在前兩年的時候，一直實行著計劃生育政策，這也是為了減少人口的壓力和資源短缺的情況，所以國家對這一項政策特別的重視，有很多單位都是要求自己的員工只能生一個孩子，這也造就了現(xiàn)在的獨生子女特別多，國家在履行這個計劃生育的時候，也給人民特別多的鼓勵和福利，獨生子女證是一個重要的證明。現(xiàn)在國家針對于一些獨生子女作出了補貼的政策，這是因為現(xiàn)在已經(jīng)進入老齡化社會，很多獨生子女上面都有四個老人，下面有兩個孩子，所以他們的壓力非常重，國家不僅是為了獎勵他們，也是為了讓他們的壓力能夠減輕，所以才會提出了獨生子女補貼的政策。那么2019年海南獨生子女補貼政策有哪些？海南獨生子女不同新標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定的？本文思而思學(xué)教育網(wǎng)小編整理了2019年海南獨生子女救助的一些相關(guān)知識，希望對你有幫助。
計劃生育是國家基本國策，根據(jù)《海南省人口與計劃生育條例》，海南省每月補給30元“獨生子女費”20年未漲，本應(yīng)成為國家和當(dāng)?shù)卣膭罟褙瀼貓?zhí)行國家基本國策的手段，如今形同“雞肋”已無實際意義，根本起不到應(yīng)有的鼓勵作用，建議修改《海南省人口與計劃生育條例》，提高海南省每月“獨生子女費”標(biāo)準(zhǔn)。
海南省第3屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議通過了《海南省人口與計劃生育條例》，該條例自2003年12月1日起施行，條例中第六章第四十一條規(guī)定“自愿終身只生育一個子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請，由所在單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核，報市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，自發(fā)證之日起每月領(lǐng)取不低于30元的獨生子女父母獎勵費至子女年滿18周歲。”第四十二條規(guī)定“獨生子女父母獎勵費按下列規(guī)定發(fā)放：（一）夫妻雙方均為機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的，由夫妻所在單位各發(fā)一半；（二）夫妻一方為機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員，另一方無從業(yè)單位的，由有從業(yè)單位的一方全額發(fā)放；（三）夫妻雙方均屬非機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人民員或者夫妻雙方均為農(nóng)村居民的，其獎勵費列入市、縣（區(qū)）、自治縣預(yù)算，由市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府人口和計劃生育行政部門發(fā)放。”根據(jù)條例中所說“夫妻雙方均為機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的，由夫妻所在單位各發(fā)一半”，也就是說每年夫妻雙方各自在工資中領(lǐng)取獨生子女費180元。在當(dāng)前海南的物價水平下，每月30元不夠買1包兒童尿不濕，不夠買1包國產(chǎn)奶粉。《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出要“逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。”現(xiàn)在全國各地紛紛調(diào)高每月獨生子女的補助費用，建議我省重新制定“每月獨生子女費”獎勵標(biāo)準(zhǔn)，使之成為促進我省人口均衡發(fā)展的有效措施。
一、應(yīng)大幅度提高“每月獨生子女費”的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
1979年國家剛推出這項政策時，標(biāo)準(zhǔn)為每月每名職工2元，1981年提高到每月2.5元，相當(dāng)于當(dāng)時職工工資收入的10%。2003年《海南省計劃生育條例》規(guī)定，凡取得獨生子女證者，每月獎給獨生子女費30元，夫妻各領(lǐng)15元。2013年海南省公布一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1120元，二類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1020元，三類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)970元，全省平均月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1037元，夫妻一方每月所領(lǐng)獨生子女費僅為省平均月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的 0.096%，目前發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)過低。當(dāng)前各級政府的財政收入較當(dāng)年翻了幾番，職工平均工資增長了十幾甚至幾十倍，如此之低的獨生子女費早已喪失了對獨生子女家庭的優(yōu)撫獎勵作用，對計劃生育基本國策的支持見效甚微。建議省人大根據(jù)海南省的經(jīng)濟條件和物質(zhì)生活水平，參照工資增長機制，抓緊修改《海南省人口與計劃生育條例》，大幅度提高獨生子女費標(biāo)準(zhǔn)，將目前正在執(zhí)行的30元的標(biāo)準(zhǔn)提高到200元甚至更高，基本保持這項政策制定之初占基本工資收入10%的比例，使之真正能起到政策的獎勵和鼓勵作用。
二、加大獨生子女獎勵政策的宣傳力度。提高公民領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證 》的積極性，保證群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護其應(yīng)有權(quán)益。當(dāng)前國家單獨二胎政策已經(jīng)出臺，更應(yīng)加大對堅持獨生子女政策家庭的經(jīng)濟補償，提高獨生子女父母的社會地位，這是國家與政府的責(zé)任，也是對獨生子女父母為國家發(fā)展戰(zhàn)略做出犧牲的一種補償, 尤其對符合二胎生育政策而又自愿退掉二胎指標(biāo)的父母,更應(yīng)加大獎勵措施，使獨生子女政策和單獨二胎政策形成良性互動，真正成為我國不斷完善人口政策的有效手段。
