唐山市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第14號(hào)
目錄
第一章 總則
第二章 拆遷管理
第三章 拆遷估價(jià)
第四章 拆遷補(bǔ)償與安置
第五章 拆遷裁決
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
《唐山市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2005年3月25日批準(zhǔn),并按照河北省人大常委會(huì)的批準(zhǔn)決定進(jìn)行了修改,現(xiàn)予公布,自2005年7月1日起施行。
2005年3月30日
唐山市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
(2004年10月27日唐山市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條
凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。第三條
城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持符合城市規(guī)劃、有利于舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善、保護(hù)文物古跡、維護(hù)社會(huì)公平、保障被拆遷人合法權(quán)益的原則。第四條
市人民政府房產(chǎn)行政管理部門對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。各縣(市)人民政府確定的房屋拆遷管理部門對(duì)本縣(市)行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)土資源行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助城市房屋拆遷管理部門做好拆遷管理工作。第二章 拆遷管理
第五條
申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向市或縣(市)房屋拆遷管理部門提交房屋拆遷申請(qǐng)書和下列資料:(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含紅線圖);
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金足額到賬證明。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請(qǐng)之日起三日內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人享有聽證的權(quán)利,并自收到拆遷申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出房屋拆遷許可決定。
準(zhǔn)予拆遷許可的,拆遷人與金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起五日內(nèi)簽訂資金托管協(xié)議,并自簽訂協(xié)議之日起三日內(nèi)向房屋拆遷管理部門備案。
拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)專款專用。拆遷人和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議支付拆遷補(bǔ)償安置資金。
第六條
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起三日內(nèi)在拆遷范圍內(nèi)書面公告下列事項(xiàng):(一)拆遷人和被拆遷人;
(二)拆遷范圍;
(三)拆遷期限;
(四)拆遷雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(五)依法應(yīng)當(dāng)公告的其他事項(xiàng)。
拆遷公告發(fā)布后,拆遷范圍內(nèi)的任何單位和個(gè)人不得新建、改建、擴(kuò)建建筑工程或設(shè)施,不得改變房屋和土地用途,不得設(shè)立和變更房屋租賃關(guān)系。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)布公告時(shí),就前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
第七條
拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的范圍和期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。拆遷人確需擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍的,應(yīng)當(dāng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。
拆遷人需要延長(zhǎng)拆遷期限的,應(yīng)當(dāng)依法向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng),房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起十日內(nèi)給予準(zhǔn)予延期或者不準(zhǔn)予延期的書面答復(fù)。準(zhǔn)予延期的,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過一年。
第八條
拆遷人與被拆遷人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額;
(二)安置用房面積、地點(diǎn)和價(jià)格;
(三)搬遷期限、拆遷過渡方式和過渡期限;
(四)違約責(zé)任;
(五)爭(zhēng)議的解決方法;
(六)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。
第九條
拆遷下列房屋的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者拆遷補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并由拆遷人對(duì)房屋及其附屬物辦理證據(jù)保全:(一)代管房屋;
(二)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的房屋;
(三)實(shí)施強(qiáng)制拆遷的房屋。
第十條
在約定或者裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),拆遷人不得拆除未搬遷的被拆遷人的房屋,不得實(shí)施停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等影響生產(chǎn)、生活的行為強(qiáng)迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷。第十一條
被拆遷人、房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷的,房屋拆遷管理部門可以申請(qǐng)房屋所在地的市、縣(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,也可以依法申請(qǐng)房屋所在地的人民法院強(qiáng)制拆遷。不是為了公共利益需要的拆遷,人民政府不得強(qiáng)制拆遷。
第十二條
實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被拆遷人所在單位和被拆遷房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。被拆遷人應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)拆遷現(xiàn)場(chǎng),拒絕到達(dá)拆遷現(xiàn)場(chǎng)的,不影響強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。
強(qiáng)制拆遷前,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人的財(cái)物逐件進(jìn)行登記并運(yùn)到指定處所交由被拆遷人接收,被拆遷人拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)由拆遷人向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理提存公證。被拆遷人拒絕接收造成損失的,執(zhí)行機(jī)關(guān)不承擔(dān)責(zé)任;因執(zhí)行人員在實(shí)施強(qiáng)制拆遷過程中的過錯(cuò),給被執(zhí)行人的財(cái)物造成損失的,由執(zhí)行機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予賠償。
強(qiáng)制拆遷后,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作拆遷筆錄,并連同財(cái)物登記一同交由被拆遷人簽字。被拆遷人拒絕簽字的,由執(zhí)行人員在筆錄中載明。
第十三條
拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議履行或者強(qiáng)制拆遷執(zhí)行完畢之日起六個(gè)月內(nèi),持房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書和被拆遷房屋的所有權(quán)證、土地使用證等文件,分別到被拆遷房屋所在地房產(chǎn)行政管理部門、國(guó)土資源行政管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)及土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。房產(chǎn)行政管理部門、國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)向拆遷人、被拆遷人出具房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)注銷證明。
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自安置住房交付之日起三個(gè)月內(nèi)辦理房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的和利用補(bǔ)償費(fèi)自購(gòu)房屋的契稅征收辦法,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條
拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷完畢后一個(gè)月內(nèi)將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議等資料報(bào)送拆遷管理部門備案。第三章 拆遷估價(jià)
第十五條
城市房屋拆遷估價(jià)是指為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,對(duì)其房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的評(píng)估。房屋拆遷評(píng)估價(jià)格不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi),以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。
第十六條
拆遷估價(jià)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān),估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。第十七條
市、縣(市)房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示具備法定資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)目錄,供被拆遷人選擇。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照參加選擇的被拆遷人相對(duì)多數(shù)意見確定。第十八條
拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后,由拆遷人負(fù)責(zé)委托。受托估價(jià)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價(jià)結(jié)果向拆遷當(dāng)事人公示七日,聽取有關(guān)意見,并就涉及拆遷估價(jià)依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取的意見予以說明。
公示期滿后,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價(jià)報(bào)告和分戶估價(jià)報(bào)告。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶估價(jià)報(bào)告。
第十九條
拆遷估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實(shí)施并且分別頒發(fā)房屋拆遷許可證的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)。拆遷估價(jià)不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素。第二十條
市、縣(市)人民政府或者其授權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格。第二十一條
拆遷估價(jià)應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)比較法。不能采用市場(chǎng)比較法的,可以采用其他估價(jià)方法,但應(yīng)當(dāng)在估價(jià)報(bào)告中說明原因。第二十二條
拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的,自收到估價(jià)報(bào)告之日起十日內(nèi),可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核,也可以另行委托其他估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。原估價(jià)機(jī)構(gòu)接到復(fù)核申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)自接受申請(qǐng)之日起五日內(nèi)給予書面答復(fù)。接受委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具估價(jià)報(bào)告。
經(jīng)過兩次評(píng)估的,按照下列規(guī)定確定被拆遷房屋的評(píng)估價(jià)格:
(一)兩次評(píng)估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五的,按照第一次評(píng)估的價(jià)格確定;
(二)兩次評(píng)估價(jià)格的差額超過第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五不足百分之十的,按照兩次評(píng)估價(jià)格的平均值確定;
(三)兩次評(píng)估價(jià)格的差額等于或者超過第一次評(píng)估價(jià)格的百分之十的,由房屋拆遷管理部門組織房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定,并根據(jù)鑒定意見確定評(píng)估價(jià)格。
第二十三條
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)成員、估價(jià)機(jī)構(gòu)、估價(jià)人員是拆遷當(dāng)事人或者與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。拆遷當(dāng)事人認(rèn)為評(píng)估專家委員會(huì)成員、估價(jià)機(jī)構(gòu)、估價(jià)人員與其中一方有利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)回避。應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,其鑒定意見或者估價(jià)結(jié)果無(wú)效。第二十四條
因被拆遷人的原因,不能對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行正常拆遷評(píng)估或者被拆遷人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字的,應(yīng)當(dāng)由拆遷人或者估價(jià)機(jī)構(gòu)向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)證據(jù)保全,或者由拆遷人和估價(jià)機(jī)構(gòu)以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人見證。公證、見證情況應(yīng)在估價(jià)報(bào)告中載明。
第四章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十五條
拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞椒譃樨泿叛a(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換,實(shí)際補(bǔ)償方式由被拆遷人選擇。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十六條
拆遷房屋和安置房屋的用途,依照房屋所有權(quán)證登記的用途確定;房屋所有權(quán)證未登記或者登記不明確的,依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定。第二十七條
拆遷當(dāng)事人對(duì)房屋所有權(quán)證登記的面積有異議或者房屋所有權(quán)證未登記房屋面積的,由雙方共同指定具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位進(jìn)行實(shí)地測(cè)量;雙方不能達(dá)成一致的,由房屋拆遷管理部門指定。房屋面積按實(shí)際測(cè)量結(jié)果確定。第二十八條
拆遷有院落的住宅房屋,按下列規(guī)定辦理:(一)有房屋所有權(quán)證的,被拆遷房屋及其所占用的土地面積(按房屋外墻勒角水平距離一點(diǎn)六米計(jì)算,但不超過土地使用證標(biāo)記的范圍)按房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償;
(二)有建房批準(zhǔn)文件未辦理房屋所有權(quán)證的,按該房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償,但其辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換住房或者另購(gòu)置住房不享受契稅優(yōu)惠政策;
(三)無(wú)建房批準(zhǔn)文件的房屋,按房屋重置價(jià)格結(jié)合成新予以補(bǔ)償。院內(nèi)剩余土地,按照土地使用權(quán)取得的方式和剩余使用期限給予補(bǔ)償。
第二十九條
拆遷非住宅房屋,按下列規(guī)定辦理:(一)有房屋所有權(quán)證或者符合房屋所有權(quán)登記條件辦理房屋所有
權(quán)登記的,按該房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格予以補(bǔ)償;未辦理房屋所有權(quán)登記的,其產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋或另購(gòu)置的房屋不享受契稅優(yōu)惠政策;無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的房屋,不予補(bǔ)償。
(二)集體土地被征收或者征用為國(guó)有土地后,有房屋所有權(quán)證或者符合房屋所有權(quán)登記條件但未辦理房屋所有權(quán)登記的,按照重置價(jià)格結(jié)合成新予以貨幣補(bǔ)償;不符合房屋所有權(quán)登記條件的,按照臨時(shí)建筑的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
第三十條
拆遷共有房屋時(shí),按下列規(guī)定辦理:(一)各共有人對(duì)安置補(bǔ)償方式和各自所占有的份額達(dá)成一致的,由拆遷人按房屋共有人的書面約定和本條例的規(guī)定對(duì)各共有權(quán)人給予貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(二)各共有人對(duì)補(bǔ)償方式和各自所占有的份額不能達(dá)成一致的,由拆遷人按本條例的規(guī)定對(duì)各共有人給予貨幣補(bǔ)償并提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房,所補(bǔ)償?shù)呢泿庞刹疬w人向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理提存公證。
第三十一條
拆遷已抵押的房屋,抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律規(guī)定,就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)進(jìn)行協(xié)商并向拆遷人提交書面協(xié)議后,被拆遷人方可取得補(bǔ)償費(fèi)或者安置用房。第三十二條
拆遷市直管或者單位自管的公有住房時(shí),對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房,承租人可以按屆時(shí)公房出售政策購(gòu)買住房后,再按本條例規(guī)定給予補(bǔ)償;對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房,按照可以出售的同類房屋計(jì)算方法,分別給予房屋所有人、承租人補(bǔ)償。第三十三條
拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出拆遷補(bǔ)償安置方法和補(bǔ)償金額,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。第三十四條
拆遷私有出租住房,租賃合同經(jīng)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政管理部門登記備案的,按合同約定的實(shí)際出租建筑面積,由拆遷人對(duì)承租人給予一次搬遷補(bǔ)助費(fèi)和一個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)出租人按合同約定的月租金標(biāo)準(zhǔn)給予三個(gè)月的租金補(bǔ)償。第三十五條
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置價(jià)格和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十六條
拆遷時(shí)享受城市最低生活保障待遇且僅有一處住宅房屋的被拆遷人,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于四十五平方米的成套住宅作為安置用房,安置用房四十五平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價(jià),超過四十五平方米的部分,按所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將享受前款規(guī)定條件的被拆遷人基本情況在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
第三十七條
拆遷利用住房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的房屋,經(jīng)營(yíng)者有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)和三個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。第三十八條
拆遷已停產(chǎn)停業(yè)的非住宅房屋,根據(jù)經(jīng)營(yíng)者在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)登記的職工人數(shù),按經(jīng)營(yíng)者當(dāng)年應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額,給予十二個(gè)月的補(bǔ)償。拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門確定的經(jīng)營(yíng)者上年度所在行業(yè)月平均稅后利潤(rùn)額,給予三至六個(gè)月的補(bǔ)償。
第三十九條
住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被拆遷房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計(jì)算,需要臨時(shí)過渡的按兩次計(jì)算。非住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定。
拆遷人對(duì)被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,其標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被拆遷房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計(jì)算。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)陌l(fā)放六個(gè)月;實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的從簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議之月起至遷入調(diào)換房屋之月止。
由拆遷人提供臨時(shí)安置用房的,不發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
因被拆遷人原因造成不能按時(shí)遷入調(diào)換房屋的,停發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由被拆遷房屋所在地的市、縣(市)人民政府規(guī)定。
第五章 拆遷裁決
第四十條
因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議,當(dāng)事人可以向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。第四十一條
拆遷人申請(qǐng)行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:(一)裁決申請(qǐng)書;
(二)法定代表人的身份證明;
(三)被拆遷房屋的權(quán)屬證明材料;
(四)被拆遷房屋的估價(jià)報(bào)告;
(五)對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置方案;
(六)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄;
(七)未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因;
(八)其他與裁決有關(guān)的材料。
第四十二條
被拆遷人申請(qǐng)行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:(一)裁決申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)被拆遷房屋的權(quán)屬證明;
(四)申請(qǐng)裁決的理由及相關(guān)證明材料;
(五)房屋拆遷管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的與行政裁決有關(guān)的其他材料。
第四十三條
房屋拆遷管理部門受理裁決時(shí),對(duì)拆遷范圍內(nèi)未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)占全部被拆遷戶數(shù)四分之一以上的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。第四十四條
有下列情形之一的,房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請(qǐng):(一)對(duì)拆遷許可證合法性提出行政裁決的;
(二)申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是拆遷當(dāng)事人的;
(三)拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛,或者行政裁決作出后,當(dāng)事人就同一事由再次申請(qǐng)裁決的;
(四)房屋已經(jīng)滅失的;
(五)依法不予受理的其他情形。對(duì)裁決申請(qǐng)不予受理的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。
第四十五條
房屋拆遷管理部門收到房屋拆遷裁決申請(qǐng)后,對(duì)材料齊全,符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)發(fā)出受理通知書;申請(qǐng)裁決材料不齊全需要補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人,可以當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正。裁決受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算。第四十六條
受理拆遷裁決申請(qǐng)后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解不成的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)做出行政裁決,并出具裁決書。行政裁決決定的搬遷期限不得少于十五日。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條
單位未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處以拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。第四十八條
拆遷人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房屋拆遷許可的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款。第四十九條
拆遷人有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償資金百分之三以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第五十條
違反本條例規(guī)定,在搬遷期限內(nèi),拆除未搬遷的被拆遷人的房屋,或者實(shí)施停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等影響正常生產(chǎn)、生活的行為強(qiáng)迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第五十一條
拆遷當(dāng)事人對(duì)行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行具體行政行為的,由做出決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五十二條
房屋拆遷管理部門有下列行為之一的,對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)對(duì)違法行為不予查處或者查處不力的;
(四)未按本條例規(guī)定,發(fā)布拆遷公告或者書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的;
(五)違反本條例規(guī)定的其他行為。
第七章 附則
第五十三條
本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位;所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。第五十四條
拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的,可參照本條例執(zhí)行。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地,地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條
本條例自2005年7月1日起施行。