關于治頑疾,轉作風,提效能自查報告【第1篇】
加強領導
扎實有序開展集中整治活動
此次行動集中整治的對象包括全市質監系統縣區局、機關處室和下屬單位以及上述單位和部門的在職工作人員。此次行動的工作重點除了解決工作作風上的“庸、懶、散”問題、著力解決領導作風上的“假、浮、蠻”問題、著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題外,還將著力解決行政審批中的低效率問題、行政審批中的低效率問題、中介機構管理混亂的問題、行政執法行為不規范的問題、行政不作為、亂作為、慢作為的問題。
集中整治活動從201X年1月開始,12月底結束,分4個階段進行。
在學習動員階段(1月4日?2月29日),市質監局召開全市系統“作風大轉變、效能大提升、環境大優化”集中整治活動動員大會,進行全面部署。各單位、各部門將廣泛、深入動員,充分做好思想發動工作。市質監局還將運用多種形式,組織黨員、干部了解掌握開展集中整治的部署要求,統一思想認識;學習黨的十七屆六中全會和胡錦濤關于加強黨性修養、弘揚優良作風、踐行等重要精神,增強黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、政績觀;學習《廉政準則》、《公務員法》及有關法律法規、規章制度等,增強自律意識、依法行政意識;學習省委、省政府《關于加強干部作風建設,進一步優化發展環境若干問題的決定》、《關于創建最優發展環境的決定》、《南昌市損害經濟發展環境、影響機關作風效能建設行為問責暫行辦法》等文件,增強服務發展、促進發展的大局意識、責任意識。
為積極營造氛圍,市質監局還將在報紙、網站、宣傳欄開設活動專欄,及時宣傳報道活動進展情況,大力宣傳開展活動的好經驗、好做法,樹立先進典型,努力營造開展活動的濃厚氛圍。搞好一次思想大討論,邀請部分重點單位在《南昌日報》“質監天地”專欄闡述對優化經濟發展環境和加強作風效能建設的觀點,并代表單位作出服務承諾。
在自查自糾階段(3月1日?5月31日),主要以查擺問題、自我整改、受理投訴和健全制度為主。全市質監系統各單位、各部門及工作人員,將自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風、機關效能方面存在的突出問題,全面剖析近年來優化環境、服務發展各項工作以及思想、作風等方面的實際情況,找準、認清各自存在的突出問題。市質監局還將通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式,廣泛征求群眾、基層和企業特別是工作對象、服務對象對本單位、本部門及工作人員作風、效能建設方面的意見和建議。
同時,通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查找問題,努力把問題找準、議透。全市質監系統的各單位、各部門及工作人員,將結合各自職能,針對自查自糾和群眾評議中發現的問題,認真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明確承諾。并將整改措施、服務承諾及落實情況,通過網站、新聞媒體等向社會公開,接受群眾和社會各界的監督。
在整治行動期間,市質監局還將全面提升改造效能投訴平臺,暢通投訴渠道,實現受理、簽批、轉辦、督辦、評價、反饋“一體化”。各單位、各部門積極向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱。在網站設置監督舉報專欄,并安排專人受理群眾投訴,廣泛收集機關作風效能、經濟發展環境方面問題的線索和信息。根據市委、市政府《南昌市損害經濟發展環境、影響機關作風效能建設行為問責暫行辦法》、《優化經濟發展環境聯席會議制度》、《機關作風效能建設、優化經濟發展環境預警制度》等制度,結合該單位、該部門工作實際及時健全完善各項規章制度,堵塞漏洞。
標本兼治
從源頭上鏟除問題滋生土壤
督促檢查階段(6月1日?11月30日)是行動的第三階段,主要工作以全面檢查、開展暗訪、督促整改、嚴格問責為主。在自查自糾基礎上,市質監局各級整治辦自上而下進行全面檢查和重點抽查。市質監局整治辦負責對縣區質監局、市質監局機關處室和下屬單位進行全面檢查。各縣區局整治辦也將采取相應辦法,加大檢查力度。市質監局監督處、法規處、監察室也根據各自工作職責,進一步完善執法規程,細化自由裁量權,加強一線執法工作的監督檢查,規范行政執法行為,嚴禁以各種名義向企業收取“保護費”,重點查處亂攤派、亂檢查、亂罰款的行為。
為加強督查員隊伍建設,市質監局還積極注重業務培訓和管理,充分發揮市質監局正規化建設督察組的作用,把明察暗訪日常化、經常化,對發現的問題速查速辦,及時通報。充分發揮電子監察平臺的實時監控職能,積極發揮環境監測點和優化環境監督員的監督測評作用,了解和掌握各單位、各部門集中整治活動的開展動態和成效。對監督檢查中發現和查實的問題,在一定范圍內進行通報,并責令限期整改到位,做到查處一案、教育一片、規范一方。
對在檢查中發現的問題,嚴格按照《南昌市損害經濟發展環境、影響機關作風效能建設行為問責暫行辦法》,嚴肅追究責任。涉及部門和單位的問題,追究主要領導和分管領導責任;涉及個人的問題,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任;對被市“啄木鳥”暗訪發現或經市效能辦查實的,從嚴追究責任。
總結提高階段(12月1日?12月31日)將是一個全面總結和完善提高的階段。各單位、各部門將對集中整治活動進行全面深入總結,認真梳理本部門、本單位出現影響機關作風效能、損害經濟發展環境問題的特點和規律,深入分析問題出現的深層次原因。各單位、各部門要在深入分析總結問題的基礎上,向市質監局整治辦提交書面總結報告。工作人員個人總結報告,提交所在單位備查。機關作風效能建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合,注重抓源頭、強基礎、管長遠,著力深化改革,完善體制機制,做到標本兼治、綜合治理。同時,將集中整治中的好做法、好經驗提煉,固化為制度,形成有效防范和糾正干部作風、機關效能問題的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。
根據中央、省委、市委和縣委有關精神,按照鎮黨委、政府要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動,我鎮開展了一次選人用人不正之風問題專項整治工作。通過一系列行之有效的實踐和探索,扎實開展干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作,提升了選人用人公信度和干部工作滿意度,。現將我鎮開展干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作情況總結如下:
層層落實
為全市經濟發展提供堅強的保障
集中整治活動在市質監局各級黨組的領導下,將實行條塊結合、分級負責。集中整治活動在市質監局作風集中整治領導小組領導下,由市質監局整治辦負責日常工作。各縣區質監局要把集中整治活動擺上重要日程,完善領導和辦事機構,落實責任,精心安排,周密部署。
市質監局各相關處室將根據《決定》和本《方案》的要求,各負其責、齊抓共管,形成有效合力,對照各自職能,對本《方案》明確的各項工作任務,及時提出切實可行的工作措施。監察室將做好集中整治的組織協調,加強監督檢查,嚴肅查處違紀違規問題;人事處和機關黨委將加強干部管理、教育、考核和監督;辦公室也將加強輿論宣傳,強化輿論監督,宣傳先進典型、曝光重點問題,營造濃厚氛圍。各級集中整治領導機構健全工作機制、嚴明工作紀律、把握工作進展。主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓,抽調精干人員集中辦公,一級抓一級,層層抓落實,確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位。
為做到堅持抓實事求實效,市質監局各單位、各部門將嚴格按照全市系統集中整治方案的要求,認真抓好各階段工作的落實,尤其要結合該單位、該部門工作實際,認真排查在作風建設、效能建設和優化發展環境方面存在的問題,針對這些問題研究制定切實有效的整改措施,并認真抓好落實,確保工作抓在實處不搞形式,用足實勁不出虛招,取得實效不走過場,真正實現市委、市政府提出的“作風大轉變、效能大提速、環境大優化”目標,為我市“大投入、大建設、大發展”戰略的實施提供堅強的保障。
關于治頑疾,轉作風,提效能自查報告【第2篇】
根據市委組織部《關于開展干部選拔任用工作情況自查的通知》(甬組通[20]46號)精神,我局對20年7月至20年6月期間干部選拔任用工作情況進行了自查,現將有關情況匯報如下:
一、認真學習宣傳貫徹干部選拔任用政策法規
局黨委堅持把《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》、干部提拔任用四項監督制度和《XX市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》等政策法規列入中心組學習和民主生活會重要內容,做到帶頭學習,熟悉掌握。20年3月,中央關于《黨政領導干部選撥任用工作責任追究辦法(試行)》和中組部的四項監督制度出臺后,局黨委立即組織局機關處級領導干部和直屬事業單位負責人進行專題學習,要求黨員領導干部按照四項監督制度,切實履行職責。為加大學習宣傳力度,局還下發了《關于認真學習干部選拔任用工作四項監督制度的通知》,要求把四項監督制度的學習和測試作為建設學習型黨組織和學習型機關的重點內容。同時結合黨政換屆選舉工作,將中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和嚴肅換屆紀律的五個嚴禁、十七個不準、五個一律通過農民信箱發送、印發給每個黨員干部群眾,組織大家認真學習,加強了對干部換屆紀律的教育;并及時將《嚴肅換屆紀律宣傳手冊》和《嚴肅換屆紀律提醒卡》發送給相關人員,做到人手一份,領導干部和組工干部按要求作出了嚴肅換屆紀律的書面承諾;通過組織多種形式的學習宣傳,真正使領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解有關干部選拔任用的政策法規要求,為實施干部選拔任用工作夯實思想基礎。
二、嚴格規范干部選拔任用工作
自20年7月至今年6月,局黨委選拔任用干部共5名,其中,局機關處級領導干部2名、森林派出所所長1名;直屬事業單位科級領導干部2名。在上述干部選拔任用過程中,局黨委都能嚴格按照中央和省、市委關于干部選拔任用工作規定的原則、條件、程序和紀律選拔干部,不斷提高選人用人公信度。
一是嚴格堅持干部選拔任用的原則、條件、任職資格。在干部選拔任用工作中,堅決貫徹執行《條例》和《XX市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》,堅持德才兼備、以德為先的用人標準,努力做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。對特別優秀和特殊需要的干部,適當放寬規定的任職資格條件,也是經市委組織部同意后才實施。20年6月在選拔局辦公室副主任時,我們將1名任正科級職務不滿三年、思想政治素質好、業務能力強,工作業績突出、群眾公認度高的干部,報經市委組織部同意后,才列入競爭選拔對象。
二是嚴格執行干部選拔任用工作程序。對提拔局機關處級干部和直屬事業單位領導干部,都由干部職能處室根據工作需要,結合市編辦核定的職數和局干部實際情況,提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委討論同意,如提拔局機關處級領導干部的還報送市委組織部審核確定后向全局公布實施;堅持民主集中制原則,按照規定程序辦事,做到未經民主推薦的干部不考察,未經組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論,與會班子成員達不到規定的人數不研究,未經集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環節,都嚴格把好關。重點把好三關:嚴把推薦關,凡選拔任用局機關中層(處級)干部和直屬事業單位局管領導干部,都須經過大會投票推薦和談話推薦。召開單位民主推薦大會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍、方法程序、提供干部名冊和具體工作要求;嚴把考察關,對確定的考察對象,由組織人事部門按照干部管理權限,進行嚴格考察。采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法,著力全面掌握干部的德、能、勤、績、廉情況;嚴把決定關,黨委討論決定干部任免事項,堅持班子成員全部到會,與會成員對任免事項發表明確意見,在充分討論的基礎上,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定任免干部。同時,在不違反《干部任用條例》規定的基本原則和程序的前提下,我們從實際出發,做到堅持原則與靈活處理相結合,規范程序與注重實效相統一。例在確定考察對象環節,規定推薦結果與黨委集體醞釀意見一致的情況下,不再專門召開黨委會議集體研究,直接進入考察程序。我們認真執行有關規定,全面落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決制、任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質。
三是嚴格堅持競爭上崗。局在選拔任用2名機關處級領導干部時,都按照市委組織部關于《競爭上崗實施細則》的要求開展競爭上崗,認真制定實施競爭上崗方案,嚴格方案報批程序,保證選拔任用工作公開、公平、公正。20年6月和20年11月先后推出競爭局辦公室副主任、局綠化造林與林業經濟處處長各1個職位,競爭職位公布后即召開動員會,鼓勵所有符合任職資格條件的干部報名參加競爭上崗。后因辦公室副主任職位因報名參加競爭上崗的人數形不成有效競爭且有合適人選的,經黨委研究決定,按照《干部任用條例》的規定,直接通過民主推薦、個別醞釀、組織考察(含民主測評)、黨委集體討論決定等干部選拔任用基本程序產生提拔人選;而局綠化造林與林業經濟處處長1個職位,因報名人數符合競爭上崗條件,則按競爭上崗方式進行選拔。
四是嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。局黨委始終把嚴守組織人事紀律作為干部選拔任用工作的重要內容來抓。每次干部選拔任用動員部署會上,局主要領導或分管領導都代表黨委明確表態,嚴格執行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開、公平、公正。同時,要求干部職能處室和有關工作人員嚴格遵守組織人事紀律,堅持公道正派,認真負責地做好選拔任用工作;要求干部和群眾本著對事業、對同志高度負責的態度,認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部,堅持看本質、看主流,實事求是地向組織反映情況。以嚴肅認真的態度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人,一經查實,嚴肅處理。我們也設立了監督電話和舉報信箱,公開接受全體干部職工的監督。幾年來,局在選拔任用干部工作中,規范有序,沒有發現違規操作現象,也沒有發生用人失察失誤現象,從局開展黨員干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部是滿意的。
三、增強干部選任工作的監督管理
積極構建開放的工作體系,增強干部工作的透明度,做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓群眾明白,干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握,干部的基本情況讓群眾了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾,以公開見公平,以監督保公正。一是落實群眾知情權。堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務進行溝通和征求意見,讓干部群眾先知情,再推薦。堅持考察預告制,給群眾充分發表意見的時間和渠道。二是落實群眾參與權。在推薦工作中,堅持召開全局大會,組織全體干部進行民主推薦、測評和談話推薦。三是落實群眾選擇權。充分尊重群眾意愿,把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點考察對象,經過考察了解和征求意見后確定擬提拔對象。近幾年,局提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現好、工作成績突出的干部。四是落實群眾監督權。堅持對干部選拔任用的事先、事后監督。為加強對干部選拔任用工作的民主監督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個環節都公開,特別是在考察階段,能夠認真聽取群眾的意見;前年中組部關于四項監督制度出臺后,我們按照市委組織部相關要求,又加強了對選拔任用干部的事后監督,前年下半年、去年年初和年末,分別在市林場和局機關2次開展干部選拔任用工作一報告兩評議,讓全體黨員干部、職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發言權,又有評議權,提高了群眾監督的積極性,從而營造了群眾監督的良好環境和氛圍。從局一報告兩評議情況來看,干部職工對本單位干部選拔任用工作的總體評價是滿意的。
雖然近年來我局在推進干部工作科學化、民主化、制度化的進程上取得了一定成績,但與上級要求和現代林業建設對干部工作的要求相比還存著差距和不足,主要表現在:一是學習宣傳選拔任用工作的政策法規還不夠系統深入;二是激勵培養優秀年輕干部、為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創造條件不夠。我們將以這次市委組織部開展干部選拔任用工作情況自查為重要契機,采取切實有效措施,及時改進和加強工作。