據(jù)人力資源和社會(huì)保障部部長在兩會(huì)透露的最新消息，我國延遲退休方案2015年制定，2017年出方案，再五年后實(shí)施。

備受關(guān)注的延遲退休政策有無時(shí)間表?尹蔚民說，爭取今年完成方案制定，明年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實(shí)施。

他說，這項(xiàng)政策的提出主要針對(duì)我國法定退休年齡偏低的實(shí)際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當(dāng)時(shí)人均預(yù)期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化，有必要對(duì)退休年齡作出調(diào)整。

“目前，社會(huì)對(duì)延遲退休的問題還沒有形成共識(shí)。”尹蔚民說，延遲退休方案的制定會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會(huì)根據(jù)國家人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;　二是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡;三是會(huì)有社會(huì)預(yù)告。

養(yǎng)老保險(xiǎn)

力爭今年出臺(tái)全國統(tǒng)籌方案

尹蔚民說，力爭在2015年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案。實(shí)行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。他說，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)，無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是收大于支。但是，人口老齡化影響巨大，解決收支平衡問題需要綜合施策。

“首先要加大擴(kuò)面征繳力度，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系。”尹蔚民說，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。“我們已經(jīng)制定了‘全民參保計(jì)劃’，正在扎實(shí)推進(jìn)。”他說。

此外，還將多方籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營。他透露，已形成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營基本方案，有望于下半年按程序報(bào)請(qǐng)黨中央、國務(wù)院審定。

在回應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工將來怎么養(yǎng)老，“中人”待遇會(huì)否降低等問題時(shí)，胡曉義說，“中人”待遇水平在設(shè)計(jì)層面要考慮前后待遇水平的銜接，但未來應(yīng)有更好預(yù)期。

延遲退休方案的制訂會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會(huì)根據(jù)國家人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間過渡，再達(dá)到法定退休年齡;三是會(huì)有社會(huì)預(yù)告，讓大家有心理預(yù)期。

“比如現(xiàn)在推出這個(gè)方案，五年以后才可以實(shí)施。現(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實(shí)施時(shí)可能55歲2個(gè)月退休，再過一年可能55歲6個(gè)月退休。”尹蔚民強(qiáng)調(diào)，會(huì)漸進(jìn)式延遲退休年齡。

關(guān)于2015新的退休年齡和退休工資規(guī)定詳情如下：

首先，從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

其次，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

區(qū)分“退休年齡”與“領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”

“我們講的退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金是兩個(gè)概念，將來退休的時(shí)間是彈性的，是一個(gè)區(qū)間，在這個(gè)區(qū)間內(nèi)，要尊重個(gè)人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時(shí)間離開工作崗位，政府只規(guī)定一個(gè)界限，不參與年齡劃分。”中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)秘書長孫群義認(rèn)為，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡則不同，“有的人累了，想40歲退休也行，只是沒辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金，到了年齡才能領(lǐng)取，所以什么時(shí)候退休是一個(gè)問題，何時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金又是一個(gè)問題。”