整齊劃一的管理體制捆住了學校的手腳;另外，由于歷史原因，優質學校的教師評聘專業技術職務優勢明顯，薄弱學校的教師往往處于不利地位，造成兩類學校教師工資總體水平差異較大，嚴重制約著薄弱學校教師隊伍建設。楊建德認為，應該建立適合中小學特點的教師工資制度，擴大學校辦學自主權，實行教師工資總額動態包干，學校自主管理分配，充分調動教師的積極性。

打破平均主義發工資

楊建德在提案中舉了一個例子，四川大學附屬中學西區學校成立于8月，截至到現在，學校老師一共有76人，有編制的老師僅有6位。

川大附中西區學校實行“經費包干”，也就是將人員經費和公用經費整合，稱為日常運行經費，以人均經費形式打包撥付，年度包干，年初一次性撥付學校，由學校自主管理和使用。學校打破平均主義，堅持按勞分配、按崗取酬、績優酬高、薪隨崗變的分配原則，給老師們發放工資。

獎勵工資，體現了對教師工作質量優劣的認定。獎勵工資一年分兩次發放，均在期末，包括期末教學質量獎、常規考核獎和其他獎勵。兩位老師在半年教學質量獎考核中，由于工作量及成效差異較大，老師的工資也拉開了接近4000元的差距，這樣真正起到了“打破平均主義”的作用。

同時，川大附中西區還對教師退出實行“一票否決制”和“約談幫扶制”，對于敬業態度差，教學質量差的老師，如果經過幾次幫扶，依然沒有改變和進步的，學校最終將與老師終止合同。

楊建德認為，之前老師們之所以看重編制，是因為編制意味著鐵飯碗，但這個鐵飯碗并不能有效地反映老師的工作成績，當個人的養老和醫療保障社會化之后，編制也就失去了原來的意義。川大附中西區在改革探索過程中，很多校聘教師在工作崗位上發揮了很好的作用，學校的辦學自主權得到了充分的尊重。

讓教育均衡是政府的責任

如何實現教育均衡，讓所有的學生都有資格享受優質的教學資源?楊建德對此有鮮明的觀點。他說，首先應該明確一個道理，所謂“好學校”，好的標準不是用同樣的尺子量出來的，“好”可以是百花齊放，只要有自己的辦學特色、社會認可、學生喜歡，就有資格說這是一所好的學校。其次，教育均衡本身主要是針對政府行為而言，政府應該平等對待轄區內的每一所學校，做到平等對待，均衡投入。政府就像父母，如果對待幾個孩子厚此薄彼，這個家庭一定會出問題。

實現教育均衡是一個長期的過程，通過三至五年，甚至更久的時間能夠達到相對均衡，同時對于學校來說，應該有自己的辦學特色，達到因材施教的目標，讓學生找到適合自己的學校。