為切實搞好“五好”鄉鎮、村黨組織的考評工作,根據上級有關文件精神,結合我縣實際,特制定本辦法。
一、考評的標準和實施
考評要遵循中央、省委《關于深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的意見》及《~-~農村基層組織建設“三級聯創”活動規劃》、《~度農村基層組織建設“三級聯創”活動意見》確定的創建標準和目標要求來進行。考核內容以~度的工作為主,重點考察農村基層黨組織緊緊圍繞農村全面建設小康社會的目標,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行抓農村黨的建設的職責,全面加強農村黨的建設,不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的情況。
有下列情況之一,將取消參評資格,即一票否決:一是黨政班子成員中有嚴重違法違紀行為,受到黨紀、政紀處分或被追究刑事責任的;二是經濟增長幅度和主要經濟社會發展指標排名均靠后(倒排名%以內),尤其是村集體經濟較薄弱的;三是計劃生育率達不到%的;四是凡縣以上黨委、政府規定的某項工作出現重大問題、造成惡劣影響的或發生惡性涉農案件、大規模xx、弄虛作假等的單位,不能參與評選。
二、考評范圍和比例
、考評表彰范圍:個鄉鎮,個行政村。
、考評表彰時間:每元月,具體時間另行通知。
、評選表彰比例。新評選、命名、表彰的“五好”村黨組織占全縣行政村總數的%左右,新申報“五好”鄉鎮黨委數占全縣鄉鎮總數%左右。
三、考評表彰的程序
考評表彰分為以下四個程序進行:
、自我評價申報階段。~底至~初,各鄉鎮黨委和村黨組織都要對自身農村黨的建設工作進行全面總結,按照本考評辦法規定的標準、內容和目標要求進行自我檢查評價。如認為基本達到標準要求的,即可逐級向上一級黨組織進行申報,并呈送書面報告。
、考核推薦階段。元月份,各鄉鎮黨委派出考評小組對所屬各村黨的建設工作進行全面檢查,并按照考評標準重點對申報“五好”村黨組織的村進行考核。考核工作結束后,各鄉鎮黨委應按照縣委分配名額數的兩倍向縣委推薦“五好”村黨組織建議名單。同時上報“五好”鄉鎮創建和鞏固提高自查報告。
、縣委考評驗收確定階段。元月份,在各鄉鎮黨委推薦的基礎上,縣委結合黨建檢查,對各鄉鎮推薦的“五好”村黨組織進行抽查驗收,對“五好”鄉鎮黨委創建情況進行考核。考評驗收工作結束后,縣委組織部提出“五好”村黨組織和申報“五好”的鄉鎮黨委建議名單,提交縣委研究確定。
、表彰獎勵階段。經縣委審批確定后,“五好”鄉鎮黨委建議名單報市委審批,“五好”村黨組織結合黨建工作表彰進行命名、表彰。
對考核分數較低、工作較差的鄉鎮、村,列為重點管理單位,限期整改。
四、考評的基本原則
在考評中,要堅持以下四項原則:
一是堅持創建標準,實事求是的原則。既不能夸大成績,也不能縮小過失,要客觀真實地反映農村基層黨組織開展“三級聯創”活動的成果,嚴格按照縣委制定的標準進行考核。
二是堅持圍繞中心,突出重點的原則。“五好”鄉鎮、村黨組織考評要堅持圍繞黨在農村的中心任務來展開,緊扣發展這個主題來進行,突出領導班子好、小康建設業績好兩個重點。
三是堅持發揚民主,不搞“終身制”的原則。要充分發揚民主,堅持走群眾路線,對擬表彰的“五好”村黨組織和“五好”鄉鎮黨委初步名單要在全縣范圍內公示,加強社會~和黨員群眾監督,同時要堅持命名表彰不搞“終身制”,已被表彰的單位要參加新一輪的評選。,