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新形勢下黨內政治生活的若干準則數字解讀

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《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》在吸收黨的組織生活理論成果、實踐成果和制度成果基礎上,首次以黨內法規形式對嚴格黨的組織生活制度作出系統規定、提出具體要求,這是一大創新亮點,對提高黨的組織生活科學化、制度化、規范化水平具有重大意義,標志著黨的組織生活進入到一個新的發展階段。以下是小編為大家整理的新形勢下黨內政治生活的若干準則數字解讀,歡迎閱讀。

新形勢下,關于黨內政治生活,哪些事情是堅決要做的?哪些事情是決不允許的?以下6個數字,概括了《準則》中堅決要做和明令禁止的行為,只有搞清楚這些,黨員干部才能不碰紅線、不越底線。

◎3個“堅決”

黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

◎5個“不得”

領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,不得違背集體決定自作主張、自行其是。

領導干部不得干預曾經工作生活過的地方、曾經工作過的單位和不屬于自己分管領域的干部選拔任用工作。

不得混淆干部所犯錯誤性質或夸大錯誤程度對干部作出不適當的處理,不得利用干部所犯錯誤泄私憤、打擊報復。

任何組織和個人不得自行決定或受指使對黨員、干部采取非法調查手段。

◎6個“決不能”

決不能安于現狀、墨守成規。

決不能把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧。

決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法,決不能違規干預司法。

決不能拒絕監督、逃避監督。

決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來。

◎7個“決不允許”

黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。

黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。

決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。

決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。

◎11個“禁止”

對*的宣傳要實事求是,禁止吹捧,禁止給*祝壽、送禮、發致敬函電,禁止在領導干部國內考察工作時組織迎送、張貼標語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會等。

堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。

禁止違反財經制度批錢批物批項目,禁止用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國家和集體財物,禁止違反規定提高干部待遇標準。

禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。

◎32個“不準”

對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行、不合意的不執行,不準先斬后奏,更不準口是心非、陽奉陰違。

黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準公開發表違背黨中央決定的言論,不準泄露黨和國家秘密,不準參與非法組織和非法活動,不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。

黨員不準搞封建迷信,不準信仰宗教,不準參與邪教,不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動。

黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙,嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團。

領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。

黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

黨員、干部不準組織、參與、縱容擾亂社會秩序的非法活動。

領導干部不準把分管工作、分管領域和地方當作“私人領地”,不準搞獨斷專行。

領導干部要帶頭執行黨的干部政策,不準任人唯親、搞親親疏疏,不準封官許愿、跑風漏氣、收買人心,不準個人為干部提拔任用打招呼、遞條子。

任何人都不準把黨的干部當作私有財產,黨內不準搞人身依附關系。

任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領導干部應該回避,不準干預或插手組織調查。

黨員、干部反映他人的問題,應該出于黨性,通過黨內正常渠道實名進行,不準散布小道消息,不準散發匿名信,不準誣告陷害等。對通過正常渠道反映問題的黨員,任何組織和個人都不準打擊報復,不準擅自進行追查,不準采取調離工作崗位、降格使用等懲罰措施。

各級領導干部特別是高級干部,不準利用權力為自己和他人謀取私利。

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11月7日,蕪湖縣召開縣委十一屆二次全體會議(擴大)會議,深入學習傳達黨的十八屆六中全會精神、省第十次黨代會和市第十次黨代會精神。縣委常委、組織部長慶啟順專題領學和解讀了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)。

慶啟順強調,一要正確認識制定《準則》的時代背景與目的。黨的十八大以來,以*的黨中央全面推進從嚴治黨,先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”教育,“兩學一做”學習教育,從嚴治黨落實到思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設方方面面,從領導干部“關鍵少數”到每個基層黨組織和每名黨員,制訂《準則》是全面從嚴治黨的重要成果,在黨的建設歷史上具有里程碑式的重要意義。制定新準則是完善“四個全面”戰略布局的需要,是深化全面從嚴治黨的需要,是解決黨內存在突出矛盾和問題的需要。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。制定《準則》目的就是為黨內政治生活立規矩,就是把中國共產黨最重要最基本的規矩,通過《準則》加以明確、強化、健全。

二要正確了解《準則》在黨內法規體系中的地位。黨內法規體系分四個等級效力。第一等級是黨章,黨章在整個黨內法規中處于最高法律地位,是根本法規,是黨的最高法典。第二等級是準則。《準則》過去有兩部,一是《黨內政治生活的若干準則》,二是《廉潔自律準則》,現在增加了一部即《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。第三等級是條例。如黨紀處分條例、問責條例、巡視條例、黨內監督條例、黨組工作條例、地方委員會工作條例等。第四等級是規則、規定、辦法、細則。因此《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,在黨內法規體系中的位置僅次于黨章。

三要準確理解新準則與1980年準則的關系。黨的十一屆三中全會以后,黨總結黨內政治生活正反兩方面經驗特別是“文化大革命”的慘痛教訓,于1980年制定了《關于黨內政治生活的若干準則》。這個準則,在“文化大革命”結束后的那個特殊時期,對實現政治上、思想上、組織上、作風上的撥亂反正和全黨工作中心的轉移,促進黨內的團結統一、保證改革開放和順利進行,發揮了十分重要的作用。其主要原則和規定今天依然適用。比如,關于黨內政治生活的目標和基本準則,關于堅持黨的政治路線和思想路線,關于堅持集體領導、反對個人專斷,關于維護黨的集中統一、嚴格遵守黨的紀律,關于堅持黨性,關于要講真話、言行一致,關于發揚黨內民主、正確對待不同意見,關于保障黨員權利不受侵犯,關于接受黨和群眾的監督、不準搞特權,等等。這些都要繼續堅持。

為什么還要制定一個新準則呢?黨中央的考慮是,1980年準則雖然至今仍然具有重要指導意義,但由于這個準則針對的是當時的歷史條件和主要矛盾,現在黨內出現的一些突出矛盾和問題當時尚未遇到,而當時比較突出的一些矛盾和問題現在已經不突出了。黨的十八大以來從嚴治黨有著新的理論成果與實踐成果需要以制度的形式鞏固,新形勢下加強和規范黨內政治生活,既要堅持過去行之有效的制度和規定,也要結合新的時代特點與時俱進,拿出新的辦法和規定。制定和頒布新準則,不是要替代1980年準則,而是要在堅持其主要原則和規定的基礎上,針對新情況新問題作出新規定。新老準則相互聯系、一脈相承,都是當前和今后一個時期黨內政治生活必須遵循的。

四要全面把握《準則》的精神實質和內容要求。《準則》分三大板塊、12個部分:第一板塊是序言,屬于總論,闡述黨內政治生活的重大作用和歷史經驗、存在的突出問題、面臨的形勢任務以及新形勢下加強和規范黨內政治生活的重要性緊迫性,提出加強和規范黨內政治生活的目標要求。《準則》關于從嚴治黨重大新的論述、新的部署、新的制度就有160多處,黨員干部在學習中必須注意領會掌握。如第一次在文獻中確立了“以*的黨中央”的提法;列舉了黨內政治生活中存在的突出問題;提出了加強和規范黨內政治生活的根本遵循是黨章、目標要求是四個著力、重點是領導機關和領導干部。全文通篇在各章節,都對領導機關、領導干部提出更高的要求。

第二板塊是分論,12個方面分別提出明確要求、做出具體規定。聯系黨的建設五位一體工作格局,一是思想政治建設部分,包括堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律;二是作風建設部分,包括保持黨同人民群眾的血肉聯系;三是組織建設部分,包括堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評;四是組織建設部分,包括加強對權力運行的制約和監督;五是反腐倡廉建設部分,包括保持清正廉潔的政治本色。第三板塊是結束語,主要講加強組織領導和督促檢查、高級干部帶頭示范,確保各項任務落到實處。

五要結合“兩學一做”學習教育,深入學習貫徹《準則》。當前,各級黨組織把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神作為首要政治任務,作為“兩學一做”學習教育的頭等大事,迅速組織學,按照要求做,聚焦問題改,確保全會精神落到基層。各級黨委(黨組)要在“兩學一做”學習教育中,迅速組織學習,引導廣大黨員把思想和行動統一到全會精神上來。領導干部要先學一步、深學一層。各級黨委(黨組)要以黨委(黨組)會、中心組學習等形式,分專題集中在全會上的重要講話和《準則》、《條例》。學準則、學條例是全黨大事,是每個支部、每名黨員的政治任務。黨支部要以黨員大會、黨小組會、講黨課和支部主題日等形式,組織黨員集中學習討論交流。黨校要開設專門課程,培訓學習骨干,指導基層支部和黨員學習。學習既要逐字逐句、原原本本讀原文、悟原理,又要融會貫通,掌握精神實質,真正學懂弄通。

慶啟順強調,要在“兩學一做”學習教育中落實好準則。對學習教育回頭看,看看是否真正落實了“三會一課”等基層組織生活制度。以“兩學一做”為主題,嚴肅認真召開專題民主生活會和組織生活會、開展民主評議黨員工作。認真查找在嚴肅黨內政治生活,主要是理想信念、政治紀律和政治規矩、作風、黨的組織生活、落實全面從嚴治黨責任方面存在的問題和不足。對查擺出來的問題,要深入分析原因,切實進行整改,推進落實基層黨建重點任務,使黨的組織更加堅強有力、黨員教育管理更加嚴格規范。

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