教師個人一問責八清理自查報告一
為了進一步開展問責工作,深入分析問責工作存在的主要問題,在實踐中加強問責工作的思路和對策,根據《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)要求,結合分局實際,在欽南國土資源系統開展黨政領導干部問責自查情況,現在將有關問責工作的情況如下匯報:
一、制度上墻,掛牌上崗
無規矩不成方圓,為方便群眾聯系,接受群眾監督,保證來辦事的人員不受冷落,改善機關工作人員服務態度,規范行政行為,加強自身建設,提高工作效能,增強政府執行力和公信力,按照法律法規以及《暫行規定》的要求,我分局根據不同股室的業務要求,形成了制度上墻。特別對國土部門的效能建設“五不讓”、 “五條禁令”、行政為民“五項措施”等處于顯要位置,在領導干部的工作中時刻起著警醒作用,并要求工作人員持證掛牌上崗。
二、加強對問責體制的協調與監督
《暫行規定》明確指出了制定黨政領導干部問責體制的目的是加強對黨政領導干部的管理和監督,增強領導干部的責任意識,促進深入貫徹落實科學發展觀,提高黨的執政能力和水平。
《暫行規定》還指出了對黨政領導干部實行問責內容的七大類型,與其相對應的體制制度監管,更需要監管的到位性。一是加強信訪舉報工作,通過向社會公布舉報電話、設置舉報箱等措施,拓寬監督渠道,擴大公眾參與度,強化社會輿論監督,更大優化了監督層面的擴大化,堅決糾正在業務工作中的不正之風。二是加強行政執法、履行職責的監督檢查,落實首問責任制、承諾制和公示制,促進行政許可、行政執法行為規范化,公正透明。三是狠抓落實黨員干部廉潔自律各項措施,努力營造反腐倡廉、廉潔從政的良好氛圍。紀檢監察部門對上級部門的政令嚴格按規定執行,確保各項政令的暢通無阻,建立健全領導干部廉潔從政檔案,與政績評優、評先、晉升等相互掛鉤,促進問責體制的協調發展。
三、初步成效
(一)機關的作風和形象有所好轉。欽南國土資源系統掀起了學習“行政問責辦法”的新高潮,進一步提高了對“行政問責辦法”的認識,并結合各自實際,深刻剖析自我,對照自身存在問題,認真整改。
(二)依法行政、誠信服務的能力有所提高。全體干部職工進一步把握了“行政問責辦法”的精神,把握了問責事項、方式、主題和程序,進一步增強了干部職工的責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法制意識。
(三)機關凝聚力、創新力、執行力和公信力有所增強。機關干部職工進一步明白了各自的工作職責,增強了工作的自覺性、主動性和責任感,工作嚴格按規定急事急辦,開創了廉潔高效的工作局面。
四、問責工作中存在的問題及推進措施
《暫行規定》的頒布,標志著領導干部問責制進入了實際性層面,對領導干部的重大失職行為有了明確的處罰依據,體現了上級主管部門加強反腐倡廉、整頓吏治的堅強決心。
(一)存在問題。黨政領導干部問責的發展經歷一個從無到有的制度化的過程,在這個過程中,問責制度內容不斷拓展、范圍不斷擴大、程序不斷完善,問責制度建設逐步走向了程序化、規范化、法制化。但是,在問責制的實施中仍然存在一定的問題, 還存在著民主不夠公開、信息不夠對稱、內容不夠完整、程序上還有漏洞等種種弊端;問責主體的不夠明確,導致問責體制沒有發揮應有的作用,難以真正的實現問責的效果;領導干部重新任用機制有一定的模糊性;問責范圍比較狹窄等,這都是問責機制中可以再作更細化調整的方面。
(二)整改措施。充分發揮上下級甚至是不同部門間的聯動性,形成相互間的監督合力,確保問責體制發揮其應有作用,使問責走向常態化、理性化、法制化。
五、下步努力方向
(一)加強對行政問責工作的領導。行政問責是一項十分艱巨而繁重的工作,工作環節多、涉及面廣、專業性強、工作量大。切實把行政問責緊緊抓在手上,擺上突出位置,拿上重要議事日程。努力構建主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室配合抓落實的工作格局,形成強有力的工作體系,扎實推進行政問責工作。領導小組成員各司其職,各負其責,加強配合,形成合力,確保行政問責工作的順利開展。
(二)以開展服務承諾、首問責任制和限時辦結制為抓手,抓好行政問責辦法的落實工作。將首問責任制和限時辦結制相關內容作為服務承諾的主要內容在各業務股室的服務公示牌中予以明確規定,以保證服務承諾不走形式,不說空話,實實在在落實好四項制度,便于社會監督,有利于提高政府的公信力和執行力。
(三)加大問責辦法宣傳報道力度。認真做好問責辦法的仿反復習宣傳工作,同時積極配合相關部門,采用多種形式對在行政問責工作中涌現出來的好的典型、好的經驗和做法進行宣傳報道,并對那些與行政問責辦法的要求和人民群眾愿望相違背的部門和個人予以曝光,不斷提高廣大人民群眾的監督力度。
(四)認真做好行政問責的總結。實施行政問責是一項嶄新的工作,實施過程中難免會出現偏差,遇到疑難問題。對工作開展情況要及時總結,對出現的偏差要及時糾正,對遇到的問題要盡快解決,確保行政問責工作正常有序推進。把握行政問責推進的力度和時機,既不急功冒進,也不求穩怕亂,及時總結工作中好的思路、經驗及做法,以點帶面推進全區行政問責工作取得新進展。
教師個人一問責八清理自查報告二
2月22日,衡水市召開“一問責八清理”專項行動動員部署會,深入貫徹落實全省“一問責八清理”專項行動動員部署會精神,對我市“一問責八清理”專項行動進行安排部署。市委書記李謙出席會議并講話,市長楊慧主持會議,任民、楊勝忠、王金剛、武崢嶸、呂志成、戴國華、鄭麗榮、李洪林、韓立群、崔士霞、鈕興輝、陳學民、楊士坤等市領導出席會議。
李謙指出,要統一思想認識,深刻領會把握開展“一問責八清理”專項行動的重大意義。各級各有關部門,廣大黨員干部特別是領導干部,務必要立足全市工作大局,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,把“一問責八清理”作為當前重要的政治任務、全面從嚴治黨的重要舉措、落實“兩個責任”的創新舉措、建設經濟強市美麗衡水的重要保障來抓,堅決打贏這場必須打贏的攻堅戰。
李謙強調,要準確把握要求、聚焦問題施治,切實增強專項行動的針對性和實效性。各級各部門要準確把握省、市委要求,找準問題、拉出清單,分析原因、對癥施治,突出重點、統籌推進,確保問責清理工作走在全省前列。在具體工作中,要堅持“四個結合”,做到“四個貫穿始終”。堅持“四個結合”,即堅持“高線” 與“底線”相結合,切實增強干部勇于擔當、積極作為的內生動力;堅持面上推動與突出重點相結合,在加大清理糾正八個方面問題力度的同時,提出更加明確、更具針對性的措施;堅持清理問題與建立機制相結合,邊問責、邊清理、邊建制度;堅持活動開展與推動工作相結合,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。“四個貫穿始終”,一要把問題導向貫穿始終。各專項小組、牽頭單位、責任單位,要結合本地本部門實際,把查找問題、解決問題作為工作的出發點和落腳點,什么問題突出就重點解決什么問題,有針對性地制定措施。二要把制度剛性貫穿始終。真正讓制度明起來、嚴起來、立起來,把制度籠子作用發揮出來。三要把嚴格問責貫穿始終。各級各部門要把問責作為一把利劍,從黨委(黨組)主體責任、紀委(紀檢組)監督責任、違規違紀人員直接責任幾方面著力,以問責傳導壓力,以問責促進落實。四要把改革創新貫穿始終。要主動把握、積極適應作風建設新常態的核心要求,緊緊圍繞需要清理的問題,堅持用改革創新的思路來謀劃推動工作,在細化制度規定、完善配套措施、提高制度執行力上下功夫,堅持長期抓、經常抓,以實實在在的新招數,不斷破解舊難題,積小勝為大勝。
李謙要求,要強化領導、卡死責任,確保“一問責八清理”專項行動扎實有效開展。各級各有關部門要高度重視、認真履責,制定方案,成立機構,明確分工,建立機制。要統籌協調、強化配合,增強全局觀念,牢固樹立“一盤棋”思想,真正做到聯絡銜接無縫隙、零障礙。要加強宣傳、營造氛圍,依靠群眾的力量和支持,把問題找準、把措施定實。要從嚴從實、強化保障,嚴明工作紀律,敢于堅持原則,以高度負責的精神完成好清理任務。
楊慧要求,各級各部門要抓緊組織傳達會議精神,切實把思想統一到市委書記李謙重要講話精神上來,統一到“一問責八清理”專項行動要求部署上來。要切實加強組織領導,把開展專項行動作為當前落實全面從嚴治黨主體責任的一項重要舉措,逐級成立專項行動領導小組和辦公室,把任務明確到具體單位和崗位,把責任落實到黨員干部個人。要迅速行動,認真梳理存在的問題,精心謀劃實施方案,抓緊啟動相關工作,加強組織協調和督促檢查,確保專項行動有序有效開展。
會議以電視電話會形式召開,市專項領導小組成員,各縣市區委書記、縣市區長,市直各單位主要負責同志,市紀委監察局領導班子成員,市專項行動領導小組辦公室各組組長、副組長在主會場出席會議。各縣市區四大班子領導成員,縣市區直單位主要負責同志,縣市區紀委監察局領導班子成員在各縣市區分會場參加會議。
會后,市專項行動領導小組隨即召開協調調度會,市委常委、市紀委書記、市專項行動領導小組組長鄭麗榮對具體工作進行了安排部署。