2017年醫院一問責八清理自查報告一
為貫徹落實豐潤區衛生和計劃生育局關于開展“一問責八清理”專項行動要求,確保專項行動有序開展、責任落到實處,結合我院工作實際,制定報告。
一、指導思想
以系列重要講話精神和十八屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會精神為指導,認真落實“一問責八清理”專項行動和省市委的有關要求,進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,努力營造風清氣正的工作作風,不斷提高工作效能,著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益,群眾看病難看病貴問題,為推動“四個豐潤”建設,實現“十三五”良好開局提供有力保證。
二、工作內容及責任分工
(一)“一問責”: 對黨的領導弱化、主體責任缺失、監督責任缺位,管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理。
主要任務:依據《河北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法(試行)》,認真梳理問題,嚴肅問責和通報典型。 重點解決四個方面問題:一是嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩問題;二是黨組織政治核心作用弱化問題;三是全面從嚴治黨主體責任缺失的問題;四是黨風廉政建設監督責任缺位的問題。
(二)“八清理”
1.對執行選任干部政策不到位、超職數配備干部、違規進人問題進行清理
主要任務:堅持從嚴從實、分工負責,完善規章制度,全面促進和增強干部選拔任用和單位進人工作的規范化和紀律性。
重點解決三個方面問題:(1)執行選任干部政策不到位、越權管理干部等問題;(2)干部檔案管理使用不嚴問題;(3)違規進人問題。
2、對經費使用不規范問題進行清理
主要任務:全面清理、嚴肅糾正經費使用不規范問題,建立于法有據、科學規范、公開透明的監管機制。堅持從嚴從簡,建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。
重點解決兩個方面問題:(1)“三公經費”超預算問題,著力解決“三公經費”嚴重超預算,預算與執行結果差異總額較大,違反財經紀律、私設“小金庫”等問題;(2)資金補貼發放不規范問題。著力解決違規發放加班費、防暑降溫費等問題。 3對違規配車、用車問題進行清理
主要任務:嚴格標準,嚴明紀律,全面清理和糾正領導干部違規配車、用車問題,切實扭轉在配車、用車上的不正之風,推動黨風廉政建設進一步加強。
重點解決四個方面問題:(1)違規配備公務用車問題;(2)違規使用公務用車問題;(3)違規處置公務用車和費用問題;(4)違規發放公務交通補貼問題。
5、對招標投標不規范問題進行清理
主要任務:嚴格執行法律法規及政策規定,全面清理和糾正招標投標不規范問題,完善機制,強化監管。
重點解決的問題:著力解決在政府采購項目上招投標上不規范問題。
6.對懶政怠政、為官不為、不在狀態問題進行清理 主要任務:堅持深入查擺、精準問效,全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態問題,促進中心黨員干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。 重點解決三個方面問題:(1)不擔當、不作為問題;(2)不會干、干不好問題;(3)不深入、不落實問題。
7、對領導干部經商辦企業及親屬利用職務影響謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務:堅持分級負責、分級管理,立足教育和監督,摸清情況、發現問題、嚴肅糾正、嚴格追責,促進領導干部廉政建設。
8.對滯留截留套取挪用財政專項資金問題進行清理
三、時間步驟
“一問責八清理”專項行動,自2月開始至6月底結束,共分為三個階段:
(一)制定方案、動員部署階段(2月)。2月21日召開全院會,印發實施方案,對專項行動作出安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(2016 年3月初至6月初)。按照統一部署,堅持問題導向,采取自查自糾、摸清底數、監督檢查、糾錯整改、追究責任等措施,集中開展清理整治工作。專項行動領導小組辦公室加強督導檢查,對具體問題強化監督執紀問責。
(三)完善制度、總結提高階段(6月)。針對清理中發現的問題,及時深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機制。同時對專項行動進行總結,梳理歸納經驗做法。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立“一問責八清理”領導小組
(二)堅持分類處置。這次專項行動對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標,嚴格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴重的典型問題,要依紀依法嚴肅查處,體現越往后執紀越嚴。
(三)健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治,更加注重發揮制度的治本作用。圍繞突出問題,重點做好制度的清理和立改廢工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時,要不斷提高制度執行力,違反制度嚴懲不貸。
(四)強化責任追究。要有計劃、有重點地深入開展督導檢查,及時調度,隨時掌握進展情況。各牽頭科室和責任部門要指定專人負責工作進展情況的統計反饋工作,每周向院領導小組辦公室報告情況。對組織有力、成效明顯的,要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的,要通報批評,限期整改;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴肅追究主管領導和部門領導責任,確保專項行動取得實實在在的效果。
2017年醫院一問責八清理自查報告二
為加大巡視整改力度,促進政治生態優化,省委決定自2月起至6月底,在全省開展“一問責八清理”專項行動,著力解決巡視中發現的黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發展穩定大局的突出問題,進一步推動全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正、干事創業的政治生態。
“一問責”,是對黨的領導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理,嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。重點解決嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴治黨主體責任缺失、黨風廉政建設監督責任缺位四個方面問題。
“八清理”,是對超職數配備干部、違規進人問題,違規公費出國(境)、公款旅游問題,亂收費、亂攤派問題,領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題,滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題,省屬企業違規配車、用車問題,招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等問題,懶政怠政、不作為、不在狀態問題,進行清理?? 對超職數配備干部、違規進人問題進行清理,加大清糾力度,完善規章制度,全面促進和增強干部選拔任用和機關事業單位進人工作的規范化和紀律性。重點解決超職數配備干部問題、違規進人兩個方面問題。
對違規公費出國(境)、公款旅游問題進行清理,嚴格執行外事工作紀律,堅決清理和查處2015年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規違紀行為,進一步完善有關規章制度,確保我省因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決虛報出國(境)任務、審核把關不嚴,違規使用出國(境)經費,借機公款旅游三個方面問題。
對亂收費、亂攤派問題進行清理,建立于法有據、科學規范、公開透明的監管機制,堅決防止問題反彈,切實保障企業和群眾利益,優化經濟社會發展環境。重點解決行政事業性亂收費、行政許可中介服務違規收費、亂攤派三個方面問題。
對領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理,摸清情況、發現問題、嚴肅糾正、嚴格追責,探索建立長效監督制度,促進領導干部廉政建設。重點解決領導干部參與或變相參與經商辦企業;領導干部親屬在其管轄的地方和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業、社會中介服務等活動;領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業提供便利和優惠條件;領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業提供便利條件;國有企業負責人親屬做關聯生意,涉嫌利益輸送等五個方面問題。
對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題進行清理,健全機制,完善制度,提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款;項目申報中弄虛作假,套取和騙取財政資金;截留、挪用財政專項資金;滯留、延壓項目資金;未經批準擅自變更項目實施內容、地點六個方面問題。 對省屬企業違規配車、用車問題進行清理,切實扭轉在配車、用車上的不正之風,推動省屬企業黨風廉政建設進一步加強。重點解決違規配備公務用車、使用公務用車、處置公務用車和費用、發放公務交通補貼四個方面問題。
對招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等問題進行清理,完善機制,強化監管,營造良好的經濟秩序和發展環境。重點解決招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率三個方面問題。
對懶政怠政、不作為、不在狀態問題進行清理,促進全省各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決懶政怠政、不作為、不在狀態三個方面問題。