責任制一
一、責任內容
建立健全黨建工作責任制,形成黨委統一領導,一把手負總責,分管領導具體負責,黨的各級組織抓落實的工作格局。實行集體領導與個人分工負責相結合,各級領導干部“一崗雙責”,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實,做到黨建工作與教育、教研、管理等工作一起部署、落實、檢查、考核、總結。
二、責任分工
黨委集體
1.黨委要切實把黨建工作列入重要議事日程,定期研究,適時提出指導性意見;充分發揮黨委在黨建工作中的領導作用,堅決執行黨的決議。
2.建立黨委成員抓基層黨組織工作聯系點制度。每個黨委成員按工作分管范圍,負責指導分管單位(部門)黨組織的黨建工作和“三個”文明建設工作。
3.堅持黨委中心組學習與自學相結合制度和黨委成員講黨課制度,每人每年至少上1次黨課或作1次學習輔導。
4.黨委成員積極參加所在支部的民主生活會和領導班子民主生活會,認真開展批評與自我批評,自覺接受黨組織的監督,模范執行黨風廉政建設的各項制度。
5.堅持精干、高效的原則,配齊配強黨務干部,努力為全局黨建工作創造良好的工作環境。
6.按照上級規定,保證黨建活動經費。
黨委書記
1.帶頭貫徹執行黨的路線、方針、政策,認真抓好黨委班子自身建設。認真執行上級組織的決議和指示,自覺維護黨的權威,保證政令暢通。
2.帶頭學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,踐行“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,做到帶頭深入實際調查研究,帶頭思考分析,帶頭寫心得體會。
3.帶頭貫徹執行民主集中制,加強班子團結,發揮班子整體功能。
4.帶頭密切聯系群眾,全心全意為人民服務,堅決執行上級黨組織關于領導干部廉潔從政的有關規定,落實黨風廉政建設責任制。
5.切實履行黨建工作第一責任人職責。每年召開1至2次黨委會議研究黨建工作,每月聽取1次黨建工作匯報,并根據上級有關部署,適時提出工作要求,對提交的重大問題和重要情況及時解決。
6.加強與教育行政、基層黨組織的聯系,博采眾長,為我所用,不斷提高黨建工作水平。
黨委副書記
1.協助黨委書記抓好黨建工作,認真履行工作職責。
2.及時向基層黨組織傳達上級黨委決定、決議和重要工作部署,具體指導黨委各部門及基層黨組織圍繞黨委中心任務和重要部署開展工作。
3.組織落實黨委聽取基層黨組織匯報工作制度。每年要有1至2個黨建調研專題。
其他黨委成員
1.認真落實黨建工作責任制,對分管單位(部門)的黨建工作負直接領導責任。認真執行“一崗雙責”,做到業務工作和黨建工作同布置、同檢查、同落實。
2.認真執行黨建工作聯系點制度,負責了解、檢查、督促上級黨組織的指示、決定和工作部署在聯系單位(部門)的落實情況。每季至少深入聯系點1至2次,具體指導黨建工作。
基層黨支部
——黨支部集體
積極開展黨支部創先活動,努力建設好的領導班子,培養好的黨員隊伍,健全好的黨建制度,形成好的思想作風,創造好的工作業績,發揮好政治核心和保證監督作用。要密切聯系群眾,加強和改進思想政治工作,做好黨員發展工作,切實負起對黨員特別是黨員領導干部的監督職能。認真抓好工青婦等群眾組織工作,凝心聚力,務求實效。
——黨支部書記
黨支部書記主持黨支部日常工作,履行本單位黨建工作第一責任人職責。圍繞中心工作,團結帶領支部班子成員,充分發揮黨的政治優勢和組織優勢,動員、組織廣大黨員干部求真務實、優質高效地完成本單位的各項工作。
認真抓好黨支部工作制度的落實。加強黨員教育管理,實行黨建目標管理,促進黨支部工作規范化、科學化、制度化,不斷增強黨組織凝聚力、戰斗力。
——黨支部委員
黨支部委員在支部委員會集體領導下,按照分工認真履行職責。切實加強自我修養,嚴守紀律,發揮表率作用。
——行政領導
行政領導要積極支持黨支部工作,帶頭參加支部活動,完成支部交給的工作任務,為開展黨建工作提供必要的人力、物力、財力保障。
三、責任考核
1.局黨委負責對黨建工作責任制的執行情況進行考核,年終進行工作總結。
2.黨建工作責任制的考核要與目標責任書考核等結合進行,必要時也可組織專門考核。考核結果做為對領導干部的業績評定、獎勵處分、選拔任用的重要依據。
3.局黨委成員、局直黨委、支部書記和委員執行黨建工作責任制的情況,要做為民主生活會和述職述廉報告的一項重要內容,接受黨員的監督和評議。
4.局黨辦負責對責任制執行情況進行監督、檢查,做好組織協調工作。
四、責任追究
有下列情形之一的,視情節給予黨紀處分或組織處理:
1.黨員領導干部履行責任制不負責任,致使本單位黨員隊伍建設中發生重大問題的,給予直接責任人以黨紀處分;
2.黨員領導干部對本單位黨員發生嚴重違法違紀問題知情不報或隱瞞、敷衍,視情節給予負有直接領導責任人以黨紀處分;
3.職能部門人員在監督、檢查責任制落實情況中,有重大失誤和錯誤導向的,給予批評教育和組織處理;
4.在年度黨建工作中,單位黨組織業績不突出且有黨員發生違法違紀事件受到黨紀處分的,取消評先資格。
責任制二
現在,黨建工作究竟應該向誰負責?究竟應該負什么責?以國福這幾年的觀察得出一個不太樂觀的結論:咱們都應該好好的思考和明確一下這個問題了。有人可能會說,黨建工作當然要向黨負責,這還有什么不明確的呢?其實不然,請問:黨建工作是向黨負責的,還是向黨的上級機關負責的?黨建工作是向上級機關負責的,還是向黨的上級領導負責的呢?在實際工作中,黨建工作的責任還是亟待厘清模糊認識的。責任導向出了問題,可能是最大的問題。
現在基層黨建就出現一個非常普遍的現象——任務型黨建,把該開的會給開了,把該搞的活動給搞了,把該做好的記錄給做了,……。至于為什么要做?做來何用?那不是需要他們思考和解決的問題。這豈不是怪事?實事求是說,黨建工作應該負全責,應該負全面責任和長期責任,而決不可單純向上級機關和上級領導負責,更不能只完成任務而不負責任。以國福的愚見,黨建工作至少要負五大責任,即:
1、黨建要對國家平安負責。
中國共產黨是中國唯一的執政黨和領導黨,確保國家的平安,預防和消除各種社會矛盾和問題,是黨建的最基本責任。黨建不是開會,也不是閉著門搞幾個活動。黨建應該從解決干部和黨員自身素質入手,要消除不公正,消除不平等,消除不自由。黨建應該讓廣大人民更加心情舒暢,黨建應該讓人民更覺得快樂和氣順。這樣的事,我們做了嗎?我們做的夠嗎?我們做的好嗎?老百姓滿意嗎?老百姓買賬嗎?過去有人說,老百姓心里有一桿秤,這話一點都不假。這次新型肺炎疫情防控,就所有的老百姓都說黨好,都對黨中央和各級黨組織滿意。老百姓說好,老百姓滿意,國家就平安了。
2、黨建要對人民幸福負責。
如果中國有一個賴小民這樣的黨員存在,人民群眾就不可能有幸福可言。以前人民吃糠咽菜跟著共產黨,覺得幸福。現在人民吃大魚大肉跟著共產黨,還會覺得不幸福。原因何在?以前共產黨也吃糠咽菜,甚至還不如人民的吃用,當然人民覺得幸福了。現在呢?老百姓不傻,老百姓不笨,老百姓的感覺最靈。如果人民的滿意度幸福感不高,黨建就達不到預期的效果。我們黨的唯一宗旨是“全心全意為人民服務”,我們黨對黨員的一貫要求是“吃苦在前,享受在后”。今日之實際如何?我們可以捫心自問,拍拍自己的良心,可以理直氣壯地對老百姓說話嗎?如果可以的話,黨建就做的有模有樣了,因為和人民說話有底氣。
3、黨建要對黨員成長負責。
政黨建設是一個科學,但它骨子里也不復雜。共產黨是由九千多萬共產黨員構成的,如果每個共產黨員都堂堂正正的,那我們的黨就沒有問題了呀。國福有時就犯渾,私下說——如果一個共產黨員自殺了,黨必須要以叛黨的罪名對他進行處置。一個共產黨員應以天下為公,要全心全意為人民服務,甘心情愿做人民的公仆,哪里會去自殺呢?他也沒有時間去自殺呀?那些自殺的人,一定是想自己的問題太多,想天下蒼生太少。
4、黨建要對子孫后代負責。
有人經常會私下勸說國福,這些人都是國福的朋友,是善良的人。他們說:你干嘛亂管閑事?你干嘛一竿子把一船的人都打翻。人家是不是共產黨員,關你屁事?國福想想也對,國福何苦為了黨的事業去得罪人?但轉念一想。這個黨不好,那這個國家民族就好不了。這個國家民族如果好不了,那我們的子孫就好不了。咱又是一個平民,不可能一下子把子孫變成外國人,咱還得在這塊土地上讓后代有希望有奔頭。因此,黨建如果不為子孫后代負責,那百年大黨還能走得遠嗎?
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