省法院辦公室機要科:
市中級法院根據省法院的統一計劃,組成由辦公室主任帶隊,主管保密工作的副主任及保密員參加的保密工作檢查組,于8月25日---8月31日對所屬縣(市、區)十個基層法院保密工作進行了全面檢查。此次檢查,我們以《保密法》和《中國共產黨中央關于加強新形勢下保密工作的決定》為指導,以落實保密制度和涉密計算機安全為重點。采取聽、看、查、考等辦法,對領導干部保密工作責任制的落實情況、保密委員會建設及發揮作用的情況,重點工作的落實情況,國家秘密載體的保密管理情況等三個大的方面進行了全面細致的檢查。
一、檢查的基本情況
從檢查情況來看,我市縣(市、區)十個基層法院都能夠按照省法院、市機要局的有關要求,認真落實各項保密規定,做到領導重視、網絡健全、教育經常、制度落實、檢查督導有力。具體講主要有以下方面特點:
一是領導重視,安全保密網絡健全。做好保密工作,離不開領導的重視和支持。在這次檢查中,我們發現各基層法院領導對做好保密工作十分重視,把保密工作列入了重要議事日程,各法院黨組都能夠就如何做好保密工作召開會議進行專題研究。同時各基層法院黨組能夠根據人員變化及時調整保密委員會成員,形成由黨組書記、院長任主任,一把手親自抓,直接主管保密工作。指定專人負責機要文電的拿取、登記、保管和借閱,較好地防止了失泄密事件的發生。如縣法院提出了保密工作要做到三到位,即:人員到位、定密到位、經費到位法院保密工作檢查情況匯報。縣法院配置專職保密員、檔案管理員。
二是加強經常性保密教育,切實提高對保密工作重要性認識。如縣法院在日常工作中,加強對全院人員的保密教育,強調開展好保密工作是基于“三個需要”,即:是貫徹執行保密法規的需要;是適應改革開放形勢的需要;更是法院干警提高自身政治素質、業務素質的需要。縣法院組織全院干警開展保密知識培訓,使大家充分認識做好保密工作的重要性和必要性,教育全院干警要嚴格遵守各項保密法規和制度,不斷提高保密意識,增強保密觀念,養成良好的保密習慣,筑牢保密工作的思想防線。縣法院組織全院干警進行保密知識測驗。同時,各基層法院還加大了對涉密人員的培訓,提高他們保密工作實際操作水平,形成了全院統一把關,分級管理的保密保證體系,有效地提高了廣大干警的保密意識。
三是健全規章制度,執行保密工作規定。縣法院根據《保密法》的有關規定,結合自身特點,有針對性制訂了“縣人民法院計算機信息系統安全保密管理暫行辦法”。縣法院定制了法院工作秘密事項表文章法院保密工作檢查情況匯。縣法院還嚴格執行《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關規章制度,進一步加強了對要害部門、部位的管理,并按照“建網絡、抓教育、嚴管理、重防范、求發展”的保密指導思想,建立了嚴格的密件管理制度,對文電等秘密資料和其他物品的收發,嚴格履行了登記、編號、簽收、清退手續等。縣法院、縣法院、縣法院還加強了對通訊和辦公自動化設備的保密防護,并規定不得用手機談機密事項,不得用傳真機收發涉密文電,不得在互聯網專用電腦上打印公文,不得利用工作電腦上互聯網等。區法院健全了會議保密制度并對新聞報道和外事活動中的保密問題都做了明確的規定,確保法院保密工作再上一個新的臺階。
四是加強對保密工作的督導檢查,嚴格責任追究。有效的督導檢查,是做好保密工作的必要前提。項城市法院在落實保密工作的過程中,抽調專人對保密工作進行經常檢查,尤其對于涉密的要害部門、重點部位,堅持每日檢查。同時,縣法院還加強對涉外文電的檢查力度,嚴防涉密內容的外泄。并規定對于缺乏保密觀念和保密意識、思想嚴重麻痹、保密管理責任不落實、保密人員疏于管理,由此造成失泄密事件的除追究當事人的責任外,還要追究相關領導的責任。
在這次檢查的過程中,雖然有許多好的特點和做法,但是與各級領導的要求還相差很遠,仍然存在著一些問題和不足。一是有些同志對新形勢下做好保密工作的重要性還缺乏足夠的認識,在行動上缺乏做好保密工作的自覺性。二是個別法院保密管理工作跟不上,保密措施不得力,監督檢查機制還不是很健全,尤其是對一些泄露審判案件審理情況的人和事查處力度不夠大。三是有些單位保密技術相對落后,在現代通信和辦公自動化設備等方面缺乏有效的保密技術和防范措施,發現泄密問題的能力不強各。四是個別法院保密機構和人員與保密任務不相適應,保密人員不能及時到位等。這些問題的存在,從一個方面說明,個別法院領導對保密工作重要性的認識還存在一定的差距,重視程度不夠。
二、整改情況
我院在對全市各基層法院保密工作檢查之后,及時向院黨組進行了專題匯報。并按照省法院“三個不放過”(即問題原因未查清不放過、整改措施未到位不放過、安全隱患未清除不放過)的要求,對檢查驗收情況進行了認真的梳理,形成書面材料下發給各基層法院,并責令有關單位對存在的問題限期改正。同時要求各縣(市、區)法院要以此次保密工作大檢
查為契機,對照《保密法》和《中國共產黨中央關于加強新形勢下保密工作的決定》的要求,認真進行再檢查、再落實。要在工作中加大對保密工作的宣傳力度,增強全體干警的保密意識,加強對保密工作的領導管理,充分發揮保密工作“保安全、促穩定”的作用,保證保密工作健康有序的發展。