為規(guī)范事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置工作,提高資產(chǎn)使用效益,確保資產(chǎn)安全完整,制定行政單位固定資產(chǎn)管理制度,如下為優(yōu)秀范本,歡迎閱讀!
篇一:行政單位固定資產(chǎn)管理制度范本
第一條 為了加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱各部門)。
第三條 各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效益,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條 各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)納入政策采購(gòu)范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑,對(duì)各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理,并對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。
第六條 各部門的國(guó)有資產(chǎn)管理部門,應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。
第七條 各部門必須對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員,應(yīng)在考核合格后,方可上崗。
第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)
第八條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn):
(一)使用年限在一年以上,單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
第九條 固定資產(chǎn)分為六類:房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、倉(cāng)庫(kù)、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備,包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。
(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。
(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。
第十條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià):
(一)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)等記賬;
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)賬;
(四)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬,接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;
(五)無(wú)償調(diào)入固定資產(chǎn),不能查明原值的,按照估價(jià)入賬;
(六)盤盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價(jià)值入賬;
(七)已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價(jià)入賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整;
(八)用外幣進(jìn)口的設(shè)備,按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣金額,加上國(guó)外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬;
(九)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;
(十)購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十一條 固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入賬。
第十二條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值:
根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
第十三條 固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng),由國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理,并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門,對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理,按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)
第十四條 購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道,屬于基本建設(shè)范圍的(單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬(wàn)元以上的),由基本建設(shè)投資解決,不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品,必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購(gòu)置。
國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第十五條 購(gòu)入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn),應(yīng)由國(guó)有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收,屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。
第十六條 接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)由國(guó)家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接,并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。
第十七條 調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn),按《中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門持國(guó)管局或本部門的國(guó)有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。
第十八條 正常報(bào)廢的固定資產(chǎn),由國(guó)有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定,據(jù)鑒定意見及上級(jí)部門的國(guó)有資產(chǎn)處置意見等,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十九條 非正常損失減少的固定資產(chǎn),由國(guó)有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后,對(duì)非正常損失要查明原因,追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對(duì)非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級(jí)部門國(guó)有資產(chǎn)處置意見等,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第四章 固定資產(chǎn)的日常管理
第二十條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算,包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。
第二十一條 在固定資產(chǎn)的日常管理中,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算,審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理,并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算,根據(jù)各部門的實(shí)際情況,某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理,杜絕浪費(fèi)。
第二十二條 固定資產(chǎn)預(yù)算及購(gòu)置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約,要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置,充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn),防止積壓浪費(fèi)。對(duì)按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)的固定資產(chǎn),要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。
第二十三條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。
第二十四條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)驗(yàn)收入庫(kù)及投入使用的固定資產(chǎn),須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》,按物登卡、憑卡記賬;已入庫(kù)存的固定資產(chǎn),要按照各類資產(chǎn)的使用說(shuō)明和存放要求進(jìn)行保管,填寫保管單位并定期檢查,庫(kù)存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意,任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》,據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn),任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn),須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,辦理借用手續(xù)。
第二十五條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品,要建立領(lǐng)用交還制度,并督促使用人愛(ài)護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后,方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第二十六條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對(duì)賬一次,使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)查明原因,說(shuō)明情況,編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表,按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國(guó)管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
第二十七條 各部門發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況,按國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的,應(yīng)由本部門國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)國(guó)管局確定。
第五章 附則
第二十八條 不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn),也要分類登記,參照本辦法管理。
第二十九條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
第三十條 凡違反本辦法的,按《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法,并送國(guó)管局備案。
第三十二條 本辦法由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
篇二:行政單位固定資產(chǎn)管理制度范本
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效率,保證國(guó)有資產(chǎn)的完整,根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本制度。
第二條 本制度適用于古里鎮(zhèn)行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)。
第三條 各單位固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條 各單位固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條 古里鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)各單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)納入政府采購(gòu)范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置。各單位要成立由一把手負(fù)總責(zé)的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動(dòng)處置,以及資產(chǎn)使用、維護(hù)過(guò)程中的監(jiān)督任務(wù)。
第六條 各單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等,并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦理交接手續(xù)。
第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)
第七條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)
(一)使用年限在一年以上,一般設(shè)備價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過(guò)程中保持原來(lái)的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
(三)各單位認(rèn)定的需要按照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的其它物資或耐用品。
第八條 固定資產(chǎn)的分類,固定資產(chǎn)分為六大類:
第一類 土地、房屋和建筑物
1.土地:指單位具有使用權(quán)的土地(含陸地和水面)。
2.建筑物和附屬物:指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括辦公用房、教育用房、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、操場(chǎng)、長(zhǎng)廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
第二類 一般設(shè)備
1.設(shè)備:包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、打印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀、空調(diào)機(jī)、錄像設(shè)備、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電視機(jī)等。
2.設(shè)備:包括電話總機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)等。
3.設(shè)備:包括保險(xiǎn)柜、樘柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。
4.工具:包括汽車、摩托車、非機(jī)動(dòng)車輛及船只等。
第三類 專用設(shè)備:指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括教育用實(shí)驗(yàn)儀器、量具衡器、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
第四類 圖書:指圖書館(室)、閱覽室的圖書、數(shù)據(jù)等。
第五類 文物和陳列品:包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。
第六類 其它固定資產(chǎn):指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)有固定資產(chǎn)。
第九條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計(jì)金額計(jì)價(jià);土地按征用時(shí)支付的費(fèi)用計(jì)價(jià);若基建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格已投入使用,但尚未決算審計(jì)的,按項(xiàng)目的批準(zhǔn)金額入帳。待審計(jì)后,按審計(jì)確定的金額進(jìn)行調(diào)整。
(二)購(gòu)入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購(gòu)進(jìn)價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)入帳。
(三)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的工料費(fèi)計(jì)價(jià)入帳。
(四)盤盈、接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價(jià)格的按原價(jià)入帳,不能查明原價(jià)的,可以按同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)入帳,沒(méi)有同類產(chǎn)品的可估價(jià)入帳。
(五)房屋和建筑物因擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價(jià)值,按竣工審計(jì)決算的實(shí)際成本計(jì)價(jià);局部拆除房屋、建筑物的部分,按拆除部分占原值比例計(jì)算減少固定資產(chǎn)價(jià)值。
(六)固定資產(chǎn)因進(jìn)行技術(shù)改造或改進(jìn)其質(zhì)量的,按其實(shí)際支出費(fèi)用增加其價(jià)值;由于各種原因造成成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價(jià)值。
(七)報(bào)廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn),需核實(shí)并經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后按帳面原值注銷。
第十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,按原值入帳。
第三章 固定資產(chǎn)的管理
第十一條 固定資產(chǎn)帳冊(cè)設(shè)置
(一)固定資產(chǎn)總帳的設(shè)置,由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)結(jié)算中心和未納入結(jié)算中心管理的單位財(cái)務(wù)部門設(shè)立單位固定資產(chǎn)總帳,按照六大類設(shè)立明細(xì)科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。
(二)固定資產(chǎn)明細(xì)帳的設(shè)置,由單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類,按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細(xì)帳,進(jìn)行數(shù)量、金額核算,以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細(xì)帳應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)日期、規(guī)格型號(hào)、單位、單價(jià)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、來(lái)源等欄目。
(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置,單位對(duì)在用的固定資產(chǎn),以使用部門或在放點(diǎn)為單位,填制固定資產(chǎn)使用登記表,該表一式二份,一份由固定資產(chǎn)管理部門存查,一份由使用部門保存,若發(fā)生變動(dòng),重新填制固定資產(chǎn)使用登記表。
(四)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳應(yīng)使用電算化軟件設(shè)置核算,對(duì)于無(wú)電算化軟件的單位,明細(xì)帳應(yīng)統(tǒng)一購(gòu)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳頁(yè)進(jìn)行設(shè)置核算。
第十二條 固定資產(chǎn)增加管理
固定資產(chǎn)增加,分為購(gòu)建(包括新建、自建、擴(kuò)改、改建等)、購(gòu)入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈(zèng)和其它形式等。
(一)購(gòu)建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定建立基建帳戶進(jìn)行獨(dú)立核算,待基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計(jì)決算后,轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)帳核算。
(二)購(gòu)入的固定資產(chǎn),要按照古里鎮(zhèn)政府采購(gòu)制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。購(gòu)入后填制《古里鎮(zhèn)固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。單位要編制年度固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃,列入當(dāng)年單位預(yù)算。
(三)自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn),由單位填制《古里鎮(zhèn)固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。
第十三條 固定資產(chǎn)的處置管理
固定資產(chǎn)的處置,是指單位對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無(wú)償調(diào)出、出售、盤虧、報(bào)廢、報(bào)損等。
(一)固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限
1.各單位占有、使用的單位原值在2萬(wàn)元以上(包括2萬(wàn)元),屬大型 、精密、貴重資產(chǎn)的處置,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明相關(guān)原因,經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
2.各單位占有、使用的單位原值在2萬(wàn)元以下,但成批處置金額在5萬(wàn)元以上的資產(chǎn)處置,必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
3.固定資產(chǎn)無(wú)償調(diào)入外單位的,批量?jī)r(jià)值在1萬(wàn)元以上的,必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
4.向個(gè)人出售和轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)(包括提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)),單位原值在3000元以上及批量?jī)r(jià)值在1萬(wàn)元以上的,必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
5.不在1、2、3、4項(xiàng)范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置,只需填制《古里鎮(zhèn)固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可核銷。
(二)固定資產(chǎn)處置申報(bào)程序
1.各單位處理上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),首先應(yīng)向主管部門和財(cái)政部門進(jìn)行申報(bào),填報(bào)《古里鎮(zhèn)固定資產(chǎn)處置申報(bào)核準(zhǔn)表》,經(jīng)審批后方可處理。
2.各單位處理固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及資料:
(1)資產(chǎn)價(jià)值的憑證,如購(gòu)貨單(發(fā)票、收據(jù)、工程決算副本、記帳憑單復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片等);
(2)資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定(未達(dá)到正常使用年限);
(3)報(bào)損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、損失價(jià)值清冊(cè),以及鑒定數(shù)據(jù)和對(duì)非正常損失責(zé)任者的處理文件。
(三)固定資產(chǎn)處置的帳務(wù)處理
1. 各單位無(wú)償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn),申報(bào)單位可憑《古里鎮(zhèn)固定資產(chǎn)處置申報(bào)核準(zhǔn)表》或《古里鎮(zhèn)固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》的核算聯(lián),調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)帳目。
2. 固定資產(chǎn)的處置收入,包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變賣收入,均屬國(guó)家所有,按照有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理。
第十四條 固定資產(chǎn)清查核對(duì)管理
(一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對(duì)其公共資源、國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查核實(shí)、登記造冊(cè);對(duì)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,建立基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)各單位每年度要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查,在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來(lái),以物對(duì)帳、以帳查物、見物盤點(diǎn)、不重不漏,查清固定資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況,做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符。
(三)清查登記要求
1.單位占有、使用的房屋建筑物,依據(jù)國(guó)家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的單位按照國(guó)家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結(jié)束后,按國(guó)家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定購(gòu)定的房屋建筑物,應(yīng)按實(shí)際購(gòu)買價(jià)格進(jìn)行清查登記。自行建造的房屋建筑物,工程未審計(jì)前按工程造價(jià)清查登記,工程審計(jì)后按審計(jì)確認(rèn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
2.對(duì)固定資產(chǎn)要查清帳面價(jià)值。清理出待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。
3.對(duì)清查出的各項(xiàng)固定資產(chǎn)盤盈重新估價(jià)入帳,對(duì)清查出的盤虧固定資產(chǎn),要認(rèn)真查明原因,分清責(zé)任,提出處理意見。
4.經(jīng)過(guò)清查后的各項(xiàng)固定資產(chǎn),要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進(jìn)行重新登記調(diào)整,建立健全實(shí)物帳。
5.各單位針對(duì)在清查登記中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要調(diào)整和完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度,防止前清后亂,明確責(zé)任,形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制。
第十五條 固定資產(chǎn)的日常管理制度
各單位要制定一套完善的符合本單位實(shí)際的資產(chǎn)管理、崗位責(zé)任制度,建立健全固定資產(chǎn)管理體系,包括固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)制度、驗(yàn)收制度、保管制度、賠償制度、報(bào)損報(bào)廢制度、維修制度、資產(chǎn)租賃制度、清查核對(duì)制度等。
第四章 責(zé)任
第十六條 各單位的財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門都有管好用好國(guó)有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第十七條 若在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中,出現(xiàn)未按規(guī)定履行職責(zé),擅自處置固定資產(chǎn),以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利,而造成固定資產(chǎn)損失或流失的,要按有關(guān)規(guī)定給予處分和處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究其法津責(zé)任。
第十八條 鎮(zhèn)財(cái)政所要加強(qiáng)對(duì)各單位固定資產(chǎn)管理的檢查和監(jiān)督,并建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理考評(píng)制度,實(shí)行單位固定資產(chǎn)管理與績(jī)效掛鉤。
第五章 附則
第十九條 各單位可根據(jù)本制度,結(jié)合單位實(shí)際情況制定相應(yīng)管理制度。以加強(qiáng)對(duì)本單位固定資產(chǎn)的管理和核算。
第二十條 本制度由古里鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本制度自2006年7月1日起實(shí)施。