加強對換屆選舉工作紀律和工作程序的監督,確保換屆選舉工作要求不折不扣地得到落實。下面是思而學教育網小編整理的黨委聽民意促換屆調研報告,歡迎大家閱讀!
【黨委聽民意促換屆調研報告1】
洪緒鎮轄34個行政村,4.2萬人,農村黨員1151名。村“兩委”換屆選舉工作啟動以來,我們嚴格按照兩級市委、市政府的部署要求,精心組織謀劃,依法規范操作,取得了階段性成效。目前,已完成個村的支部換屆,全部一次成功,共選舉產生村支部委員名,其中新當選名,新當選支部書記名。
一、主要工作開展情況
(一)深入分析研判,摸清“三情”。一是摸清村情。我們分3次召開專題黨委會,一個村一個村聽取包黨總支領導干部、黨總支書記的匯報,在“四色研判”的基礎上,針對各村具體情況,深入分析可能影響換屆工作的主要因素,科學判斷,找出“病因”,逐個分析,對癥下藥。通過研判,共梳理出3個情況復雜、問題較多、班子較弱的“難點村”,并把4個1500人以上的村作為“重點村”,有針對性地制定選舉工作預案。二是把握民情。結合“八訪八問八促”活動,以黨總支為單位成立5個調研組,采取召開座談會、進村入戶、個別訪談等形式,廣泛聽取黨員、群眾對換屆工作的意見建議,逐村建立工作臺賬。成立審計工作組,對各村2011年以來的財務收支情況進行全面審計,審計結果公開公示。三是掌握選情。對現任村“兩委”成員進行逐個談話,全面掌握村“兩委”班子現狀、思想動態,制定換屆方案;對誰能勝任工作、誰有發展潛力、誰換屆時可能當選,逐一分析預判,做到心中有數。
(二)把好“五關”,精心組織實施。一是把好宣傳關。堅持把深入、廣泛、細致的宣傳工作放在前面,通過廣播、標語等多種形式,宣傳換屆選舉的重要意義,宣傳法律法規,動員廣大黨員、群眾主動支持、積極參與換屆選舉。在已進行的個村的支部換屆中,黨員到會率均達到了90%以上。二是把好入口關。堅持德才兼備、以德為先的原則,嚴把政治素質,全面貫徹落實市里明確的人選條件及“14個不得”“13個不宜”的情形,對候選人初步人員,通過紀委、計生、公安、安監等部門進行嚴格的資格審查,嚴把人選標準;對票數相等的預備候選人,采取以村為主的辦法進行差額。三是把好程序關。支部選舉前5天,全部采用書面通知、回執簽名的辦法,保證黨員、群眾代表的知曉率;制定了“現場8條”,對所有工作人員進行周密分工,確保各項工作有條不紊。選舉過程中,嚴格按照“兩推一選”的程序,設立秘密寫票處,當場公開唱票,計票,選舉結果現場公布,確保法定程序不缺不漏。四是把好監督關。公布換屆選舉工作監督電話和郵箱,選舉過程進行全程拍照錄像記實;組織全體黨員、在職村干部、候選人學習“十嚴禁”紀律要求,逐一簽訂換屆承諾書,黨委委員與候選人集體談話,正風肅紀促換屆。五是把好穩控關。成立維護穩定工作組,建立信訪、電話、網絡“三位一體”舉報平臺,堅持“又快又準、日事日畢”的原則,對黨員、群眾反映的問題,第一時間受理、第一時間辦理、第一時間答復,對疑難問題及時分析、統一答復、穩妥處理。
(三)分類指導,攻克重點難點。一是抓好業務培訓。我們于10月29日召開了全鎮動員會,當天就邀請滕州市委組織部劉金山部長、滕州市民政局基層政權科李文科長等領導舉辦了骨干培訓會議,又在10月30日由組織科長王軍偉同志對全體工作人員進行了業務知識培訓,使工作人員吃透精神,熟練掌握政策規定、法律法規以及程序要求,為嚴格依法選舉打下堅實基礎。二是分批啟動實施。按照由易到難、分批實施的辦法,由5個黨總支對各村進行分類排隊,采取領導干部包黨總支、機關干部包村的辦法,每天上午分別集中進行1個村的支部換屆。下午時間,由鎮黨委組織召開調度會議,總結經驗,查缺補漏,牢牢掌握換屆的主動權。三是盯緊重點村。對排查出來的3個難點村、4個重點村,由鎮領導干部分別進行幫包聯系,我和王鎮長分別聯系軸村和龍莊村,根據各村實際情況,逐村研究制定工作方案和應急預案,提前介入力量,提前整頓化解矛盾問題,確保選舉穩定開展。四是妥善處置突發事件。鎮里成立了由15名基干民兵組成的應急隊伍,派出所和司法所警力全部下沉到黨總支,制定突發事件應急處置預案,加強對突發事件的防范、掌控和處置。
二、存在的問題及下步打算
從目前換屆工作進展情況看,主要有三個方面的問題。一是選舉組織難。我鎮地處郊區,群眾多在企業打工,一天能有一二百元的收入,選舉時間與群眾上班有一定沖突,一些群眾不愿意因為選舉耽誤上班,這需要我們在加強宣傳引導,合理確定投票截止時間等方面靈活掌握,以確保黨員、群眾的參會率。二是選情復雜。主要表現在信訪量上。從目前掌握的情況,個別村還是有相當的不穩定因素,對換屆選舉工作正常開展造成了一定干擾。三是人選確定難。由于黨員隊伍的實際情況,還是存在“無人選”“選不出人”或“合適人選不愿干”的問題,也需要加強引導,或者黨委派員的方式解決。
開展好村“兩委”換屆選舉工作,責任重大,意義深遠。下一步,我們將按照這次領導調研的要求,進一步提高認識,精心組織,重點抓好四個方面的工作。一是抓好組織領導。堅持把換屆選舉工作作為壓倒一切的中心工作,確保精力、措施、領導三到位。二是抓好督導指導。重點是依法依規,嚴把程序,做到規定的程序一步不簡化,規定的時間一刻不拖延,規定的標準一點不降低,確保支部換屆和村委換屆選舉各項工作壓茬進行、有條不紊。三是抓好信訪穩定。抓好矛盾糾紛和傾向性、苗頭性問題的摸底排查,分析研判,確保每一件信訪案件做到“事事有人管,件件有著落”。對于各種故意干擾換屆選舉的行為,堅決毫不客氣地嚴厲打擊,確保換屆選舉的正常秩序。四是抓好后續工作。做好落選人員的思想工作,超前謀劃好新一屆村“兩委”成員的培訓、明年工作計劃的擬定,確保盡快進入工作狀態,確保換屆選舉與經濟社會發展兩不誤、兩促進。
【黨委聽民意促換屆調研報告2】
1、換屆以來,三里鎮村(社區)“兩委”班子及村級配套組織的履職能力、運行情況普遍良好,為了適應工作的需要,有部分村對村干部的工作在換屆后也自行進行了調整,如吉塘村的原支書楊海云,由于年紀偏大,沒有精力處理村級事務,2015年1月申請從村支書的崗位退了下來;雙鳳村原支書陳必深也是因為年紀偏大兼有高血壓,于12月也申請退出了支書的崗位。當前村(社區)“兩委”能力建設的短板一是村干部文化知識水平不高,年紀偏大,對于現代化辦公無法完全適應,不少村干部辦公能力還停留在10年前用手寫材料的水平。各村務監督委員會運行情況良好,作用發揮正常,但也存在不少問題,一是村委監督委員會成員沒有工資補貼,在現在的社會風氣下,讓他們在沒有任何報酬的情況下開展工作積極性大打折扣,,二是有“老好人”的思想,不愿得罪村干部。希望上級能夠考慮村務監督委員會的工資補貼問題,提高他們的工作積極性以及監督責任感。
2、我鎮今年村(社區)“兩委”面臨的新情況一是甘道村群眾對立嚴重,矛盾糾紛大,已經多次到上級部門上訪,村支書由于違紀問題已經停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準備大規模調整干部,但被調整的干部思想工作還需努力溝通,平穩過度。有利因素是大部分村(社區)“兩委”班子很團結,務實,個別干部的調整都能平穩進行,不利因素就是部分村干部戰斗力不足,擔心其被調整會心有怨言,出來阻撓、破壞換屆工作以及個別村干部的調整,后備人選鎮里面還沒有敲定。對于不利因素,鎮黨委一是提前做好被調整干部的談心談話,確保溝通順暢;二是嚴格換屆程序,不讓人有挑毛病的機會;三四做好宣傳發動,營造良好的換屆氛圍。
3、村(社區)“兩委”換屆應重點需要解決村干部年齡老化或無法適應現當代辦公的問題,選拔一些年輕、文化水平高或接受新事物能力強的人進村(社區)“兩委”班子。
4、對于村(社區)“兩委”班子職數設置希望能夠給各村再增加一些名額,畢竟現在村級工作日益繁多,要求越來越高,作為最底層,如果也要精兵簡政,那很多工作就難以開展順暢;班子結構設置最好老中青都有一些比例,村(社區)“兩委”領導可以交叉任職,要不然兩套班子大部分不一樣,村黨組織除支書以外其他的沒有工資,影響其工作積極性,對村黨組織的建設不利。對村(社區)“兩委”支書與主任“一肩挑”的安排應明文要求盡量少,不然一個人調2個頭,工作密度太多太煩。有時候會有兼顧不過來。村(社區)“兩委”全額、半額干部職數應適當增加,以緩解鄉鎮村級工作強度,職務安排沒有太多的意見。對落實村(社區)“兩委”班子中有一名婦女干部及35歲以下干部建議以文件形式部署,要不然在考慮人選時,時常會忽略他們。大學生村官、社區黨建組織員進入村(社區)“兩委”任職由于不能領村干部職務工資,并且他們流動性比較大,建議他們不參與選舉,下文擔任支書或主任助理即可。
5、本次換屆難度較大的村一是甘道村群眾對立嚴重,矛盾糾紛大,已經多次到上級部門上訪,村支書由于違紀問題已經停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準備大規模調整干部,但被調整的干部思想工作還需努力溝通,平穩過度。
6、三里村(社區)“兩委”目前正在準備當中,物色各村個職務干部,為緩解提前排解糾紛。
7、發揮村黨組織在村(社區)“兩委”換屆中的領導作用,就要先進行村黨組織換屆,然后由村黨組織領導其他組織的換屆工作。
8、任職資格條件及審查,看看是否可以放松一點紀律處分范圍,村干部畢竟不是終身崗位,三年一選。像反四風里部分主動配合的,情節不嚴重的,是否可以設一條線,要不然凡是受過處分的都通不過審查,那對選拔村干部也是不利的。
9、提供黨員、選民參與率除了做好宣傳工作外應該把選舉時間適當調到群眾除外打工回鄉過節的時間左右,要不然,再好的宣傳,人不在村里,效果也不能完全發揮。
10、換屆風氣應該由區紀委部署鎮紀委開展專項工作,專職專辦。
11、無意見