換屆領導小組既要嚴格對照條例，落實選人用人的標準要求。下面是思而學教育網小編整理的村級黨組織聽民意促換屆調研報告，歡迎大家閱讀!

【村級黨組織聽民意促換屆調研報告1】

為搞好村級黨組織和村民委員會換屆選舉工作，掌握我鄉各村“兩委”基本情況和村級組織換屆選舉工作中可能出現的問題，鄉黨委政府高度重視，通過走訪、座談、測評等方式，對我鄉的換屆選舉工作進行了深入調研，同時結合2010年度村級組織換屆選舉工作出現相關情況，歸納了我鄉2013年度換屆可能存在的情況或問題

一、本次換屆工作中存在的困難問題

1、合適的“兩委”候選人難確定。一是一些文化素質高、懂經濟、會管理的“能人”不愿意當“村官”。比如一些人，一怕當干部干工作得罪人;二怕耽擱了自己的事，影響自己致富;三怕干工作得不到相應的補償，因而不愿意當村干部。二是個別村由于黨員隊伍年齡老化，黨員文化素質偏低，合適黨支部人選難覓。三是少數原任村干部雖有較豐富的工作經驗和較強的工作能力，也曾為集體和群眾辦過不少實事、好事，但由于在平時工作中，不善于做細致的群眾思想工作，工作中得罪了一些人，出現出力不討好現象，失去了一部分群眾的擁護和支持。四是一些較優秀的后備干部由于鍛煉機會少，又沒有擔任過村干部，群眾了解不深，同時由于在選舉中鄉村黨組織對群眾宣傳不夠，未能獲得大多數群眾的支持。

2、宗派勢力干擾難消除，一些不正當的競選行為，可能影響部分村民正確行使選舉權。從以往換屆選舉來看，不同家族、宗派之間的矛盾在換屆選舉中暴露出來，曾經出現相互炫耀實力，爭面子，極力推出各自利益的代表人的現象，表現在明爭暗斗，互拉選票，通過請吃請喝等方式來謀取選民的選票;有個別候選人考慮自己當選的可能性不大，就籠絡本族的一些選民在選舉中搞“小動作”，“我干不成你也別想干”，故意在選舉中“活動”。受群眾大局觀念和行使民主權利意識的影響，少數群眾極易在個別人的游說面前喪失立場，從而影響選舉結果。

3、農村人口不定期流動，可能普遍出現換屆參選率較低的問題，外出選民參選熱情難調動。我鄉移民和部分外出農民對換屆選舉不大關心，大多數外出村民認為：“我一人不能決定選舉結果”、“反正人不在村里，選誰都無所謂”，因此他們也不大可能回家參加選舉。由于外出人數較多，如何確保選舉人數過半，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現的新問題。全鄉60%左右的村存在因外出選民問題影響，造成選舉人數難充分保證，從而在一定程度上影響了選舉工作。近年來，由于移民、外出務工、子女上學等原因，農村群眾不定期流動現象增多，可能普遍出現換屆參選率較低的問題。

二、本次換屆可能出現的社會不穩定因素

從總體情況我鄉社會穩定形勢是好的，換屆工作能夠平穩推進的，不會出現較大的矛盾糾紛和治安隱患。但是個別不穩定因素依然存在，主要表在在：一是一些村“爭官”現象突出，容易引發打架斗毆等治安案件。由于村干部在一事一議、村級資源分配中掌握一定權力，工作中有時傾向于自己的宗族幫派。在換屆選舉時，會出現以姓氏、村民小組等為紐帶的幫派走村串戶拉選票，給競爭對手“潑臟水”，搞賄選，破壞正常選舉，易引發家族、派別之間的爭斗;二是部分選民“爭利”思想嚴重，容易產生不正當選舉等現象。一些選民在行使個人權力時，往往從個人利益、眼前利益出發，不能正確行使個人權利，選舉時亂拉關系亂承諾，出現不正當選舉。部分選民由于對村“兩委”干部不滿借題發揮，鼓動其他選民改變投票意念，妨礙選民自由行使民主權利，致使一些具有開拓進取思想的村民不能得到足夠支持而落選。

三、需上級出臺解決的共性問題

由于我鄉屬于勞務輸出大鄉，一些文化素質高、懂經濟、會管理的年輕人多數外出務工，特別是黨員隊伍年齡老化、文化程度不高，長期在家的黨員平均年齡超過50歲，而且文化程度超過高中的不超過10%。需出臺的政策解決的問題：一是新上任的年齡條件建議放寬到50歲，文化程度可適當放寬到初中文化;二是堅決打擊“飛票”行為，凡是未列為候選人而被“飛票”起來的，一律不予認可(含村主任職位)。

四、對村級換屆工作的意見和建議

1、要充分發揮聯系村干部的作用。向選民做好思想教育工作，弘揚正氣，取得群眾的理解與支持，也要注意做好落選人員的思想工作，防止矛盾激化。

2、要依法進行選舉，做到法定程序不變、規定步驟不少。要規范候選人公平競爭的條件，切實保障選民的民主權利。對利用威脅、賄賂、造假等手段當選的村“兩委”成員一經查實，要宣布其當選無效。認真界定賄選行為，及時查處賄選當事人和參與者，對現場進行嚴格監督，保證選舉依法、公開、公平、公正進行。

3、把好候選人資格條件關。推選什么樣的人當村干部，關系到黨在農村的執政基礎，關系到農村的發展和穩定。在村級組織換屆選舉中，黨組織在人選引導上要主動，要大膽引導，對候選人的條件一定要嚴格把關。在制定選舉辦法時，要把村干部應該具備政治思想素質好，熱心做農村工作;具有開拓進取精神，能帶頭致富并帶領群眾共同致富;公道正派，遵紀守法，樂于奉獻，群眾公認;身體健康，有足夠時間和精力從事村務工作等條件具體化，也要具體列出不宜提名為人選的條件，使村民清楚地知道應選什么人和不應選什么人。要加大宣傳力度，引導村民正確行使民主權利，按照規定條件和結構要求提名人選。

【村級黨組織聽民意促換屆調研報告2】

官莊鎮位于縣東南部，東臨任縣、南接邢臺縣，全鎮轄區總面積48.29平方公里，現轄20個行政村，人口31199人，其中農業戶30487人，非農業戶712人。村級組織直接肩負著團結和帶領廣大農民群眾共同推進農村改革和發展的重要使命。村“兩委”干部是黨在農村的方針政策的主要貫徹者和直接執行者，是帶動廣大農民群眾建設的“領頭羊”，村干部素質高低直接關系到農村的發展和穩定，影響到黨在農村的執政基礎。為能充分了解我鎮級村級組織及“兩委”干部隊伍建設情況，在鎮黨委、政府組織下，對全鎮村級組織的現狀和存在的主要問題進行了一次全面的調研，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

官莊鎮現轄20個行政村，共有110名村“兩委”成員，分別為：村黨組織書記19人，村委會主任12人，村兩委委員79人。黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到7個。

二、村級組織及村“兩委”建設的現狀和成效

一是基層黨組織領導核心作用突出。近年來，通過開展創先爭優活動和農村基層黨建工作三級聯創活動，基層黨組織班子建設得到了加強。對村干部進行農村實用技術等培訓，村干部的整體素質不斷提升。“兩委”班子充分發揮黨組織在建設和建設文明和諧社區中的領導核心作用。

二是村民自治制度不斷完善。通過規范展村務公開欄、村民議事室、村民會議記錄簿、定期召開村民代表大會制度，進一步規范村務公開的內容、程序、時間和形式，不斷強化村民自治意識，加強民主監督，進一步維護了村民的知情權、參與權、監督權等合法民主權利。

三是黨組織和村委會關系協調。通過健全完善村民代表會議議事制度和黨員大會議事制度，調動了村民、黨員參加村務管理的積極性，加快了村民自治的進程。通過建立村黨組織和村委會議事規則，規范了決策程序，有效的克服了“兩張皮”現象。目前，全鎮絕大多數村黨組織與村委會的關系密切、和諧，村級組織戰斗力、號召力強。

三、村級“兩委”干部隊伍存在的主要問題

雖然我鎮的村級組織建設工作取得了一些成績，但是，面對新形勢、新任務，村級組織建設逐步暴露一些問題和矛盾，主要表現在以下幾個方面：

一是發展的緊迫感不強。發展思路不夠清，辦法不夠多，措施不夠硬，振興村級經濟缺乏動力，發展欲望不夠強，有不思進取，安貧樂道的傾向，因此，年復一年，仍然是山河依舊，面貌不改。

二是組織紀律性不強。個別村干部不服從上級，不服從領導，有令不行，有禁不止，甚至與黨委、政府唱對臺戲，當面好好好，背后沒行動，不按黨的政策、方針去做群眾工作，不在工作中維護黨委、政府的權威，反而在少數落后群眾中混淆視聽。

三是工作責任心不強。一方面表現在工作態度上，對上不聽招呼，沒有服從意識;對下不主動服務群眾，沒有公仆意識。另一方面對任何工作都抱無所謂的態度，認為事不關己，高高掛起，對上級的工作安排聽之任之，對群眾的呼聲充耳不聞，完全把自己等同一個普通老百姓，根本沒有認識到自己作為一個基層干部應該具有的基本責任。還有，即使去干一項工作，也是敷衍了事，干好干壞全然不顧，給人一種無能無志，沒有責任感的印象。

四是學習勁頭不足。少數基層干部不重視理論學習，認為身在基層，主要是做具體工作，學與不學關系不大。許多人不想學習，也不愿意學習。因此相當部分村干部對黨的方針政策不熟悉，對新情況新問題研究不深不透，特別是缺乏農村適用技術和經濟管理能力，依法辦事的能力不強，民主意識、政策法制觀念淡薄，造成干群關系緊張。

四、加強村級組織建設的對策和建議

1、選準配強村級干部。在村“兩委”班子換屆選舉工作中，全面實行“兩推一選”和“公推直選”的方式，以干部的年輕化、知識化為前提，一是讓群眾推選出政治素質好、發展經濟能力強、示范作用好，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益的人當做自己的帶頭人。二是從大中專畢業生和在外創業有成效、經商富裕起來的打工青年中選拔充實村級班子，不斷提高基層班子的凝聚力和戰斗力。

2、保持高度的組織紀律性。黨的組織紀律，是共產黨員和領導干部應當共同遵守的言論和行為準則，是執行黨的路線的保證。“兩委”干部首先要強化組織紀律觀念，自覺遵守黨的政治紀律、群眾紀律、工作紀律、保密紀律、組織人事紀律、財經紀律，做遵紀守法的模范。二是要認真貫徹民主集中制原則，切實做到個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。要正確實行集中指導下的民主和民主基礎上的集中，保證中央的政令暢通，維護黨中央的權威。

3、強化干部責任心。強化村級“兩委”干部理想、信念、宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化事業心和責任感。加強實事求是的思想教育。不論在何種情況下，想問題、辦事情都必須從客觀實際出發，堅持實事求是，真正的把對上級負責與對人民負責統一起來。黨的群眾路線教育。牢固樹立群眾觀念，堅持從群眾中來，到群眾中去，把帶領群眾致富奔小康當做自己的神圣職責。

4、加強后備干部的培養。為使村級干部不斷保持生機和活力，不出現斷層現象，區委組織部從培養、鍛煉、加強教育的角度出發，通過舉辦培訓班、組織后備干部參加村級組織活動等形式，加強對后備干部的培養和鍛煉。從外出務工經商人員、回鄉青年致富能人中確定村級后備干部，加強對他們的培養鍛煉，并將鍛煉成熟的后備干部選拔到村級領導班子，進一步改善了村級班子結構。

5、提高干部自身學習能力。提高村級“兩委”干部對理論學習重要性、必要性的認識，把理論學習當作政治任務抓緊抓好。不斷提高學習的自覺性和實效性。做至熟悉黨的方針政策，對新情況新問題研究透徹，特別是農村適用技術和經濟管理能力，不斷提高依法辦事的能力，民主意識、政策法制觀念