人社放管服自查報告一

根據國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》，我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作，并結合我市財政行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況，就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效，現將自查情況報告如下：

一、工作進展成效

1、強化領導，壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平，優化發展環境，推進我市經濟社會又好又快、更好更快發展，我局成立了簡政放權工作領導小組，以局長為組長，各股室負責人為成員，按照工作要求將工作責任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進。

2、加大宣傳，營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“放管服”理念，公開承諾“馬上就辦”，充分展示機關干部的嶄新風貌，樹立機關的良好形象。

3、理順關系，分清職責。我局根據法律法規、細則、規章等規范性文件對行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況，對本局各股室以及下屬事業單位的，清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清收費項目，更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程，明確需要提供的有關資料，把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合，加大作風建設力度，不斷提升工作人員業務能力和服務水平，積極促進“放管服”工作取得實效。

4、整合部門，優化職能。加大業務下發指導力度，明確責任科室和注意事項，開通有關咨詢服務電話，做好鎮(街道)財政業務指導工作和對服務對象的服務工作。

5、立足服務，提升水平。發揚“馬上就辦”服務理念，引導財政干部轉變作風，主動作為，全面提升服務水平。辦事標準進一步規范，辦事程序進一步簡化，辦事期限進一步壓縮，辦事結果進一步優化，辦事效率得以顯著提高。今年以來，財政局窗口在辦業務704宗，辦結695宗，辦結率98.7%。

二、存在問題

近年來開展的簡政放權放管結合優化服務改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩，改革滯后。部分事項難以一次調整到位，如會計從業資格證辦證發放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理，還未能實現在行政審批服務中心一站式辦理，行政審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯網+政務服務”與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的需要到現場勘查(如投資評審決算審核工作)，因此只能接受網上或電話咨詢業務，無法實現全流程網上辦理。

　　三、下一步工作計劃

根據《國務院辦公廳關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》精神，結合我市政務服務工作實際，接下來我局繼續重點做好五方面工作。一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(街道)財政所行政人員進行教育培訓，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的輿論和社會氛圍。二是加強下放事權的監督檢查。加大監管力度，通過開通監督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式，加大對局機關有關業務科室、鎮(街道)財政所的監督檢查力度，確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核，確保“行政收費進清單，清單以外無收費”。三是加快建立完善網上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環節實行網上審批、網絡全程監控，及時發現和糾正違規審批行為，啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統和信息系統證照庫建設。四是加大規范政務運行力度。完善政務公開各項制度，進一步擴大政務公開范圍，將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網上公開，在政務公開欄上公布辦事流程，公布審批和服務事項辦理承諾，明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監督渠道等內容，堅持“該公開就公開，能公開就公開”，打造“陽光財政”。五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核，領導簽批相關業務股室進行項目審核的，各單位資料報送完整后，應在2個工作日內完成;會計從業資格證書的發放，對手續完整并符合相關制度規定者即時受理,并將發放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下，根據工程或工作進展情況，及時撥付。

在市委市政府的堅強領導下，在各相關部門大力支持下，我們將主動配合，積極服務，及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標，做好我市“放管服”工作，服務高州經濟又好又快發展。

人社放管服自查報告二

近年來，我局認真貫徹落實國家、自治區和人社廳深化“放管服”改革的部署要求，積極推進行政審批制度改革，規范行政審批行為，強化審批權力監督，整體服務效能顯著提升，有力地推動全市人社事業健康發展。

一是強化組織領導，落實工作責任。成立以局主要領導為組長、分管領導為副組長，各有關科室和局屬單位負責人為成員的領導小組，形成局主要領導親自抓、分管領導具體抓、政策法規科牽頭抓落實的工作格局。并明確目標任務，細化分解落實到人，層層壓實責任，確保“放管服”工作順利推進。

二是科學制訂方案，推進簡政放權。根據國家簡政放權的有關要求，分別制訂自治區下放行政審批項目接收方案和行政審批項目下放縣市區方案。2012年以來，累計接收職業資格證書核發、定點職業培訓機構認定等自治區下放行政審批項目42項，下放縣市區工傷認定、實施特殊工時制度審批等行政審批項目44項，取消舉辦人才交流大會備案、基本醫療保險定點醫療機構資格審查等行政審批項目32項。目前，我局行政許可共7項，沒有非行政許可項目，審批項目及內容均符合自治區相關文件的規定。

三是堅持放管結合，確保銜接順暢。對下放縣市區的行政審批項目，我們在加強上下銜接、業務培訓和檢查指導上下功夫，確保調整下放到位、監管到位。積極組織縣市區行政審批人員參加全區業務培訓班，督促縣市區將我局下放的行政審批事項全部納入同級政務服務中心集中辦理，并落實負責行政審批的工作人員。指導縣市區編制行政審批操作規范和流程圖，及時更新行政審批事項目錄并加強動態監督。通過以上措施，確保下放審批項目放得下、接得住。

四是推進依法行政，優化政務服務。從健全制度、規范執法、強化監督等方面入手，規范行政權力運行。推進“陽光人社”建設，定期在政府信息公開平臺和我局門戶網站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規范及流程圖，自覺接受群眾監督。對醫療保險費用報銷審核等6項業務工作流程進行優化，大力推行社保“一卡通”等便民服務。加強窗口單位作風建設，實行上下班臉譜指紋認證考勤管理制度和業務大廳視頻音頻監控管理，全面推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制，著力規范工作行為，促進整體服務質量和水平進一步提升。

五是開展“回頭看”，促進工作落實。按照自治區人社廳部署，我們認真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動，對照有關文件要求，對我局行政審批事項逐項進行檢查。經檢查，我局現有行政審批事項中沒有中央已明確取消的審批事項，不存在違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序的現象。積極開展行政審批中介服務去行政化工作。目前，我局的行政許可涉及中介服務事項的3項，分別為“民辦學校籌設同意和設立、合并、分立、變更、終止審批”，“經營勞務派遣業務許可”，“申請人力資源服務許可”。這3項中介服務事項均已實行市場化管理，不再作為行政許可的受理條件。清理并建立部門權力清單和責任清單，共保留行政權力事項100項，共性權力事項11項;明確主要職責13項，具體工作事項129項，與相關部門的職責邊界事項1項，部門公共服務事項11項，建立事中事后監管制度31項。7月25日，我局已將權力清單和責任清單通過局門戶網站向社會公開。