一．財政、財務管理制度建立的目的 為加強鎮政府財政建設，強化財政職能，完善各項財務管理制度，全面提高鎮政府財政管理水平制定本管理制度。 二．適用范圍 適用于鎮政府財政統計辦人員管理、財政預算、財務結算等管理活動。 三．工作職責 財政統計辦（財政所）： 負責抓好財源建設，編制和執行本鎮政府預決算計劃，管理預算外資金；負責管理和監督鎮政府機關和事業單位的財務活動以及社區財務制度規范和業務培訓；負責本級財政支出的監督管理；負責鎮政府管理干部的離任審計工作；協助做好機關財產管理工作。 各辦公室： 按本制度規定的辦法，做好配合工作并及時上報度資金支出計劃； 鎮人民代表大會、人民代表大會常務委員會： 鎮人民代表大會負責財政預決算的審議、通過，人民代表大會常務委員會負責財政預算調整方案的審議、通過；負責組織監督檢查財政、財務管理制度的執行情況。 鎮政府書記、鎮長： 負責管轄權限內的日常財務支出的審批。 四．管理程序
（一）財政所人員管理 ．財政所工作人員必須由具備相應工作能力的人員擔任，并具備相關工作的資格，持證上崗。 ．財政所長不得兼任財政總會計，財政總會計不得兼任會計；財政所長或財務總會計的人員調整必須報慈溪市財政局同意。
（二）財政預算 ．預算范圍 本鎮政府范圍內的一般預算收支、基金預算收支和預算外資金收支等三部分財政性資金。 ．辦公室及下屬村財政預算的申報 每初，各辦公室根據實際情況上報度的資金使用計劃（預算）。資金使用計劃（預算）會同分管領導討論同意后送財政統計辦，財政統計辦根據計劃意見，進一步調查核實，了解收支情況，并結合收入預算計劃，擬訂和建議預算指標，報政府會議、黨群擴大會議討論同意批準。列入鎮政府度財政支出預算草案。
．鎮政府財政收入、鎮政府財政可用資金預測。
財政所在每的月底前根據鎮政府往的情況和市財政局《關于鎮政府財政管理體制的規定》，作出下一度財政收入、可用資金的預測工作，各級預算收入的編制，應當與國民生產總值的增長率相適應，按照規定必須列入預算的收入，不得隱瞞、少列，也不得將上的非正常收入作為編制預算收入的依據； 形成“度財政收入、可用資金預測說明”，報鎮政府鎮長和書記。
．財政支出預算方案的形成
）預算編制的時間。
財政統計辦按市財政局規定的時間編制預算草案。
）預算編制的原則。
（） 編制預算應當參考上一預算執行情況和本度收支預測進行編制，預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字；
（） 預算支出的編制，應當貫徹執行節約，勤儉建國的方針；
（） 預算支出的編制，應當統籌兼顧，確保重點，在保證鎮政府公支出合理需要的前提下，妥善安排其他各類預算支出。
（） 預算應當按預算支出額的―％設置預備費，用于當預算執行中的自然災害救災開支及其他難以預見的特殊開支。
）預算草案的形成
根據各辦公室、村的財政指出預算方案，結合鎮政府實際情況，并形成下一度的“財政支出預算草案”，預算編制的內容： ，
