2015年以來,鄉黨委在縣黨風廉政建設責任制領導小組的正確指導下,認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照縣紀委的部署要求,認真落實黨委主體責任。現將2015年落實黨風廉政建設主體責任情況自查報告如下:
一、抓組織領導,認真研究部署落實黨風廉政建設工作
一是多次召開專題鄉黨委會,傳達學習了中央、省、市、縣紀委全會精神,研究制定了《鄉2015年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》和《鄉“創三優、鑄利劍、樹新風”活動工作方案》》。根據人事變動,及時調整充實了由鄉黨委書記馬建華任組長,鄉黨委副書記、鄉長李波任副組長,鄉黨委委員為成員的鄉黨風廉政建設工作領導小組,明確了黨委班子成員“一崗雙責”目標任務;二是4月24日,召開了全鄉黨風廉政建設工作會,對全鄉黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署,鄉黨委與各支部簽訂了《黨風廉政建設責任書》,鄉黨委書記馬建華與班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任書一崗雙責責任書》,班子成員與分管部門負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,層層落實責任,明確責任目標、考核辦法和獎懲措施;三是班子成員分別對分管部門、聯系村社區開展黨風廉政建設調研1次,鄉黨委組織對各村(社區)和鄉屬部門黨風廉政責任落實情況進行了2次監督檢查,約談村支部書記2人,部門負責人1人。
二、抓宣傳教育,進一步提高黨員干部廉潔自律意識
一是加強反腐倡廉理論學習。將黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入鄉黨委宣傳思想工作一并安排實施,在黨委中心組(擴大)學習會上,組織鄉干部、村社區四職干部和部分農村黨員干部深入在十八屆中央紀委五次全會上的講話精神,學習中央、省、市系列關于廉潔自律各項規定,切實提高了廣大黨員干部責任意識和紀律意識,促使全體黨員干部廉潔自律。二是深入開展警示教育。在鄉村干部會上講廉政黨課2次,組織鄉村干部觀看反面典型警示教育片2次,通報全縣發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題案件10起,組織小企業園區企業負責人召開了一次民營企業反腐大家談論壇,在五一、端午、中秋、國慶等重要節假日發送廉政提示短信4次2000余條,使全鄉干部職工從心靈深處受到震撼,筑牢了拒腐防變的防線。三是以活動為載體,使黨風廉政建設深入人心。在全鄉認真開展“創鑄樹”活動,深化轉職能、轉方式、轉作風要求,緊緊圍繞縣紀委安排部署,開展了“講政治、守紀律、守規矩”反思教育,帶頭剖析自身存在問題,明確整改措施。強化行政效能落實,開展各類培訓,狠抓紀檢干部業務能力提升。建設打造花園社區廉潔文化廣場1個。四是加強信息傳遞,加大宣傳力度。點擊清風網100余次,截止目前已在廣元日報發表黨風廉政信息1篇,在廉潔廣元網站上發表信息9篇。
三、抓作風效能建設,提升群眾滿意度
一是嚴格遵守黨的紀律,促進干部廉潔自律。組織鄉、村黨員干部深入學習中央八項規定、省委省政府十項規定、市委六個帶頭精神和干部工作日期間十不準規定2次,帶頭遵守中央八項規定、省委省政府十項規定、市委六個帶頭精神和干部工作日期間十不準規定,切實提高了廣大黨員干部責任意識和紀律意識,全鄉干部無典型違紀違規現象,無腐敗現象。二是加強制度建設。按照廢、改、立的要求,結合我鄉實際,修訂完善了請銷假、公務接待、信訪接待、值班、考勤、公務車輛使用管理、干部走讀管理、黨委議事、聯村制度等18項工作制度,并嚴格落實,簡化規范辦事流程,提升機關效能。三是常態化開展正風肅紀活動,結合“9+3+2”專項整治和三嚴三實教育活動,開展作風現狀分析2次,深入開展正風肅紀活動,重點針對干部“走讀”問題進行了專項整治,全體干部簽訂了《嚴格遵守工作紀律、杜絕“走讀”行為承諾書》,干部每晚8點進行簽到,“走讀”問題得到了有效解決。四是制定了全鄉黨員行為規范,堅持每月對村、社區、企業、鄉機關開展1次行政效能暗訪,主要檢查干部在崗履職和為民辦實事情況,截止目前開展行政效能暗訪11次,發現問題責令整改5人次。五是嚴格財經紀律,勤儉節約,單位“三公”經費和干部差旅費嚴格按照規定報銷,并按季度進行公示,努力創建群眾滿意的廉潔政府。
四、抓腐敗預防,營造良好政治環境
一是認真貫徹落實《縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施意見》,制定了我鄉預防腐敗實施方案,明確了年度的目標任務,牽頭成立領導小組,進一步落實了反腐敗建設的主體責任,落實了反腐倡廉的各項任務。二是嚴格執行黨的紀律,促進領導干部廉潔從政。以上率下,帶頭遵守中央八項規定和干部工作日期間十不準規定,全鄉干部無典型違紀違規現象,無腐敗現象。三是深化廉政風險防控工作。在各村、社區全面推進黨務公開、政務公開和財務公開制度,堅持每季度定期公開開村、社區“兩委”重大事項和日常工作,對涉農資金和項目進展情況做到及時檢查,及時通報,力求做到公開透明,自覺接受群眾監督。四是積極開展廉潔細胞創建活動。開展了廉政文化進機關、進社區、進企業活動,建設打造了花園社區廉潔文化廣場,在山客山珍、白龍茶葉、自然資源公司打造了3個企業廉潔文化試點,在全鄉范圍內形成了學廉、崇廉、尚廉的濃厚氛圍。
五、抓案件查辦,維護黨的純潔性
一是提高認識、統一思想。樹立了“查辦案件是本職、有案不查是失職、查而無果是不稱職”的思想,對鄉紀委辦案工作給予全力支持,在時間、人力、經費和車輛等方面提供保證,對遇到的困難及時進行協調解決。二是對重大疑難案件,在黨委會議上反復討論后,本人帶領鄉紀委到縣紀委匯報案情,征求意見,使案件在質量上明顯提高。三是對排查出的案件線索認真查處。今年以來,受理信訪件3件,辦結3件。開展違紀線索排查2次,排查出黨員干部失職瀆職線索1條,已完成立案查處,給予黨內警告處分1人。
二、存在的問題
一是在廉政理論學習上主要以開大會和個人自學為主,形式不多;二是對黨員干部的廉政教育還需加大力度;三是在抓“四風”糾正方面抓走讀等突出問題的時候多,抓其他問題的時候相對較少,工作推進不平衡。
三、下一步工作打算
一是統一思想、明確責任。嚴格落實一把手抓黨風廉政建設的第一責任人責任和黨委抓黨風廉政建設的主體責任,督促班子成員履行一崗雙責職責。
二是加大對黨員干部的廉政教育力度。下半年分別在各村(社區)講1次廉政黨課,召開1次黨員干部作風建設警示教育大會,通報“四風”和腐敗典型案例,進一步提高黨員干部遵規守紀和廉潔自律意識。
三是進一步完善黨風廉政建設長效機制。完善黨風廉政建設理論學習機制、宣傳教育機制、責任落實機制、監督制約機制和督查考核機制,推動黨風廉政建設上新臺階。
四是以上率下,嚴于律己。帶頭遵守各項規定,創新開展各項工作,時時做到自省、自警、自勵,以“當好標桿,向我看齊”的態度,切實抓好黨風廉政建設工作。
五是辦好民生實事,提升群眾滿意度。建立以“一個民情信息庫”、“三本臺賬”、“五聯五幫”為主要內容的“一三五”服務群眾工作機制,深入聯系群眾,真正為群眾解難題、辦實事、惠民生。加強行政效能建設,認真落實惠民政策,強化便民服務中心服務意識,提升服務水平,方便群眾辦事,提升群眾滿意度。
六是加強督查考核,確保工作落到實處。對各村(社區)和鄉屬單位黨風廉政建設情況進行明查暗訪,組織一把手進行述責述廉,對履行職責不力的下級單位主要負責人進行誡勉談話,對排查的案件線索進行“一案雙查”,嚴格責任追究。