第一章 總 則
第一條 為維護(hù)城市房屋拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益,規(guī)范城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)行為,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》、《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》和《邯鄲市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》,制定本暫行規(guī)定。
第二條 城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià),是根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、樓層、朝向、成新等因素,對其房地產(chǎn)市場價(jià)格進(jìn)行的評估。
第三條 房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià),僅限于城市房屋拆遷補(bǔ)償安置,不適用于拆遷補(bǔ)償安置之外的其它用途。
第四條 違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償安置。
第五條 本規(guī)定適用于邯鄲市主城區(qū)房屋拆遷估價(jià)和補(bǔ)償安置。主城區(qū)以外的房屋拆遷參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二章 一般城市房屋拆遷補(bǔ)償安置
第六條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式,由被拆遷人選擇(公益事業(yè)用房和租賃房屋的拆遷除外)。
第七條 被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)參照同區(qū)位、同結(jié)構(gòu)、同類型新建商品房的市場價(jià)格,結(jié)合被拆遷房屋狀況進(jìn)行評估,確定補(bǔ)償金額。
第八條 拆遷住宅樓房按建筑面積1:1進(jìn)行補(bǔ)償安置,住宅平房按建筑面積1:1.6進(jìn)行補(bǔ)償安置,非住宅房屋按建筑面積1:1進(jìn)行補(bǔ)償安置。
第九條 被拆遷房屋劃分為四個類別、十個等級(見附件一),按等級及成新計(jì)算補(bǔ)償金額。
被拆遷一等新建住宅房屋的補(bǔ)償金額按照經(jīng)過估價(jià)機(jī)構(gòu)評估確定的同區(qū)位、同結(jié)構(gòu)、同類型新建商品房的市場價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償;其他等次房屋的補(bǔ)償金額按照成新等因素經(jīng)評估確定,被拆遷房屋的等次及成新差價(jià)每平方米不得超過200元。(見附件二)
第十條 被拆遷非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償,按類似房屋的市場價(jià)格確定補(bǔ)償金額。
第十一條 被拆遷房屋為一層臨街住宅改為非住宅的,補(bǔ)償安置按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
有合法的房屋使用性質(zhì)變更手續(xù)的按變更后的建筑面積和使用性質(zhì)的市場評估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償安置;沒有房屋使用性質(zhì)變更手續(xù),但在拆遷公告前已取得合法的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證滿一年以上的,可在其住宅補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但最高不得超過該住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。
第十二條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)注冊性質(zhì)進(jìn)行房屋調(diào)換,并按照本規(guī)定第八、九、十、十三、十四、十五條的規(guī)定計(jì)算應(yīng)補(bǔ)償金額,與所調(diào)換房屋的市場評估價(jià)格結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。
拆遷人與被拆遷人對產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位、成新和結(jié)構(gòu)類型可協(xié)商確定。
第十三條 被拆遷房屋室內(nèi)裝飾裝修及附屬物的補(bǔ)償金額由估價(jià)機(jī)構(gòu)評估確定。(見附件三)
第十四條 院落土地給予適當(dāng)補(bǔ)償。住宅房屋院落土地單位面積補(bǔ)償金額按照被拆遷一等新建住宅房屋評估單價(jià)的二分之一給予補(bǔ)償;非住宅房屋的院落土地單位面積補(bǔ)償金額按非住宅房屋評估單價(jià)的二分之一給予補(bǔ)償;非住宅房屋與住宅房屋共有院落的,按房屋加權(quán)平均評估單價(jià)的二分之一給予補(bǔ)償。
院落土地和附屬物不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
本規(guī)定所稱院落土地是指土地管理部門依法發(fā)放給被拆遷人的土地使用權(quán)證上載明的面積扣除房屋占地面積所剩余的土地面積。
第十五條 對機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位房屋的拆遷補(bǔ)償,房屋補(bǔ)償金額根據(jù)被拆遷房屋的市場價(jià)格確定。院落土地給予適當(dāng)補(bǔ)償。院落面積小于、等于房屋占地面積的,按照房屋加權(quán)平均評估單價(jià)的二分之一給予補(bǔ)償;院落面積大于房屋占地面積部分的補(bǔ)償金額,根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定,按土地使用性質(zhì),由土地評估機(jī)構(gòu)按土地市場價(jià)格評估確定。
第十六條 企業(yè)物資設(shè)備的拆卸、搬運(yùn)、安裝、破損費(fèi)用,由拆遷人與被拆遷人或承租人協(xié)商解決,協(xié)商不成的可委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確定。
第三章 “城中村”房屋拆遷補(bǔ)償安置
第十七條 本規(guī)定所稱城中村是指在我市主城區(qū)內(nèi)以村民委員會或社區(qū)為組織形式的村民(居民)聚集村落。
第十八條 城中村拆遷補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)由城中村改造實(shí)施單位在轄區(qū)人民政府指導(dǎo)下制定,經(jīng)村民(居民)大會或代表大會討論通過,報(bào)市拆遷管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十九條 被拆遷的城中村村民(居民)房屋,有房屋所有權(quán)證的按照本規(guī)定第二章的有關(guān)條款執(zhí)行。
僅有土地使用權(quán)證沒有房屋所有權(quán)證的補(bǔ)償安置按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、按宅基地使用證上載明的宅基地面積的1.6倍進(jìn)行補(bǔ)償安置。
2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按前項(xiàng)規(guī)定的安置比例計(jì)算調(diào)換房屋面積,根據(jù)第九條和本款第3、4項(xiàng)的規(guī)定計(jì)算應(yīng)補(bǔ)償金額,與所調(diào)換房屋的市場評估價(jià)格結(jié)算差價(jià);選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌辞绊?xiàng)規(guī)定的補(bǔ)償比例,根據(jù)第九條和本款第3、4項(xiàng)的規(guī)定計(jì)算貨幣補(bǔ)償金額。
3、宅基地上被拆遷房屋的建筑面積小于應(yīng)補(bǔ)償安置比例的,不足部分每平方米按該區(qū)位一等新建住宅房屋的補(bǔ)償單價(jià)減去200元計(jì)算補(bǔ)償金額;被拆遷房屋的建筑面積大于應(yīng)補(bǔ)償安置比例的,其大于部分的建筑面積不予補(bǔ)償安置。
4、被拆遷房屋的裝飾裝修補(bǔ)償金額由房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)評估確定。
5、宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物及附屬物不再作價(jià)重復(fù)補(bǔ)償。
第四章 有關(guān)補(bǔ)助
第二十條 停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。因產(chǎn)權(quán)調(diào)換造成停產(chǎn)、停業(yè)的,按被拆遷非住宅房屋的建筑面積給予補(bǔ)助,臨街門市房屋每平方米每月補(bǔ)助40元,其他非住宅房屋每平方米每月補(bǔ)助30元。
第二十一條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)。按被拆遷房屋建筑面積給予補(bǔ)助,住宅、辦公用房每平方米補(bǔ)助10元;生產(chǎn)、倉儲、營業(yè)用房每平方米補(bǔ)助20元。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,付給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi);選擇貨幣安置的,付給一次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第二十二條 住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。按被拆遷住宅房屋的建筑面積每平方米每月補(bǔ)助10元。
第二十三條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在過渡期限內(nèi),按被拆遷房屋建筑面積每月付給停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)或臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
新建回遷房屋的過渡期限為:樓房6層及以下的不得超過18 個月,7層至11層的不得超過24 個月,12層及以上的不得超過36 個月。
由于拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,其停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》第二十九條規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模≌课菀淮涡园l(fā)給三個月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);非住宅房屋一次性發(fā)給三個月的停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。
第二十五條 空調(diào)電訊設(shè)施拆裝補(bǔ)助費(fèi)。立式空調(diào)每臺200元,壁掛式空調(diào)每臺150元,電話移機(jī)費(fèi)每臺88元,有線電視遷移費(fèi)每戶80元。凡實(shí)行過渡性安置的,按上述標(biāo)準(zhǔn)付給二次拆裝補(bǔ)助費(fèi)。
第五章 附 則
第二十六條 在房屋拆遷中,房屋所有人或承租人應(yīng)向估價(jià)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供拆遷估價(jià)中所必須的資料,協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地察勘。如不提供相關(guān)資料,拒絕評估人員實(shí)地察勘,致使房屋評估無法正常進(jìn)行的,估價(jià)機(jī)構(gòu)可以參照同區(qū)位同建筑類型被拆除的房屋進(jìn)行評估。當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,可以按《邯鄲市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》規(guī)定的有關(guān)程序申請鑒定。
第二十七條 邯鄲市主城區(qū)是指東至京深高速公路以東3000米、南至馬頭鎮(zhèn)區(qū)、西至南水北調(diào)主干渠以西1000米、北至黃粱夢鎮(zhèn)區(qū)所圍合的范圍。
第二十八條 邯鄲市主城區(qū)環(huán)路及京珠高速公路以內(nèi)的區(qū)域劃分為25個區(qū)位。(見附件四)
第二十九條 市住房保障和房產(chǎn)管理局、市物價(jià)局、市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在每年3月底前將各個區(qū)位各類房屋的舊房交易平均價(jià)格、商品房的市場平均價(jià)格、被拆遷房屋的重置價(jià)格和房屋的裝飾裝修及附屬物的補(bǔ)償費(fèi)用分別公布一次,為評估機(jī)構(gòu)提供評估參考數(shù)據(jù)。
第三十條 邯鄲市人民政府拆遷管理辦公室可按照本規(guī)定的要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,適時(shí)對有關(guān)補(bǔ)助費(fèi)用、區(qū)位的劃分等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第三十一條 拆遷項(xiàng)目的房屋拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行拆遷許可證頒發(fā)之日的市場評估價(jià)格。拆遷規(guī)模較大、分期分段實(shí)施的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實(shí)施之日的市場評估價(jià)格。
第三十二條 主城區(qū)內(nèi)市政公用事業(yè)拆遷參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本規(guī)定實(shí)施中的具體問題由邯鄲市人民政府拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定有效期為2008年6月1日至2011年5月31日。邯建字[2003]3號《邯鄲市城市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》和邯建字[2004]1號《關(guān)于住宅改為經(jīng)營性門市的補(bǔ)償規(guī)定》自2008年5月31日廢止。
第三十五條 本規(guī)定實(shí)施前已辦理房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,執(zhí)行原拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不適用本規(guī)定。
二00八年六月一日