一問(wèn)責(zé)八清理自查報(bào)告具體事件一

"不解決橋和船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話"."一問(wèn)責(zé)八清理"專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案對(duì)需要解決的問(wèn)題、方法步驟和措施要求進(jìn)行了明確規(guī)定。當(dāng)前，全省上下正在有序推進(jìn)，要達(dá)到消除頑疾、解決問(wèn)題之目的，就必須采取得力措施、抓住"關(guān)鍵動(dòng)作".只有聚焦突出問(wèn)題，綜合運(yùn)用多種手段對(duì)癥施治，才能使督導(dǎo)問(wèn)責(zé)和各項(xiàng)清理落到實(shí)處，確保取得扎實(shí)成果。

堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向謀劃推進(jìn)。把查找問(wèn)題、解決問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。找準(zhǔn)問(wèn)題、拉出清單。按照實(shí)施方案，結(jié)合"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育、解決思想大討論查找的問(wèn)題以及平時(shí)掌握的情況，一項(xiàng)一項(xiàng)梳理，拉出問(wèn)題清單，不遮遮掩掩、不避重就輕，真正把需要解決的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。分析原因、對(duì)癥施治。"窮理必窮其源",對(duì)查找出的問(wèn)題分門(mén)別類，深入剖析問(wèn)題發(fā)生的原因，有針對(duì)性地制定解決措施。突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合自身實(shí)際，確定工作重點(diǎn)，不搞一刀切、大呼隆，真正做到以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)。把突出重點(diǎn)與兼顧一般結(jié)合起來(lái)，把階段性成效與長(zhǎng)期整治統(tǒng)一起來(lái)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

堅(jiān)持以制度為標(biāo)尺全面清理。法規(guī)制度是開(kāi)展工作的基本遵循。深入開(kāi)展自查。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)制度，逐條掌握核心要義，真正搞清楚什么事能做、什么事不能做，出現(xiàn)的問(wèn)題違反了哪個(gè)制度、哪項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)如何解決、如何糾正。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)把應(yīng)該解決的問(wèn)題找出來(lái)，確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng)。進(jìn)行逐項(xiàng)清理。按照相關(guān)法規(guī)制度的具體規(guī)定，對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行逐項(xiàng)清理，不放過(guò)任何一個(gè)單位，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題和疑點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面檢修和掃除。做到立行立改。對(duì)一些相關(guān)法規(guī)制度比較完善，又能夠馬上解決、立即糾正的問(wèn)題，堅(jiān)持即知即改、立行立改。比如懶政怠政、不在狀態(tài)，違規(guī)用人、違規(guī)配車用車問(wèn)題，相關(guān)法規(guī)制度早有明文規(guī)定，中央三令五申，必須下決心糾正，決不能搞下不為例。

堅(jiān)持以問(wèn)責(zé)為手段倒逼落實(shí)。強(qiáng)調(diào)，坐而論道，不如強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。"言出法隨",省委把問(wèn)責(zé)作為第一項(xiàng)任務(wù)，正是抓住了要害、擊中了命門(mén)。問(wèn)黨委(黨組)主體之責(zé)。看執(zhí)行中央和省委政策是不是打折扣、搞變通，有沒(méi)有上有政策下有對(duì)策、有令不行有禁不止的問(wèn)題;看抓全面從嚴(yán)治黨是不是失之于寬松軟，有沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺上重要日程、采取有力措施;看開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)是不是真抓真管，所在地方和單位有沒(méi)有長(zhǎng)期得不到解決而群眾又反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題。有失職瀆職的，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，該約談的約談，該處分的處分，該調(diào)離的調(diào)離。問(wèn)紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督之責(zé)。紀(jì)委(紀(jì)檢組)作為專門(mén)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，理應(yīng)敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，以嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)、懲治極少數(shù)。如果不能履職盡責(zé)，"籠子"之外搞特殊，甚至對(duì)一些涉嫌違紀(jì)人員打掩護(hù)、搞隱瞞，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。問(wèn)違規(guī)違紀(jì)人員直接之責(zé)。把這次專項(xiàng)行動(dòng)作為執(zhí)行紀(jì)律處分條例的重要抓手，一把尺子量到底，對(duì)那些頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持實(shí)事求是，分清問(wèn)題性質(zhì)，把握處置標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后出現(xiàn)的問(wèn)題，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與教育人、挽救人結(jié)合起來(lái)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。

堅(jiān)持以改革為動(dòng)力強(qiáng)化治本。改革是解決問(wèn)題的根本舉措、是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在"破"字上做文章。堅(jiān)持革故鼎新，對(duì)一些已經(jīng)過(guò)時(shí)、不太管用的法規(guī)制度進(jìn)行清理，該修改的修改，該廢止的廢止，打破已經(jīng)不相適應(yīng)的條條框框的約束。在"立"字上下功夫。堅(jiān)持破立并舉，進(jìn)一步深化改革，把相關(guān)的法規(guī)制度立起來(lái)，形成程序嚴(yán)密、配套完善、運(yùn)行有效的制度體系，在土地、城建等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，在管錢(qián)、管事、管人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，切實(shí)把制度"籠子"扎緊扎牢。在"新"字上求突破。用改革創(chuàng)新的思路來(lái)謀劃推動(dòng)工作，在細(xì)化制度規(guī)定、完善配套措施、提高制度執(zhí)行力上下功夫，用好新招數(shù)，破解舊難題，逐步形成管用、實(shí)用的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

一問(wèn)責(zé)八清理自查報(bào)告具體事件二

按照全省統(tǒng)一部署，日前，市委決定自2月起至6月底，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦和整改巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

“一問(wèn)責(zé)”是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理。重點(diǎn)解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位4個(gè)方面問(wèn)題。 “八清理”重點(diǎn)清理超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人，違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游，亂收費(fèi)、亂攤派，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益，滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金，市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車，招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)等相關(guān)34個(gè)方面問(wèn)題。

近年來(lái)，我市持續(xù)從嚴(yán)查糾四風(fēng)，措施得力，成績(jī)斐然，多項(xiàng)工作走在全省前列，但作風(fēng)建設(shè)方面仍存在一些問(wèn)題。“一問(wèn)責(zé)八清理”行動(dòng)與我市“學(xué)后池、整作風(fēng)”活動(dòng)組合施力，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)問(wèn)責(zé)”常態(tài)化、制度化，既解決當(dāng)前突出問(wèn)題，又促進(jìn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。市委書(shū)記高宏志、市長(zhǎng)王會(huì)勇對(duì)開(kāi)展好這次專項(xiàng)行動(dòng)非常重視，認(rèn)真閱讀了實(shí)施方案，并專門(mén)作出重要批示。

高宏志在批示中強(qiáng)調(diào)，“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)是全省部署開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)黨委(黨組)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，把這項(xiàng)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重大實(shí)踐，黨委(黨組)書(shū)記要當(dāng)好第一責(zé)任人，親自上手直接抓，確保按期、高質(zhì)量完成任務(wù);作為推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的具體行動(dòng)，加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)觸及紀(jì)律底線的問(wèn)題敢于較真碰硬，堅(jiān)決加以清理和糾正;作為深化巡視整改工作的創(chuàng)新舉措，舉一反三，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改落

實(shí)成果，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效;作為實(shí)現(xiàn)“十三五”強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局的重要保障，結(jié)合“學(xué)后池、整作風(fēng)”活動(dòng)，營(yíng)造良好的政治生態(tài)，更好地促進(jìn)調(diào)狀態(tài)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。

王會(huì)勇在批示中強(qiáng)調(diào)，“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為、提升工作效能、確保政令暢通具有重大促進(jìn)作用。全市各級(jí)各部門(mén)特別是政府系統(tǒng)廣大黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委的部署要求上來(lái)，結(jié)合解放思想大討論和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好典型案件，以刮骨療傷的勇氣、壯士斷腕的氣魄，徹底革除思想垢病、鏟除作風(fēng)頑疾，把專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能的大提升，為實(shí)現(xiàn)“十三五” 強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局凝聚正能量，為加快建設(shè)富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲營(yíng)造好環(huán)境。

2月26日上午，全市“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，全市各級(jí)各部門(mén)積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)。

“不解決問(wèn)題是失職，解決不到位就是瀆職。”目前，市“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室已經(jīng)成立。市直各牽頭單位和責(zé)任單位、各縣(市、區(qū))正在抓緊細(xì)化工作方案，采取自查自糾、摸清底數(shù)、受理舉報(bào)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開(kāi)展清理整治工作，確保各項(xiàng)要求不折不扣落到實(shí)處。

行動(dòng)開(kāi)展期間，將有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)組織有力、成效明顯的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的限期整改，對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，將集中曝光一批典型問(wèn)題和案件，通報(bào)問(wèn)題的處置情況及牽頭單位、責(zé)任單位履責(zé)不力的反面典型。

為確保取得實(shí)實(shí)在在的效果，行動(dòng)還將堅(jiān)持標(biāo)本兼治，圍繞突出問(wèn)題，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作，用制度鞏固問(wèn)責(zé)清理的成果。同時(shí)堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度規(guī)定成為硬杠杠、“鐵籠子”，著力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。