引導(dǎo)語:怎么擬定消防安全制度?下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編為大家精心整理的關(guān)于消防安全制度范文,歡迎閱讀!
消防安全制度
一、總則
1.1人員密集場所的消防安全管理應(yīng)以通過有效的消防安全管理,提高其預(yù)防和控制火災(zāi)的能力,進而防止火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)危害,保證人身和財產(chǎn)安全為目標(biāo)。
1.2人員密集場所的消防安全管理應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),制定消防安全制度、操作規(guī)程,提高自防自救能力,保障消防安全。
1.3人員密集場所宜采用先進的消防技術(shù)、產(chǎn)品和方法,建立完善的消防安全管理體系和機制,定期開展消防安全評估,保障建筑具備經(jīng)濟合理的消防安全條件。
1.4人員密集場所應(yīng)落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
1.5實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,人員密集場所產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立相關(guān)租賃合同時,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。
1.6消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)由人員密集場所產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
1.7對于有兩個或兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的人員密集場所,除依法履行自身消防管理職責(zé)外,對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)明確統(tǒng)一管理的責(zé)任單位。
二、消防安全責(zé)任和職責(zé)
2.1通則
2.1.1人員密集場所的消防安全責(zé)任人應(yīng)由該場所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本場所的消防安全管理人。承包、租賃場所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人是部門消防安全責(zé)任人。
2.1.2消防安全管理人、消防控制室值班員和消防設(shè)施操作維護人員應(yīng)經(jīng)過消防職業(yè)培訓(xùn),持證上崗。保安人員應(yīng)掌握防火和滅火的基本技能。電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員應(yīng)熟悉本工種操作過程的火災(zāi)危險性,掌握消防基本知識和防火、滅火基本技能。
2.1.3志愿和義務(wù)消防隊員應(yīng)掌握消防安全知識和滅火的基本技能,定期開展消防訓(xùn)練,火災(zāi)時應(yīng)履行撲救火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的義務(wù)。
2.2人員密集場所產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或委托管理單位的職責(zé)
2.2.1落實消防安全責(zé)任,明確本場所的消防安全責(zé)任人和逐級消防負(fù)責(zé)人。
2.2.2制定消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程。
2.2.3開展消防法規(guī)和防火安全知識的宣傳教育,對從業(yè)人員進行消防安全教育和培訓(xùn)。
2.2.4定期開展防火巡查、檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
2.2.5保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
2.2.6確定各類消防設(shè)施的操作維護人員,保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效,處于正常運行狀態(tài)。
2.2.7組織撲救初期火災(zāi),疏散人員,維持火場秩序,保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
2.2.8確定消防安全重點部位和相應(yīng)的消防安全管理措施。
2.2.9制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
2.2.10建立防火檔案。
2.3消防安全責(zé)任人職責(zé)
2.3.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障人員密集場所消防安全符合規(guī)定,掌握本場所的消防安全情況,全面負(fù)責(zé)本場所的消防安全工作。
2.3.2統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動中的消防安全管理工作,批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃。
2.3.3為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。
2.3.4確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
2.3.5組織防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題。
2.3.6根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊或義務(wù)消防隊,并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。
2.3.7針對本場所的實際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練。
2.4消防安全管理人職責(zé)
2.4.1擬訂年度消防安全工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作。
2.4.2組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實。
2.4.3擬訂消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案。
2.4.4組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改。
2.4.5組織實施對本場所消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng),確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài),確保疏散通道和安全出口暢通。
2.4.6組織管理專職消防隊、志愿消防隊或義務(wù)消防隊,開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
2.4.7組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。
2.4.8定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。
2.4.9消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
2.5部門消防安全責(zé)任人職責(zé)
2.5.1組織實施本部門的消防安全管理工作計劃。
2.5.2根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓(xùn),制訂消防安全管理制度,落實消防安全措施。
2.5.3按照規(guī)定實施消防安全巡查和定期檢查,管理消防安全重點部位,維護管轄范圍的消防設(shè)施。
2.5.4及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,不能消除的,應(yīng)采取相應(yīng)措施并及時向消防安全管理人報告。
2.5.5發(fā)現(xiàn)火災(zāi),及時報警,并組織人員疏散和初期火災(zāi)撲救。
2.6消防控制室值班員職責(zé)
2.6.1熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程,按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能,保障消防控制室設(shè)備的正常運行。
2.6.2對火警信號應(yīng)立即確認(rèn),火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報火警并向消防主管人員報告,隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
2.6.3對故障報警信號應(yīng)及時確認(rèn),消防設(shè)施故障應(yīng)及時排除,不能排除的應(yīng)立即向部門主管人員或消防安全管理人報告。
2.6.4不間斷值守崗位,做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。
2.7消防設(shè)施操作維護人員職責(zé)
2.7.1熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。
2.7.2按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng),保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài),確保有關(guān)閥門處于正確位置。
2.7.3發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除,不能排除的應(yīng)及時向上級主管人員報告。
2.7.4做好運行、操作和故障記錄。
2.8保安人員職責(zé)
2.8.1按照本單位的管理規(guī)定進行防火巡查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。
2.8.2發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時報火警并報告主管人員,實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,協(xié)助滅火救援。
2.8.3勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。
2.9電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé)
2.9.1執(zhí)行有關(guān)消防安全制度和操作規(guī)程,履行審批手續(xù)。
2.9.2落實相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場的消防安全措施,保障消防安全。
2.9.3發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報火警,實施撲救。
三、消防組織
3.1消防安全職責(zé)部門、專職消防隊、志愿消防隊和義務(wù)消防隊等應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé)。
3.2消防安全職責(zé)部門應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人指定,負(fù)責(zé)管理本場所的日常消防安全工作,督促落實消防工作計劃,消除火災(zāi)隱患。
3.3人員密集場所可以根據(jù)需要建立專職消防隊或志愿消防隊。
3.4人員密集場所應(yīng)組建義務(wù)消防隊,義務(wù)消防隊員的數(shù)量不應(yīng)少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的30%。
四、消防安全制度和管理
4.1通則
4.1.1人員密集場所使用、開業(yè)前依法應(yīng)向公安消防機構(gòu)申報的,或改建、擴建、裝修和改變用途依法應(yīng)報經(jīng)公安消防機構(gòu)審批的,應(yīng)事先向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報,辦理行政審批手續(xù)。
4.1.2建筑四周不得搭建違章建筑,不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地,不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。
4.1.3人員密集場所不應(yīng)與甲、乙類廠房、倉庫組合布置及貼鄰布置;除人員密集的生產(chǎn)加工車間外,人員密集場所不應(yīng)與丙、丁、戊類廠房、倉庫組合布置;人員密集的生產(chǎn)加工車間不宜布置在丙、丁、戊類廠房、倉庫的上部。
4.1.4人員密集場所不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門的開啟方向,減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度,影響安全疏散暢通。
4.1.5設(shè)有生產(chǎn)車間、倉庫的建筑內(nèi),嚴(yán)禁設(shè)置員工集體宿舍。
4.2消防安全例會
4.2.1人員密集場所應(yīng)建立消防安全例會制度,處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。
4.2.2消防安全例會應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持,有關(guān)人員參加,每月不宜少于一次。消防安全例會應(yīng)由消防安全管理人提出議程,并應(yīng)形成會議紀(jì)要或決議。
4.3防火巡查、檢查
4.3.1人員密集場所應(yīng)建立防火巡查和防火檢查制度,確定巡查和檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。
4.3.2防火巡查和檢查時應(yīng)填寫巡查和檢查記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查中應(yīng)及時糾正違法違章行為,消除火災(zāi)隱患,無法整改的應(yīng)立即報告,并記錄存檔。
4.3.3防火巡查時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報火警并實施撲救。
4.3.4人員密集場所應(yīng)進行每日防火巡查,并結(jié)合實際組織夜間防火巡查。
旅館、商店、公共娛樂場所在營業(yè)時間應(yīng)至少每2h巡查一次,營業(yè)結(jié)束后應(yīng)檢查并消除遺留火種。
醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學(xué)校、托兒所和幼兒園應(yīng)組織每日夜間防火巡查,且不應(yīng)少于2次。
4.3.5防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
4.3.5.1.1用火、用電有無違章情況;
4.3.5.1.2安全出口、疏散通道是否暢通,有無鎖閉;安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
4.3.5.1.3常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品;
4.3.5.1.4消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效。消防安全標(biāo)志是否完好清晰;
4.3.5.1.5消防安全重點部位的人員在崗情況;
4.3.5.1.6其他消防安全情況。
4.3.6防火檢查應(yīng)定期開展,各崗位應(yīng)每天一次,各部門應(yīng)每周一次,單位應(yīng)每月一次。
對建筑消防設(shè)施檢查,應(yīng)執(zhí)行GA503和GA587的相關(guān)規(guī)定。
4.3.7防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
4.3.7.1.1消防車通道、消防水源;
4.3.7.1.2安全疏散通道、樓梯,安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明
4.3.7.1.3消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況;
4.3.7.1.4滅火器材配置及其完好情況;
4.3.7.1.5建筑消防設(shè)施運行情況;
4.3.7.1.6消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄;
4.3.7.1.7用火、用電有無違章情況;
4.3.7.1.8消防安全重點部位的管理;
4.3.7.1.9防火巡查落實情況及其記錄;
4.3.7.1.10火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實情況;
4.3.7.1.11易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況;
4.3.7.1.12樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況;
4.3.7.1.13消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。
4.4消防宣傳與培訓(xùn)
4.4.1人員密集場所應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳與培訓(xùn)。
4.4.2對公眾開放的人員密集場所應(yīng)通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等形式對公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識。
4.4.3學(xué)校、幼兒園和托兒所應(yīng)對學(xué)生、兒童進行消防知識的普及和啟蒙教育,組織參觀當(dāng)?shù)叵勒、消防博物館,參加消防夏令營等活動。
4.4.4人員密集場所應(yīng)至少每半年組織一次對從業(yè)人員的集中消防培訓(xùn)。
4.4.5應(yīng)對新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員進行上崗前的消防培訓(xùn)。
4.4.6消防培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
4.4.6.1有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等;
4.4.6.2本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;
4.4.6.3建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;
4.4.6.4報火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能;
4.4.6.5本場所的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等;
4.4.6.6滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。
4.5安全疏散設(shè)施管理
4.5.1安全疏散設(shè)施管理制度的內(nèi)容應(yīng)明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,定期維護、檢查的要求,確保安全疏散設(shè)施的管理要求。
4.5.2安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求:
4.5.2.1確保疏散通道、安全出口的暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;
4.5.2.2人員密集場所在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;
4.5.2.3封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好,門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識,保證其正常使用;
4.5.2.4常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉;
4.5.2.5需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)保證其火災(zāi)時能自動關(guān)閉;自動和手動關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效;
4.5.2.6平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施;
4.5.2.7安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺階;
4.5.2.8消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換;
4.5.2.9消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)遮擋;
4.5.2.10安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門;
4.5.2.11窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄;
4.5.2.12在旅館、餐飲場所、商店、醫(yī)院、公共娛樂場等各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明;
4.5.2.13舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動,應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù);顒悠陂g應(yīng)對人數(shù)進行控制,采取防止超員的措施。
4.6消防設(shè)施管理
4.6.1人員密集場所應(yīng)建立消防設(shè)施管理制度,其內(nèi)容應(yīng)明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求,消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)的要求。
4.6.2消防設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求:
4.6.2.1消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識;
4.6.2.2室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好;
4.6.2.3室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物;
4.6.2.4展品、商品、貨柜,廣告箱牌,生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕、聲光報警裝置等消防設(shè)施的正常使用;
4.6.2.5應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運行狀態(tài);需要維修時,應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài);
4.6.2.6按照消防設(shè)施管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期檢查、檢測消防設(shè)施,并做好記錄,存檔備查;
4.6.2.7自動消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行全面檢查測試,并出具檢測報告,送當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
4.6.3消防控制室管理應(yīng)明確值班人員的職責(zé),應(yīng)制訂每日24h值班制度和交接班的程序與要求以及設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。
4.6.4消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物,應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運行的要求;應(yīng)具備消防設(shè)施平面布置圖、完整的消防設(shè)施設(shè)計、施工和驗收資料、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。
4.6.5消防控制室值班記錄應(yīng)完整,字跡清晰,保存完好。
4.7火災(zāi)隱患整改
4.7.1因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類潛在不安全因素,應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患。
4.7.2發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正,不能立即改正的,應(yīng)報告上級主管人員。
4.7.3消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對報告的火災(zāi)隱患進行認(rèn)定,并對整改完畢的進行確認(rèn)。
4.7.4明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改的期限和所需經(jīng)費來源。
4.7.5在火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)采取相應(yīng)措施,保障安全。
4.7.6對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函送達公安消防機構(gòu)。
4.7.7重大火災(zāi)隱患不能立即整改的,應(yīng)自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
4.7.8對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
4.8用電防火安全管理
4.8.1人員密集場所應(yīng)建立用電防火安全管理制度,并應(yīng)明確下列內(nèi)容:
4.8.1.1明確用電防火安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人;
4.8.1.2電氣設(shè)備的采購要求;
4.8.1.3電氣設(shè)備的安全使用要求;
4.8.1.4電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求;
4.8.1.5電氣設(shè)備操作人員的崗位資格及其職責(zé)要求。
4.8.2用電防火安全管理應(yīng)符合下列要求:
4.8.2.1采購電氣、電熱設(shè)備,應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求;
4.8.2.2電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工操作;
4.8.2.3不得隨意亂接電線,擅自增加用電設(shè)備;
4.8.2.4電器設(shè)備周圍應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的間距;
4.8.2.5對電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測,嚴(yán)禁長時間超負(fù)荷運行;
4.8.2.6商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束時,應(yīng)切斷營業(yè)場所的非必要電源。
4.9用火、動火安全管理
4.9.1人員密集場所應(yīng)建立用火、動火安全管理制度,并應(yīng)明確用火、動火管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責(zé)要求等內(nèi)容。
4.9.2用火、動火安全管理應(yīng)符合下列要求:
4.9.2.1需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進行防火分隔;
4.9.2.2電氣焊等明火作業(yè)前,實施動火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù),清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和安全措施,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工;
4.9.2.3商店、公共娛樂場所禁止在營業(yè)時間進行動火施工;
4.9.2.4演出、放映場所需要使用明火效果時,應(yīng)落實相關(guān)的防火措施;
4.9.2.5人員密集場所不應(yīng)使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時應(yīng)有專人看護;
4.9.2.6爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施;
4.9.2.7旅館、餐飲場所、醫(yī)院、學(xué)校等廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次;
4.9.2.8廚房燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng)。
4.10易燃易爆化學(xué)物品管理
4.10.1應(yīng)明確易燃易爆化學(xué)物品管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
4.10.2人員密集場所嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品。
4.10.3人員密集場所需要使用易燃易爆化學(xué)物品時,應(yīng)根據(jù)需要限量使用,存儲量不應(yīng)超過一天的使用量,且應(yīng)由專人管理、登記。
4.11消防安全重點部位管理
4.11.1人員集中的廳(室)以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機房、資料庫、可燃物品倉庫、化學(xué)實驗室等應(yīng)確定為消防安全重點部位,并明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
4.11.2應(yīng)根據(jù)實際需要配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個人防護器材。
4.11.3應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。
4.11.4應(yīng)列入防火巡查范圍,作為定期檢查的重點。
4.12消防檔案
4.12.1應(yīng)建立消防檔案管理制度,其內(nèi)容應(yīng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。
4.12.2消防檔案管理應(yīng)符合下列要求:
4.12.2.1按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案,并宜同時建立電子檔案;
4.12.2.2消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
4.12.2.3消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實,全面反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖紙、圖表;
4.12.2.4消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理,按檔案管理要求裝訂成冊。
4.12.3消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:
4.12.3.1基本概況和消防安全重點部位情況;
4.12.3.2所在建筑消防設(shè)計審核、消防驗收以及場所使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關(guān)資料;
4.12.3.3消防組織和各級消防安全責(zé)任人;
4.12.3.4消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程;
4.12.3.5消防設(shè)施、滅火器材配置情況;
4.12.3.6專職消防隊、志愿消防隊、義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況;
4.12.3.7消防安全管理人、自動消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況;
4.12.3.8新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
4.12.4消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:
4.12.4.1消防安全例會紀(jì)要或決定;
4.12.4.2公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;
4.12.4.3消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄;
4.12.4.4火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
4.12.4.5防火檢查、巡查記錄;
4.12.4.6有關(guān)燃?xì)、電氣設(shè)備檢測等記錄資料;
4.12.4.7消防安全培訓(xùn)記錄;
4.12.4.8滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
4.12.4.9火災(zāi)情況記錄;
4.12.4.10消防獎懲情況記錄。
五、消防安全措施
5.1通則
5.1.1設(shè)置在多種用途建筑內(nèi)的人員密集場所,應(yīng)采用耐火極限不低于1.0h的樓板和2.0h的隔墻與其他部位隔開,并應(yīng)滿足各自不同工作或使用時間對安全疏散的要求。
5.1.2設(shè)有人員密集場所的建筑內(nèi)的疏散樓梯宜通至屋面,且宜在屋面設(shè)置輔助疏散設(shè)施。
5.1.3營業(yè)廳、展覽廳等大空間疏散指示標(biāo)志的布置,應(yīng)保證其指向最近的疏散出口,并使人員在走道上任何位置都能看見和識別。
5.1.4防火巡查宜采用電子尋更設(shè)備。
5.1.5設(shè)有消防控制室的人員密集場所或其所在建筑,其火災(zāi)自動報警和控制系統(tǒng)宜接入城市火災(zāi)報警網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心。
5.1.6除國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外,其他人員密集場所需要設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)時,可按GB50084的規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火局部應(yīng)用系統(tǒng)或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)。
5.1.7除國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外,其他人員密集場所需要設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)時,可設(shè)置點式火災(zāi)報警設(shè)備。
5.1.8學(xué)校、醫(yī)院、超市、娛樂場所等人員密集場所需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門,或設(shè)有門禁系統(tǒng)的,應(yīng)保證火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能易于從內(nèi)部打開,并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識和使用提示。可以根據(jù)實際需要選用以下方法:
??設(shè)置報警延遲時間不應(yīng)超過15s的安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)。
??設(shè)置能與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)動,且具備遠程控制和現(xiàn)場手動開啟裝置的電磁門鎖裝置。
on----設(shè)置推閂式外開門。
5.2旅館
5.2.1高層旅館的客房內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明,其他旅館的客房內(nèi)宜配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明。
5.2.2客房內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目、耐久的“請勿臥床吸煙”提示牌和樓層安全疏散示意圖。
5.2.3客房層應(yīng)按照有關(guān)建筑火災(zāi)逃生器材及配備標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置輔助疏散、逃生設(shè)備,并應(yīng)有明顯的標(biāo)志。
5.3商店
5.3.1商店(市場)建筑物之間不應(yīng)設(shè)置連接頂棚,當(dāng)必須設(shè)置時應(yīng)符合下列要求:
5.3.1.1消防車通道上部嚴(yán)禁設(shè)置連接頂棚;
5.3.1.2頂棚所連接的建筑總占地面積不應(yīng)超過2500m2;
5.3.1.3頂棚下面不應(yīng)設(shè)置攤位,堆放可燃物;
5.3.1.4頂棚材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級;
5.3.1.5頂棚四周應(yīng)敞開,其高度應(yīng)高出建筑檐口1.0m以上。
5.3.2商店的倉庫應(yīng)采用耐火極限不低于3.0h的隔墻與營業(yè)、辦公部分分隔,通向營業(yè)廳的門應(yīng)為甲級防火門。
5.3.3營業(yè)廳內(nèi)的柜臺和貨架應(yīng)合理布置,疏散走道設(shè)置應(yīng)符合JGJ48的規(guī)定,并應(yīng)符合下列要求:
5.3.3.1營業(yè)廳內(nèi)的主要疏散走道應(yīng)直通安全出口;
5.3.3.2主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于3.0m,其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0m;當(dāng)一層的營業(yè)廳建筑面積小于500m2時,主要疏散走道的凈寬度可為2.0m,其他疏散走道凈寬度可為1.5m;
5.3.3.3疏散走道與營業(yè)區(qū)之間應(yīng)在地面上應(yīng)設(shè)置明顯的界線標(biāo)識;
5.3.3.4營業(yè)廳內(nèi)任何一點至最近安全出口的直線距離不宜大于30m,且行走距離不應(yīng)大于45m。
5.3.4營業(yè)廳內(nèi)設(shè)置的疏散指示標(biāo)志應(yīng)符合下列要求:
5.3.4.1應(yīng)在疏散走道轉(zhuǎn)彎和交叉部位兩側(cè)的墻面、柱面距地面高度1.0m以下設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志;確有困難時,可設(shè)置在疏散走道上方2.2m~3.0m處;疏散指示標(biāo)志的間距不應(yīng)大于20m;
5.3.4.2燈光疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.85m×0.30m,當(dāng)一層的營業(yè)廳建筑面積小于500m2時,疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.65m×0.25m;
5.3.4.3疏散走道的地面上應(yīng)設(shè)置視覺連續(xù)的蓄光型輔助疏散指示標(biāo)志。
5.3.5營業(yè)廳的安全疏散不應(yīng)穿越倉庫。當(dāng)必須穿越時,應(yīng)設(shè)置疏散走道,并采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與倉庫分隔。
5.3.6營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻布置,并應(yīng)采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與其它部位分隔。敞開式的食品加工區(qū)應(yīng)采用電能加熱設(shè)施,不應(yīng)使用液化石油氣作燃料。
5.3.7防火卷簾門兩側(cè)各0.5m范圍內(nèi)不得堆放物品,并應(yīng)用黃色標(biāo)識線劃定范圍。
5.4公共娛樂場所
5.4.1公共娛樂場所的外墻上應(yīng)在每層設(shè)置外窗(含陽臺),其間隔不應(yīng)大于15.0m;每個外窗的面積不應(yīng)小于1.5m2,且其短邊不應(yīng)小于0.8m,窗口下沿距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1.2m。
5.4.2使用人數(shù)超過20人的廳、室內(nèi)應(yīng)設(shè)置凈寬度不小于1.1m的疏散走道,活動座椅應(yīng)采用固定措施。
5.4.3休息廳、錄像放映室、卡拉OK室內(nèi)應(yīng)設(shè)置聲音或視像警報,保證在火災(zāi)發(fā)生初期,將其畫面、音響切換到應(yīng)急廣播和應(yīng)急疏散指示狀態(tài)。
5.4.4各種燈具距離周圍窗簾、幕布、布景等可燃物不應(yīng)小于0.50m。
5.4.5在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后,應(yīng)指定專人進行消防安全檢查,清除煙蒂等火種。
5.5學(xué)校
5.5.1圖書館、教學(xué)樓、實驗樓和集體宿舍的公共疏散走道、疏散樓梯間不應(yīng)設(shè)置卷簾門、柵欄等影響安全疏散的設(shè)施。
5.5.2集體宿舍嚴(yán)禁使用蠟燭、電爐等明火;當(dāng)需要使用爐火采暖時,應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),夜間應(yīng)定時進行防火巡查。
5.5.3每間集體宿舍均應(yīng)設(shè)置用電超載保護裝置。
5.5.4集體宿舍應(yīng)設(shè)置醒目的消防設(shè)施、器材、出口等消防安全標(biāo)志。
5.6醫(yī)院的病房樓、托兒所、幼兒園
5.6.1病房樓內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣罐。
5.6.2托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動場所不應(yīng)使用明火取暖、照明,當(dāng)必須使用時,應(yīng)采取防火、防護措施,設(shè)專人負(fù)責(zé);廚房、燒水間應(yīng)單獨設(shè)置。
5.7體育場館、展覽館、博物館的展覽廳等場所
5.7.1臨時舉辦活動時,應(yīng)制定相應(yīng)消防安全預(yù)案,明確消防安全責(zé)任人;大型演出或比賽等活動期間,配電房、控制室等部位須有專人值班。
5.7.2需要搭建臨時建筑時,應(yīng)采用燃燒性能不低于B1級的材料。臨時建筑與周圍建筑的間距不應(yīng)小于6.0m。
5.7.3展廳等場所內(nèi)的主要疏散走道應(yīng)直通安全出口,其凈寬度不應(yīng)小于4.0m,其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0m。
5.8人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍
5.8.1生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)保持疏散通道暢通,通向疏散出口的主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于2.0m,其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于1.5m,且走道地面上應(yīng)劃出明顯的標(biāo)示線。
5.8.2車間內(nèi)中間倉庫的儲量不應(yīng)超過一晝夜的使用量。生產(chǎn)過程中的原料、半成品、成品應(yīng)集中擺放,機電設(shè)備、消防設(shè)施周圍0.5m的范圍內(nèi)不得堆放可燃物。
5.8.3生產(chǎn)加工中使用電熨斗等電加熱器具時,應(yīng)固定使用地點,并采取可靠的防火措施。
5.8.4應(yīng)按操作規(guī)程定時清除電氣設(shè)備及通風(fēng)管道上的可燃粉塵、飛絮。
5.8.5生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍不應(yīng)擅自拉接電氣線路、設(shè)置爐灶。
5.8.6員工集體宿舍隔墻的耐火極限不應(yīng)低于1.0h,且應(yīng)砌至梁、板底。
六、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練
6.1預(yù)案
6.1.1單位應(yīng)根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險性較大和重點部位的實際情況,制訂有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
6.1.2預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
6.1.2.1明確火災(zāi)現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散、救護、保衛(wèi)等任務(wù)的負(fù)責(zé)人。規(guī)模較大的人員密集場所應(yīng)由專門機構(gòu)負(fù)責(zé),組建各職能小組。并明確負(fù)責(zé)人、組成人員及其職責(zé);
6.1.2.2火警處置程序;
6.1.2.3應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
6.1.2.4撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
6.1.2.5通信聯(lián)絡(luò)、安全防護和人員救護的組織與調(diào)度程序和保障措施。
6.2組織機構(gòu)
6.2.1消防安全責(zé)任人或消防安全管理人擔(dān)負(fù)公安消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場之前的指揮職責(zé),組織開展滅火和應(yīng)急疏散等工作。規(guī)模較大的單位可以成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。
6.2.2滅火和應(yīng)急疏散各項職責(zé)應(yīng)由當(dāng)班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊承擔(dān)。規(guī)模較大的單位可以成立各職能小組,由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊及其他在崗的從業(yè)人員組成。主要職責(zé)如下:
??通信聯(lián)絡(luò):負(fù)責(zé)與消防安全責(zé)任人和當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò);
??滅火:發(fā)生火災(zāi)立即利用消防器材、設(shè)施就地進行火災(zāi)撲救;
??疏散:負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員正確疏散、逃生;
??救護:協(xié)助搶救、護送受傷人員;
??保衛(wèi):阻止與場所無關(guān)人員進入現(xiàn)場,保護火災(zāi)現(xiàn)場,并協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查;
??后勤:負(fù)責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。
6.3預(yù)案實施程序
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并同時開展下列工作:
??向公安消防機構(gòu)報火警;
??當(dāng)班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé);
??組織和引導(dǎo)人員疏散,營救被困人員;
??使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi);
??派專人接應(yīng)消防車輛到達火災(zāi)現(xiàn)場;
??保護火災(zāi)現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序。
6.4預(yù)案的宣貫和完善
6.4.1應(yīng)定期組織員工熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并通過預(yù)案演練,逐步修改完善。
6.4.2地鐵、高度超過100m的多功能建筑等,應(yīng)根據(jù)需要邀請有關(guān)專家對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進行評估、論證。
6.5消防演練
6.5.1目的
6.5.1.1檢驗各級消防安全責(zé)任人、各職能組和有關(guān)人員對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容、職責(zé)的熟悉程度。
6.5.1.2檢驗人員安全疏散、初期火災(zāi)撲救、消防設(shè)施使用等情況。
6.5.1.3檢驗本單位在緊急情況下的組織、指揮、通訊、救護等方面的能力。
6.5.1.4檢驗滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的實用性和可操作性。
6.5.2組織
6.5.2.1旅館、商店、公共娛樂場所應(yīng)至少每半年組織一次消防演練,其他場所應(yīng)至少每年組織一次。
6.5.2.2宜選擇人員集中、火災(zāi)危險性較大和重點部位作為消防演練的目標(biāo),根據(jù)實際情況,確定火災(zāi)模擬形式。
6.5.2.3消防演練方案可以報告當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu),爭取其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
6.5.2.4消防演練前,應(yīng)通知場所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極參與;消防演練時,應(yīng)在建筑入口等顯著位置設(shè)置“正在消防演練”的標(biāo)志牌,進行公告。
6.5.2.5消防演練應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實施。
6.5.2.6模擬火災(zāi)演練中應(yīng)落實火源及煙氣的控制措施,防止造成人員傷害。
6.5.2.7地鐵、高度超過100m的多功能建筑等,應(yīng)適時與地公安消防隊組織聯(lián)合消防演練。
6.5.2.8演練結(jié)束后,應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運行狀態(tài),做好記錄,并及時進行總結(jié)。
七、火災(zāi)事故處置與善后
7.1確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后,起火單位應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散,實施初期火災(zāi)撲救,并報火警。
7.2火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場。公安消防機構(gòu)劃定的警戒范圍是火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍;尚未劃定時,應(yīng)將火災(zāi)過火范圍以及與發(fā)生火災(zāi)有關(guān)的部位劃定為火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍。
7.3未經(jīng)公安消防機構(gòu)允許,任何人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍內(nèi),不得擅自移動火場中的任何物品。
7.4未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意,任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
7.5有關(guān)單位應(yīng)接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事故情況,查找有關(guān)人員,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
7.6有關(guān)單位應(yīng)做好火災(zāi)傷亡人員及其親屬的安排、善后事宜。
7.7火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后,有關(guān)單位應(yīng)總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn),改進消防安全管理