小學黨風廉政建設自查報告一

20XX年是深入學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全面小康社會和社會建設的關鍵一年。農村基層黨風廉政建設是我黨黨風廉政建設的基礎部分，也是基層黨建的重要方面。農村黨風廉政建設工作能否深入扎實地開展，直接關系著黨和政府在群眾中的威信和形象，關系著黨群、干群關系的改善，關系著農村的穩定、建設與發展。

　　一、統一思想，提高認識，切實增強做好農村基層黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感。

黨中央高度重視農村基層黨風廉政建設工作，《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》對農村基層黨風廉政建設做出了全面的部署，提出了明確的具體要求。各級黨委按照中央的精神，圍繞建設和構建和諧社會的要求，深入開展反腐倡廉教育，積極推進基層民主政治建設，強化基層干部監督管理，著力建立健全規范制度，不斷加大從源頭上防治腐 敗的工作力度，使農村基層黨風廉政建設工作取得了明顯成效，為構建和諧、文明、富裕的農村營造了良好的環境。但是也要看到，當前農村基層黨風廉政建設工作還不能完全適應新形勢新任務的要求，仍存在著一些薄弱環節和問題。

主要表現在：一是在農村管理方面，一些鄉村決策不民主、公開不及時、不經常、不真實、不具體，特別是財務管理不規范等問題仍比較突出;二是在惠農政策落實方面，一些地方滯留惠農資金不能及時兌現群眾;三是在工作作風方面，一些干部依法行政觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，工作不深入、不扎實、不細致，很多問題久拖不解決，群眾意見很大，導致信訪、重訪不斷，嚴重影響形象;四是在廉潔自律方便，少數干部為政不廉，利用權利為個人或親友謀取不正當利益。拒不完全了解，現在農村干部不給好處不辦事、給了好處亂辦事的情況有不同程度地存在，還有一些公然貪污民政救濟資金、“五保”供養資金、扶貧項目資金、計劃生育社會撫養費、退耕護林補助等資金，群眾意見很大。這就要求我們必須克服盲目樂觀的思想，對當前農村基層黨風廉政建設工作形勢有一個正確的估價和判斷，并采取切實有效措施，認真加以解決。

黨的十八大明確了當前和今后一個時期農村黨風廉政建設和反腐斗爭的工作任務和總體要求，并就加強農村基層黨風廉政建設做出了全面的部署。要圍繞建設，加強農村基層黨風廉政建設，重點開展對中央支農惠農政策以及農村綜合改革措施執行情況的監督檢查，強化對農村集體資金、資產、資源管理，制定和完善農村基層干部行為規范，逐步建立農村基層黨風廉政建設制度體系，促進農村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民。強調各級各部門要充分認識強化農村基層黨風廉政建設工作的重要性，全面深入地貫徹落實黨的十八大精神和中央關于農村基層黨風廉政建設工作的最新指示要求，深入貫徹落實科學發展觀，以維護最廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，進一步做好農村基層黨風廉政建設工作。準確把握中央對加強農村基層黨風廉政建設的各項要求，切實增強政治責任感和工作的緊迫感，提高工作的自覺性和主動性，扎扎實實推進農村基層黨風廉政建設工作不斷深入開展。

二、明確思路，突出重點，大力推進農村基層黨風廉政建設工作。　加強農村基層黨風廉政建設，是當前以及今后一段時期反腐倡廉建設工作的重點。我們必須做到多管齊下，多措并舉，齊心協力，抓農村基層黨風廉政建設各項工作扎實推進。當前要突出抓好以下五項重點工作：

(一)大力開展反腐倡廉宣傳教育，夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。

開展農村基層反腐倡廉教育，要貼近農村實際和農村基層干部的特點，與鞏固保持共 產黨先進性教育活動成果相結合，與建設歷史進程相適應。一是要規范教育內容。組織農村基層黨員干部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神，全面貫徹落實科學發展觀，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學發展觀教育、教育、黨紀條規教育和政策法規教育，努力增強農村基層黨員干部的黨性修養、群眾觀念、法紀意識和廉潔奉公的自覺性。二是突出重點對象。以鄉鎮、村級領導班子成員和基層站所負責人為重點，把反腐倡廉教育納入農村基層黨員干部教育培訓計劃，貫穿于培養、選拔、管理和使用的各個方面。要加強鄉鎮黨委中心組學習和村站所黨支部學習，不斷提高班子成員廉潔為民意識和服務群眾的能力。三是改進教育方法。發揮現有教育資源的作用，充分運用“三全一課”、輪訓、集中教育、主題實踐等傳統教育形勢和遠程教育、電化教育等現代教育手段，經常性開展反腐倡廉教育。堅持以正面教育為主，樹立典型，弘揚正氣。加強警示教育，通過剖析典型案件，以案說法，以案明紀。四是嚴格規范行為。引導廣大農村基層黨員、干部發揚黨的優良傳統和作風，自覺用中央提出的“六要六不要”規范自己的行為，切實做到辦事要公、作風要實、用人要當、為政要廉，真正把群眾的冷暖放在心上，真心實意地為農民群眾辦好事、辦實事，帶著感情為老百姓辦成事。五是深入推進廉政文化進農村活動。繼續深化和鞏固“六進”工程創建成果，采取豐富多彩的廉政文化營造崇尚說法的良好氛圍，促進農村基層黨風、政見、鄉風、民風的進一步好轉。

(二)完善制度，深化改革，健全農村基層黨風廉政建設長效機制。

以規范權利運行為重點，將制度建設貫穿于農村基層黨風廉政建設的各個環節。

一是建立健全民主決策制度。完善以村民會議、村民代表大會為主要形式的民主決策制度，完善“一事一議”制度，凡涉及發展和村民利益的相關事項，必須按照規定程序進行民主決策。鄉鎮要按照集體領導和個人分工負責相結合的原則，落實重大事項集體決策制度。決策一定要從農民群眾的長遠利益出發，不能因為眼前利益和一時的發展而損害農民群眾的根本利益，凡是不符合農民群眾利益的事堅決不做。

二是建立健全農村集體資金、資產、資源管理制度。進一步完善村級財務公開、民主理財、財務預決算等財務管理制度，堅持實行“村財鄉管村用”和“鄉財縣管鄉用”等財務監督制度。加強對財務人員的管理和培訓，完善監督約束機制，提高財務工作規范化水平。規范農村集體土地、礦產、林木等資源的開發利用。

三是深化改革，逐步消除滋生腐 敗的條件，強化鄉鎮政府社會管理職能和公共服務職能。完善農村基層干部選拔任用機制，積極推行村黨支部“兩推一選”的選舉辦法。健全村民自治機制，把加強黨的領導、擴大基層民主和依法辦事有機結合起來，健全農村基層干部考核評價機制和激勵機制。規范農村基層公務接待，堅持村級公務“零接待”制度，鄉鎮接待要堅持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落實。對已有制度要進行清理、修訂、完善。新制定的制度要適用可行，保證制度的可操作性。要落實農村基層黨組織民主生活會制度，農村基層干部任職廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，民主評議干部制度，經濟責任審計制度，切實發揮制度建設在加強農村黨風廉政建設中的保證作用。

(三)堅持黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開，努力推進民主監督。

完善公開機制，規范公開內容和重點。黨務公開要重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、干部選拔任用、發展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、黨內組織活動等內容;鄉鎮機關和基層所要重點公開貫徹落實中央、省、市、縣有關農村工作政策、惠農政策情況，各類專項資金、財政轉移支付資金使用等情況;村務公開要以財務收支為重點，以村集體土地征用、計劃生育指標分配、宅基地審批、機動地發包、村公益事業等為主要內容，并及時公開糧食直補、退耕還林補助資金兌現、扶貧款物發放等農民群眾關注的熱點內容;基層站所及學校、醫院、供水、供電等公用事業單位要大力推行辦事公開制度，以公開與農民群眾利益密切相關又容易出現不公平、不公正的事項為重點，公開辦事標準、程序和時限，切實糾正和解決少數基層站所工作人員工作方法簡單、辦事效率低下、與民爭利等問題。要堅決防止與糾正不公開、假公開、不及時公開等問題，切實保障農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權。

(四)認真轉好支農惠農政策落實情況的監督檢查，維護廣大農民群眾的切身利益。

黨在農村的各項惠農政策，事以人為執政理念的具體體現，事廣大農民群眾的利益所在，當前，要重點抓好“六個落實”。一是落實“兩免一補”政策，鞏固農村義務教育經費保障機制改革成果，落實政府優先發展教育的責任，切實解決農村學生上學難、上學貴問題，二是落實退耕還林補助資金，確保及時足額發放，保護農民群眾退耕還林的積極性，三是落實救災救濟款物，認真解決資金、款物管理和使用中的不正之風，四是落實糧種直補、良種補貼、農機具購置補貼、燃油、肥料價格補貼以及農村基礎設施建設等資金，五是落實征用土地補償政策，規范征地程序，全面落實農村集體土地補償費專戶管理、專項審計和公開制度，維護被征地農民的合法權益;六是落實新型農村合作醫療政策，堅決糾正農村醫藥購銷和醫療服務中的各種問題，切實解決農民群眾看病難、看病貴的問題。對侵害廣大農民群眾利益行為，發現一起，查處一起，決不姑息遷就。

(五)加大懲治力度，堅決糾正和查處損害農民群眾利益的行為。

懲治是嚴明紀律的有力手段，也是預防腐 敗的有效措施，加強農村基層黨風廉政建設，要繼續做好查辦案件工作。要突出辦案重點，嚴肅查處利用職權謀取非法利益案件;巧立名目亂收費、亂罰款和強行集資攤派案件;侵占、貪污支農資金、征地補償費案件;侵占集體資金、資產、資源案件;賄選、參與賭博案件，以及欺辱群眾、辦事不公、作風粗暴等影響農村和諧社會建設的問題。要認真研究農村基層案件發生的特點和規律，探索查辦案件的有效辦法和途徑，綜合運用法律、法紀、組織和批評教育等各種手段，打擊腐 敗分子，教育保護黨員干部，不斷提高查辦案件的綜合效果。要做好群眾來信來訪工作，進一步暢通信訪舉報渠道，主動了解和解決農民群眾的合理訴求，認真辦理農村群眾信訪舉報事項，對實名舉報或線索比較具體的舉報、投訴，要做到件件有著落、事事有回音，把各種問題解決在農村基層，維護農村改革發展穩定的大局。

三、鄉村聯手，齊抓共管，確保農村基層黨風廉政建設各項任務的落實。

農村基層黨風廉政建設涉及農村基層工作的各個方面，任務重，要求高，難度大，必須做到強化領導，明確責任，鄉村聯手，齊抓共管。抓住關鍵，抓出成效，抓出特點，以開展農村基層黨風廉政建設工作的實際成效取信于民。

(一)要明確責任，形成整體合力。

按照制定的實施計劃，明確部門分工、任務，工作職責，切實加強領導和監督，努力形成農村基層黨風廉政建設工作的整體合力，確保各項工作有序推進。

(二)要強化督辦，狠抓工作落實。

加強工作指導，注重調查研究，及時了解情況，抓住主要問題，完善政策措施;注重因地制宜，加強分類指導，針對不同情況，提出不同要求;注重總結經驗，推廣典型做法，堅持以點帶面，推動工作開展。要強化監督檢查，對檢查中發現的突出問題，要盯住不放，并采取有針對性的措施，認真督促糾正，確保落實到位。

(三)要積極探索，推動工作創新。

積極探索農村基層黨風廉政建設工作的特點和規律，研究新課題、總結新經驗、提出新思路，用工作創新推動農村基層黨風廉政建設取得新進展。堅持從實際出發，因地制宜開展工作。要針對不同的經濟發展水平的條件、針對基層干部不同層次和特點，提出相應的目標任務和措施。要全面掌握農村基層黨風廉政建設的整體情況，及時發現問題，提出改進工作的意見，針對不同情況，加強分類指導，努力使各項工作措施符合經濟社會發展水平，符合干部群眾思想狀況。要及時總結工作中的好措施、好做法、好典型，加大宣傳推介力度，努力營造良好的輿論氛圍，促進農村基層黨風廉政建設工作深入開展。

小學黨風廉政建設自查報告二

黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的指導下，以十八精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以抓教育、抓制度、抓監督為重點，狠抓黨風廉政建設責任制落實，進一步加強機關作風和效能建設，提升了干部隊伍素質，轉變工作作風，強化服務，務求實效，進一步把反腐倡廉工作提高到一個新水平。現將全年的黨風廉政建設工作總結如下。

一、抓學習教育

筑牢思想防線是黨風廉政建設的基礎性工作，是首要任務。因此機關工委重視并持之以恒地抓學習教育。一是年初有計劃地安排學習任務(上半年我們制定下發了工作要點，將黨風廉政等內容納入學習計劃)，采取分散自學和集中學習相結合的形式，抓好學習教育，堅持每周一集中學習和季度黨課學習制度，事先安排干部職工就某一內容自學后再領學。今年上半年，重點學習了黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、特別是考察云南時的重要講話精神、中央省市縣紀委全會精神、(師辦發〔2015〕5號)文件，等一些黨風廉政建設、轉變作風方面的一些重要文件、資料。二是將黨風廉政、作風改進作為黨務干部、入黨積極分子培訓的重要內容，利用舉辦黨務干部培訓班、入黨積極分子培訓班的機會，設置黨員理想信念、黨紀黨風黨性、廉潔從政等教育內容，邀請有關領導、教師到培訓班講授。三是配合縣紀委開展宣傳教育，通過發放學習材料(發放領導干部廉政警示錄、啟示錄)，到黨風廉政教育基地參觀、播放典型案例電教片等形式，扎實開展學習教育活動。我們計劃在“七一”建黨節期間，組織開展重溫入黨誓詞、重申中央“八項”規定等活動，引導黨員干部增強憂患意識、畏懼意識、知恥意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　　二、抓責任落實

推動“兩個責任”落實是抓好黨風廉政建設工作的

關鍵和核心。工委班子成員切實做好表率，認真履行“一崗雙責”，工委班子多次專題研究黨風廉政建設工作，將黨風廉政建設與中心工作結合起來，同部署、同落實、同檢查、同考核。一是按照(師辦發〔2015〕5號)文件要求，制定下發了《師宗縣直機關工委2015年黨風廉政建設責任制量化考核辦法》，將全年的目標任務、重點難點進行梳理和細化分解，制作了《師宗縣直機關工委2015年度黨風廉政建設責任書》，工委書記與所屬42個基層黨組織簽訂了《2015 年度黨風廉政建設責任書》，并積極督促指導下屬黨組織與相關科室簽訂責任制。通過層層簽訂《責任書》，使任務和責任更加明確具體，做到了用制度管人管事。二是抓責任制的落實。堅持定期檢查和抽查責任制的貫徹落實情況，每半年對責任制落實情況進行一次檢查，年底進行全面檢查考核，并將考核結果與縣委政府科學發展觀年度綜合考核掛鉤(今年上半年的抽查工作正在進行)。同時，還根據需要不定期地對一些單位進行重點抽查。2015年上半年，工委班子成員深入到縣人社局、政務服務管理局、檔案局、交通局、氣象局、安監局等13個單位進行督促檢查。三是結合工委自身實際，梳理排查了單位自身和干部職工的廉政風險點，共查找風險點9個，并確立了風險等級，制定了預警防控措施。

三、抓作風改進

“作風建設永遠在路上”，機關工委把促進機關干部作風進一步轉變貫穿于工作始終。一是班子成員帶頭執行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《師宗縣干部管理辦法》等各項規定，厲行節約，堅決反對鋪張浪費。二是進一步完善單位內部監督管理機制。重新對車輛管理、公務接待、厲行節約、工作紀律、服務群眾等制度進行完善，做到制度規范人財物管理。比如在公車管理方面，我們嚴格按要求，周末假期車輛定點停放、張貼公車標識、嚴禁公車私駕等。比如在工作紀律方面，我們嚴格請消假制度，實行上下班簽到制度，上班期間不得玩游戲、聊天等。比如在接待辦事的黨員群眾方面，我們要求干部職工做到態度熱情、禮貌周到，即：一張笑臉，一聲問候，一杯熱茶。三是在抓好黨委自身作風轉變的同時，我們不僅積極主動地與縣委作風辦和紀工委溝通，還經常深入到下屬黨組織，與部門負責人、班子成員、股所干部交心談心、溝通思想，動態掌握他們黨風廉政建設和作風改進情況，通過多宣傳、多強調、多提醒、多打招呼，著力解決基層群眾反映的熱點、難點問題，著力解決機關黨員干部“三難”“三亂”問題，營造“干部清正、政府清廉”的服務型黨組織建設氛圍。四是按照干部直接聯系群眾的工作要求，定期組織黨員干部深入聯系點(“四群”教育聯系點是海晏社區、烤煙掛鉤點是發塊社區、美麗家園建設是彩云鎮)，體察民情，開展結對幫扶活動，廣泛聽取黨員群眾意見建議，力所能及地幫助他們解決一些實際問題。上半年，工委干部職工共深入到聯系點開展幫扶活動2次。

四、抓風險防控

全縣廉政風險防控工作推進會結束之后，機關工委及時召開了專題會議進行學習傳達和研究部署，會議學習了縣紀委陳書記的講話精神，集中收看了地稅局廉政風險動態預警監督的典型做法，并對下半年的工作提出了具體的貫徹落實意見。下一步，工委將按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，緊緊抓住“找、防、控”三個關鍵環節，在各總支、支部開展廉政風險防控機制建設(完善)工作，力求經過努力，建立起一批與機關工作相適應，融教育、制度、督于一體，從源頭上有效防控廉政風險的新機制，并從機制的實際運作入手，尋找積極預防崗位廉政風險的途徑，形成標準化、操作性強的防控模式和規范的處置措施，把對權力運行的監督制約貫穿于干部任用、經費支出、資金管理、行政執法、窗口服務等各個方面，使黨員干部“習慣在監督的環境下工作、習慣在法制的軌道上用權”，牢牢控制和及時化解崗位廉政風險。

五、存在問題及不足

一年來，縣直機關工委黨風廉政建設工作推進有序，取得了一定成效，但也存在一定差距，主要表現在：一是學習、宣傳、教育抓得還不夠;二是少部分總支、支部對黨風廉政建設責任制還存在敷衍了事的現象;三是對各總支(支部)貫徹落實黨風廉政建設指導、督促和檢查落實還不足;四是在提高《黨風廉政建設責任》考核內容的針對性、操作性、科學性還需加強。五是由于縣直機關工作的特殊性，在履行黨委的主體責任和紀委監督責任上有一定差距，在監督所屬黨組織履行“兩個責任”方面有差距。

六、下步工作打算

下步工作中，我們將繼續貫徹落實好中央省市縣有關文件精神，嚴格按照(師辦發〔2015〕5號)文件要求，結合機關工作實際，在加強機關黨員干部黨風廉政建設學習、宣傳、教育、培訓上在下功夫(，我們計劃工委班子帶頭到各總支、支部至少講一次廉政黨課);在強化責任意識，推動“兩個責任”落實，促進機關黨員干部作風進一步轉變上在下功夫;在加強調研、強化對下屬黨組織的指導、監督上在下功夫，力求通過解決一批問題，防患于未然;在加強對本單位的內部監督管理上在下功夫。