共產黨員問責條例心得體會(圖解)
1 輿情綜述
近日,*印發了《中國共產黨問責條例》。條例明確了問責主體、對象,以及包括黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等在內的6種問責情形,同時強調將實行終身問責,并曝光典型問題。
條例的公布引發輿論熱議。輿論認為,這是第一部規范黨的問責工作的基礎性法規,是全面從嚴治黨、依規治黨重要的制度籠子。條例通過歸納提煉失職失責清單,為開展問責提供“尺子”,釋放出強烈的政治信號:中央對問責是動真格的,要讓失責必問、問責必嚴成為常態。
2 釋放“失責必問、問責必嚴”的強烈信號
問責條例被定義為“全面從嚴治黨的利器”。這一全面從嚴治黨的制度創新,彰顯了中國共產黨人敢于擔當的品格,也為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態提供了重要保障。
《解放軍報》評論員文章認為,《中國共產黨問責條例》進一步夯實了管黨治黨的制度基石,使黨規黨紀的籠子越扎越緊,向全黨釋放出“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。
映象網發文稱,如果說《中國共產黨廉潔自律準則》為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見夠得著的高標準,《中國共產黨紀律處分條例》劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,那么《中國共產黨問責條例》則為共產黨員規定了為官底線,即“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”。
中國共產黨新聞網強調,條例的出臺,讓權責統一、失責必問成為從嚴治黨的常態,必將進一步匡正黨風、嚴明黨紀。把責任落到實處,既是對干事創業敢于擔當的正向激勵,也是對那些亂作為、怕作為、不作為黨員干部的制度約束。
3 常態化問責喚醒責任擔當
條例進一步扎緊問責的制度籠子,將有力震懾不擔當、不負責的行為,推動各級黨組織和黨員干部把責任扛在肩上,保證黨的領導堅強有力。
人民網呼吁,要使問責鐵規真正發揮威力,需要各級黨組織和黨員干部主動把自己擺進去,將責任扛起來,以眼不著砂的認真勁兒將問責條例落細落小、落地見效,切實做到敢問責、善問責、常問責,讓失責必問常態化,擔責盡責自覺化,真正喚醒全體共產黨人的敬畏之心、責任意識和擔當精神。
西安網評論稱,有了問責這道“殺手锏”,“漂亮的面子工程”“好人主義、中游主義”“慢作為、不作為、亂作為”等亂象必無處遁形。有了問責這把“安全鎖”,黨員干部責任和擔當意識將更強,干勁精神將更足,履職步伐將更穩,群眾基礎將更實。有了“問責”這根“責任棒”,常問、敢問、實問、善問這些“家常便飯”必會發揮其“穩壓”和“增壓”作用,進一步促成“干事創業、風清氣正”的政治生態環境。
4 緊抓制度執行是關鍵
加強制度建設是治本,緊抓制度執行是關鍵。結合實際抓好貫徹執行,讓失責必問、問責必嚴成為管黨治黨的常態,是條例本身的內在要求,也是兌現“打鐵還需自身硬”莊嚴承諾的切實體現。
《人民日報》評論員文章指出,當前,還有一些單位的黨組織和領導干部奉行好人主義,對失責必問、問責必嚴不適應、不習慣,不敢、不愿動真碰硬。有的在涉及大是大非的問題上不敢亮劍、愛惜羽毛,有的對身邊同志存在的問題明明看得很清楚,卻睜一只眼閉一只眼。把問責條例落到實處,需要各級黨組織和領導干部真正提高認識,切實從思想上構筑起制度的剛性。
《中國紀檢監察報》評論員文章強調,用好問責利器就必須“真槍實彈”,層層傳導壓力要保證“暢通無阻”。各級黨組織要深刻領會精神實質,加大問責力度,讓失責必問成為常態,對不擔當、不負責、不作為、亂作為的黨組織和黨的領導干部敢于碰硬、較真叫板,把該打的板子狠狠打下去,不讓利器生銹,避免破窗效應。惟其如此,方能發揮震懾作用,收到懲前毖后、治病救人的效果。
5 網友期待:對失責行為敢較真
問責條例的印發,是全面從嚴治黨制度建設的又一重大舉措,在輿論場引發熱議的同時,網民也紛紛在博客、論壇、微博、微信等媒介平臺上發表自己的看法,參與討論。經抽樣統計,網民觀點主要集中在以下幾方面:絕大多數的網民認為,問責條例牢牢抓住落實主體責任這個“牛鼻子”,讓問責制度化、常態化,為全面從嚴治黨添上了一顆分量十足的“砝碼”;近九成網民建議,各級黨組織肩負著管黨治黨的主體責任,而黨員領導干部則是推進管黨治黨的“關鍵少數”,抓嚴抓實主體責任和“關鍵少數”,就切中了管黨治黨責任的“大動脈”,唯有二者相配合、齊使勁,才能真正管好黨治好黨;七成網民著眼于條例的落實情況,他們認為問責條例的出臺,是制度化問責的開端,關鍵還要看如何執行,只有將問責條例執行到位,才能倒逼領導干部主動擔負從嚴治黨的責任,打造良好的政治生態;65%的網民認為,條例的出臺從制度上實現權責對等,劍指現實中一些黨員干部只想當官不想干事、只想攬權不想擔責的消極狀態;46%的網民強調,問責條例能否落地生根,最關鍵在于各級黨組織和黨員干部對失職失責行為敢不敢較真。因此,在問責上必須堅持紀律面前人人平等,做到有錯必問、有過必責、有責必懲。網友還點贊條例的出臺正逢其時。在實際問責中存在一定程度的畸輕畸重現象:個別單位在處理失責問題時,習慣將“板子”打在當事人或者直接責任人的身上,很少會涉及相關領導。但事實上,一些單位或個人之所以出現此類問題,既有干部自身的問題和不足,也有相關領導重視不夠、管理不嚴種下的“苦果”,條例的從嚴規范十分有必要。
輿情點評
《中國共產黨問責條例》甫一公布,便引起輿論的廣泛關注。問責條例言簡意賅,13條、不到2000字的內容全方位規范和強化了黨的問責工作,被媒體稱為“管黨治黨的利器”。在輿論場中,此次條例的發布呈現出多角度、多方位、全覆蓋的解讀與宣傳態勢,傳播速度、精度、廣度與深度兼具。
首先,中央媒體積極主動設置議題,為深入學習貫徹問責條例營造聲勢。從7月17日開始,各大中央媒體對《中國共產黨問責條例》進行了集中報道,《人民日報》、新華社、《光明日報》、人民網、新華網、中國網等中央主流媒體率先發力,在刊發相關新聞通稿、播發問責條例全文、撰寫系列社評文章的同時,還邀請各方黨建專家進行深入分析、解讀,為全國各地黨員領導干部深入學習貫徹問責條例提供了大量的學習素材,點明了學習重點。
其中,需要特別指出的是,除了上述常規報道外,中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在《人民日報》上刊發署名文章,指出“用擔當的行動詮釋對黨和人民的忠誠”;中央紀委監察部網站制作了學習貫徹《中國共產黨問責條例》專題,從案例故事、解讀評論、學習貫徹、圖解圖集四個維度對問責條例進行全方位剖析;《中國紀檢監察報》通過開設“學習貫徹《問責條例》”專欄、刊發省部級領導同志學習貫徹問責條例的署名文章,采寫《中國共產黨問責條例》誕生記、還原問責條例制定全過程,連線關注各地黨員干部學習貫徹情況等,共同為各級黨組織和黨員領導干部營造了一個良好的學習氛圍。
其次,全媒體融合傳播,實現傳播效應最大化。在全媒體傳播時代,僅僅依賴于傳統紙媒和網媒的宣傳報道影響力有限,新媒體在實現傳播效應最大化方面發揮了越來越重要的作用。在此次問責條例的宣傳報道過程中,主流媒體自覺地與自媒體共同發力,形成了平媒、廣播電視、網媒、微信公眾號、手機新聞客戶端等媒介平臺的全覆蓋。一方面充分發揮主流媒體的輿論導向功能,另一方面充分利用自媒體的傳播優勢,傾聽網絡民聲,匯集社情民意,提高了問責條例相應內容的傳播精度、廣度與深度。
濃厚的學習氛圍已形成,各級黨組織和黨的領導干部應當以此為契機,進一步強化責任擔當,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責,努力向黨、向人民交出新的更加優異的答卷。