鄉鎮貫徹落實中央八項規定自查報告(一)
為進一步貫徹落實《東鄉縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定》和《東鄉縣關于落實厲行勤儉節約、規范公務消費行為的若干規定(暫行)》文件規定,確保不折不扣地落實中央“八項規定”和省、市、縣相關規定,我局認真對照文件要求,根據局我局實際情況,認真開展自查自糾,并落實整改。現將貫徹落實情況匯報如下:
一、領導高度重視,召開專題會議,學習貫徹《八項規定》各項要求
年初,我局召開專題會議,傳達《東鄉縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定》和《東鄉縣關于落實厲行勤儉節約、規范公務消費行為的若干規定(暫行)》文件精神,并組織全體干職工認真學習《八項規定》各項內容。通過學習,要求全體干職工認真領會規定精髓,積極改進工作作風、精簡文風會風、厲行勤儉節約,并將相關要求融入園林綠化日常工作,有效做到了提高工作效率、熱情服務群眾、樹立良好形象,有效推進我縣園林綠化各項工作的開展。
二、積極開展各節假日期間廉潔自律與厲行節約工作
切實做好我局各節假日期間黨員干部廉潔自律和厲行節約工作,貫徹落實黨的十八大重要精神,進一步加強改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”學習與執行力度,以積極營造風清氣正的節日氛圍。今年年初,我局召開全體干職工會議,強調了黨風廉政建設及厲行節約各項要求的重要性。同時,開展“廉潔過節”自查工作,通過在單位顯眼處粘貼、懸掛廉政宣傳警示語、給干職工發送廉政短信等方式,提高干職工的廉潔自律意識。
三、開展文明餐桌和節水省電活動,規范公務接待
一是規范公務接待,不超范圍、超標準安排公務接待,不安排宴請。在類似“五一節” 、“五四”青年節的黨員活動等集體活動,干職工自帶干糧與飲水,不聚餐不吃喝,以身作則,樹立良好形象。二是倡導增強干職工的節約意識,開展“節約一滴水、一度電、一張紙”活動。三是努力節約辦公能耗。推行網絡辦公,實行在電子媒介上修改文稿,積極推行無紙化辦公;減少重復打印、復印次數,注重稿紙、復印紙的再利用;不使用時及時關閉辦公設備,減少待機能耗。
四、嚴格車輛配備及使用
規范了公務車輛管理。公務用車的配備嚴格執行有關規定,杜絕超編、超標準配備公務用車;推行單車能耗核算,實行車輛定點定車加油、定點維修,實行一車一卡、專卡專用的加油制度。定期公布消耗和車輛維修支出。
五、深化機關效能及機關作風建設
為繼續推進我局機關效能及作風建設,我局認真研究部署各項措施:一是繼續規范績效考評工作,嚴格考勤制度。認真執行請銷假、公出制度。嚴格執行上下班時間,嚴格執行考勤簽到;二是嚴格遵守機關工作制度。上班時間不得串崗、閑談。辦公電腦不得安裝與工作無關的軟件,不得在工作時間利用手機和辦公電腦等玩游戲、炒股、網購等與工作無關的事務。三是嚴格執行機關效能建設八項制度。四是提高工作效率。堅決貫徹落實縣委、縣政府的各項工作部署,工作任務分解落實到責任股室和責任人,定期或不定期檢查工作任務完成情況。
六、嚴格收支兩條線,控制財政支出
嚴格財務收支管理,厲行節約,精簡支出,切實降低行政成本。同時,健全財務管理制度,做好“小金庫”專項治理工作。嚴格執行財經紀律,實行公務卡支付,落實“收支兩條線”規定,加強資金管理,健全管理制度,堵塞管理漏洞,從源頭上防范和杜絕財務違法行為的發生。
在今后的工作中,我局將繼續保持對“八項規定”的貫徹落實。
1、繼續加強“八項規定”精神實質的學習與領會
實行個人學習與集體學習相結合的形式,結合政風行風建設每個月進行一次集中學習,要求充分認識到“八項規定”的精神要旨,在工作中嚴格按照八項規定的要求,從自身做起,從實際工作做起,在改進工作作風、密切聯系群眾等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地為群眾服務。
2、加強黨員領導干部作風建設,深入開展黨風廉政教育
進一步落實黨風廉政建設責任制;加強工作作風建設,提高工作效能,嚴肅查處上班遲到、早退現象,嚴禁上網聊天玩游戲。加強日常監督,實行分管領導不定期抽查。堅持績效考評制度,每年進行年度考評一次,表彰工作積極、服務態度好的干職工。
3、認真履行監督職能,抓好領導干部廉潔自律工作
嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定和“八項規定”,開展經常性督促檢查,及時發現和糾正問題,堵塞漏洞。繼續開展政風行風建設,重點解決服務作風問題。
鄉鎮貫徹落實中央八項規定自查報告(二)
為進一步改進工作作風,弘揚黨密切聯系群眾的優良傳統,省、市、區委分別將“中央八項規定”細化為“省委三十條、市委四十條和區委四十五條”,規定的一步步細化充分體現出我黨始終把人民群眾的利益、人民群眾的愿望、人民群眾的幸福、人民群眾的冷暖放在了首位,彰顯了黨密切聯系群眾、求真務實的作風,是始終保持黨與人民群眾血肉聯系的一項重要舉措。為確保上級的精神落到實處,我鎮黨委、政府高度重視,采取了一系列措施,很好的改進了工作作風。現將情況匯報如下:
一、迅速貫徹,“四個結合”打基礎
自中央提出改進工作作風密切聯系群眾的要求以來,我鎮先后召開了2次黨政班子專題民主生活會和1次全鎮領導干部大會。在專題民主生活會上,領導班子在學習中央“八項規定”、省委“三十條規定”、市委“四十條規定”和區委“四十五條規定”的同時,還做了批評與自我批評,在全鎮領導干部大會上更是要求全鎮黨員干部要結合自身實際工作,在貫徹落實上級精神時要做到“四個結合”。
(一)將落實“八項規定”與統一思想認識相結合。為加強上級各項規定貫徹落實力度,我鎮成立了由鎮黨委書記為組長,鎮長為副組長,黨委班子為成員的領導小組,把貫徹落實工作作為當前和今后一個時期的重要工作任務,各村、社區、機關各部門均要認真落實。要求領導干部要帶頭落實,號召全鎮黨員干部自覺落實中央八項規定,切實把干部群眾的思想統一到會議精神上來,用實際行動領會好、貫徹好、落實好會議精神。
(二)將落實“八項規定”與行政管理相結合。鎮黨委、政府要求全鎮村、社區、機關各部門要結合工作實際,將貫徹落實“八項規定”做為黨員干部的政治任務,針對各自實際,認真研究、分析發展難題和應對措施,進一步明確發展方向,細化工作措施,制定好經濟社會發展總體思想、主要指標、工作重點,為有序開展下步工作打下良好基礎。
(三)將落實“八項規定”與當前中心工作相結合。我鎮將學習貫徹落實中央精神與做好當前城市管理、信訪穩定、目標考核、安全生產、計劃生育等各項重點工作緊密結合起來,實行領導包干、干部下訪等制度,與群眾面對面交流、“一對一”約談,真正將“八項規定”到實處。
(四)將落實“八項規定”與轉變工作作風相結合。我鎮以黨的“十八大”精神為引領,實行“領導班子周一開例會,機關干部周五齊學習”的工作機制,結合工作實際,切實轉變工作作風,提高工作效率,立足工作實際,將中央八項規定轉化為指導工作的思想武器,認真挖掘典型、總結經驗,促進工作了創新,提高了工作效率,激發了工作熱情。
二、注重實效,規范作風明紀律
為使中央八項規定落到實處,我鎮黨委、政府結合本鎮實際,重新完善了《李郢孜鎮公車使用管理規定》、《李郢孜鎮公務接待管理規定》、《李郢孜鎮辦公用品采購管理規定》等規定,一系列政策的實施使我鎮“三公”支出同比減少了39.8%,機關工作作風得以明顯轉變。
(一)公務車輛。我鎮公務車輛一律由鎮黨政辦公室安排專人負責管理,嚴格禁止領導干部私自駕駛公車,法定節假日期間公務車輛一律集中入庫停放。如違反規定公車私用的,除按出租車價格的5倍收費外,還對直接責任人和分管領導要追究紀律責任。在公務用車方面,我鎮實行主要領導審批制度,公務車輛的維修、汽油使用均有主要領導“一支筆”審批。機關公務用車按照“在保證黨政班子領導因公用車的前提下,再滿足部門辦事用車”的原則進行派車,領導班子因公使用公車由黨政辦公室統一調度安排,部門用車需由分管領導向主要領導審批后,由黨政辦統一調度。【鄉鎮貫徹落實中央八項規定的情況匯報】鄉鎮貫徹落實中央八項規定的情況匯報。在公車維修方面,由黨政辦安排駕駛員到政府指定的修理廠進行修理;需要大修的,由主要領導同意后方可進行。維修費用由黨政辦負責有關手續的辦理,將維修發票、維修詳單“兩單合一”報由鎮分管領導確認,再由主要領導簽字審批后交鎮財政統一結算。在公車汽油使用方面,實行“油卡加油、里程計算”制度,公務車輛需要加油時,需向黨政辦申請領取加油卡,加油完畢后,將加油卡、加油詳單、車輛當前里程數交至黨政辦公室進行登記,并簽字確認。
(二)公務接待。為有效遏制公款吃喝行為,我鎮黨委、政府明確要求公務接待一般均在鎮食堂招待,不在外就餐,如遇招商引資、項目洽談等確需在外接待需由鎮主要領導審批。
1、在食堂管理與接待方面。我鎮機關食堂于2009年9月正式開辦,為節省開支和便于管理,我鎮食堂不實行社會承包,不對外營業,而是以月薪支付的方式在周邊聘用了三名食堂工作人員,鎮黨政辦公室負責食堂的日常管理。在食堂管理方面,我鎮食堂安排每天采購菜品的工作人員不少于兩人,菜品采購回食堂后,再由黨政辦按月指派一人對當天采購的菜品進行斤兩和金額校驗,確認無誤后在當日菜品采購單上簽字確認,并告知黨政辦主管會計進行金額記錄,再由出納和食堂結算當日菜金。鎮食堂每日負責機關工作人員中午的就餐安排,每餐標準7元,在食堂就餐的工作人員每月支付25元餐費由鎮財政從個人工資中自行扣除,其余部分由鎮財政補貼。黨政辦將每月就餐人員總表、菜金支出明細、招待費用明細等裝訂成冊,交由食堂工作人員、驗菜員、黨政辦主任、分管領導和主要領導五級審核,確認無誤后交鎮財政結算。在食堂接待方面,我鎮按照“誰主管、誰負責”的原則實行公務接待,由接待部門填寫《李郢孜鎮食堂公務接待審批單》,交由分管領導審核,再由主要領導審批后方可接待,公務接待結束后,接待部門在當餐菜品確認單上寫明事由和經辦人交鎮食堂留存。
2、在外接待方面。如因工作原因確需在外接待的,需由分管領導填寫《公務接待審批單》說明來訪單位、事由和來訪人數交主要領導審批,陪同人員不得超過來訪人數的1/3,每餐標準一般情況下控制在50元/人,如遇招商引資等特殊接待時,接待標準為不超過80元/人,單次接待總額原則上不超過1000元。接待結束后,要將發票、審批單、消費詳單“三單合一”交主要領導審核確認后方可到鎮財政結算,結算一般采用轉賬方式。
(三)辦公用品。在辦公用品采購方面,我鎮依然實行主要領導審批制度,由黨政辦負責統一購買、統一分配,各部門領用辦公用品需填寫《辦公用品領取單》由分管領導確認后到黨政辦公室領取,黨政辦按季度將辦公用品領用詳單和購買辦公用品詳單進行整理,每季度清算辦公用品庫存一次,并按季度將購買發票、購買詳單交主要領導審批,由鎮財政統一結算。在辦公用品使用方面,我鎮嚴格按照中央八項規定要求,精簡文件簡報,一般能口頭傳達的不下文,上級以下文的不再轉發;減小會議規模,能下文安排的不開會部署,能合并會議的不召開多次會議。
三、三點建議,治理三公建長效
三公支出是政府行為必不可少的一個環節,也是容易讓腐敗滋生的重點環節,建議從三個方面入手治理,并建立長效機制。
(一)實行公示實名制和人大問責制。推行公務費用公示和實名制,將公務費用置于陽光之下,定期將公務接待的事由、接待人、開支情況公開,接受群眾監督。如群眾對某項事物不明,可向本級人大申請調查,由人大對接待情況進行調查,如果違反公務費用管理規定,由人大對接待當事人進行問責。
(二)實行公務信用卡結算制。嚴格執行公務支出,實行“先透支消費、后通過財政支付還款”的公務信用卡制度,將公務卡消費的POS清單、發票、審批單作為財務報銷憑證,同時要推行公務事項經辦、結算、審核人員分離,確保公務經費支出真實、合規。
(三)實行公車GPS定位制度。為公務用車安裝統一的GPS管理系統,公車使用因嚴格按照公車使用管理規定計劃好行程和范圍,由紀委牽頭不定期抽查公車去向,如超出公車使用范圍應追究當事人責任。