根據中央開展“三嚴三實”專題教育的工作部署和省委工作推進的總體安排,我省各地各部門深入學系列重要講話精神、特別是視察貴州時的重要講話精神,認真查找“不嚴不實”的問題。通過黨委(黨組)書記上黨課、中心組第一次專題學習研討,不斷深化認識,認真梳理問題清單。經過審核,我們選擇了部分問題找得比較準、措施制定比較實的黨委(黨組)領導班子問題清單,將分三批進行公示,希望以此促進各地各部門進一步找準存在問題、提出切實有效的整改措施。

一、貴陽市存在的突出問題及整改措施

1、政治定力有差距。有的信念動搖,對“三個自信”理解不深不透,為實現“兩個一百年”目標而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗的精神還有缺失;有的政治敏銳性和鑒別力不高,把握大局大勢的能力不強,當好“火車頭”“發動機”意識不強,對建設中關村貴陽科技園持懷疑態度,有的甚至私下議論是好高騖遠;有的滿足于當太平官、逍遙官,缺乏堅守“兩條底線”、探索“雙贏之路”的精神、激情和毅力。

整改措施:

(1)堅持中心組學習、學習讀書會、講師團宣講、網絡學習等制度,把個人自學和集體學習結合起來,不斷將系列講話精神引向深入,真學真懂真用。在不懈學習中提升政治定力。通過市委常委帶頭示范,推動學習貫徹工作由機關向基層延伸,由領導干部向黨員群眾延伸。(整改時限:長期堅持)

(2)深入開展“三找(找問題、找差距、找目標)三抓(抓統籌、抓落實、抓提升)”,切實以“守底線、走新路、打造升級版”來檢驗重要講話精神和省委決策部署的貫徹落實成效。(整改時限:長期堅持)

(3)強化工作督查落實。認真落實目標管理責任,抓好各項工作落實。堅持領導包保督查責任制,對重點工作實行全過程、跟蹤式專項督查,及時協調解決工作推進過程中的困難和問題。堅持“一分部署、九分落實”,強化對難點重點問題的督促檢查,努力提高落實力和執行力,形成“看實際成果、憑考核成績、問群眾評價”的工作導向。(整改時限:長期堅持)

(4)充分運用息烽集中營、省工委舊址等愛國愛黨教育基地載體,認真對照蘇聯亡黨亡國這面鏡子,教育和引導各級黨員干部清醒認識“四大考驗”、“四種危險”,保持思想純潔,增強政治定力。(整改時限:長期堅持)

2、群眾立場有差距。沒有把求真務實的精神完全熔鑄到世界觀、人生觀、價值觀中,思想根源上未解決好“不唯書、不唯上、只唯實”的問題,沒有真正做到查實情、重實際、求實效,對中央、省委的政策結合貴陽實際貫徹落實得不夠好。比如,民生問題不像經濟發展、城市建設那樣看得見摸得著,部分領導干部對此就重視不夠,不過問、不花錢、不把關的現象經常發生。

整改措施:

(1)改進調查研究工作。加強調研活動統籌安排,明確調研要求,做到深入實際、深入基層、深入群眾。堅持定期調查研究制度和市委班子成員定期向市委常委會報告調研成果轉化、解決實際問題情況的機制。市委常委每年到基層調研時間不少于2個月,市委常委會每年年初確定一批重大調研課題,分別由常委帶隊調研,提出決策方案,指導實際工作。(整改時限:長期堅持)

(2)堅持黨員干部直接聯系群眾制度。每名市委常委建立基層聯系點,每年安排4-6天開展駐點調研問需于民、問計于民,了解社情民意,幫助建強基層組織、解決發展難題,充分發揮示范帶動作用。堅持常委與干部群眾每年至少開展2次談心活動。(整改時限:長期堅持)

(3)持續推進民生“十困”行動計劃。繼續加大力度,全力解決群眾關注的用水難、收入低、就業難、看病難等民生“十困”問題。嚴肅查處涉及民生等方面侵害群眾利益的案件。進一步完善提升“12319”公共服務平臺,定期采集各類公共服務問題信息,定期匯總研究群眾意見建議,及時轉化為改進工作的制度、辦法和措施。(整改時限:長期堅持)

(4)持續推進反“四風”“一號工程”。進一步健全矛盾糾紛排查化解和應急處置機制、“三調聯動”和“三級調處”有效銜接的工作體系。堅持市委常委、副市長定期到市群眾工作中心接待來訪群眾制度,繼續抓好市縣鄉村四級群工網絡建設,辦好“百姓—書記市長交流臺”。市委常委每年包案督訪信訪案件不少于10件,平時工作中包案督訪信訪案件不少于5件。(整改時限:長期堅持)

(5)大力實施“整村推進·減貧摘帽”工程。以產業扶貧和培訓就業扶貧為抓手,以推進貧困鄉村增收支柱產業培育、勞動力素質提升和社會公共服務事業發展為突破口,建立預防返貧長效機制,確保實現整村脫貧,率先在全省以縣為單位建成全面小康社會。(整改時限:年底完成)

(6)全面深化改革,實現權力清單、服務清單、責任清單“三單合一”。(整改時限:年底完成)

3、道德境界有差距。模范踐行道德離群眾期待尚有差距。作風頑疾不同程度存在,有的對社會上不良風氣的危害性認識不到位,警惕性不高;有的失德現象嚴重,作風不檢點;有的情趣低俗,以講黃段子為樂趣;有的追求享受,沉溺于玩字畫、搞收藏,玩物喪志。

整改措施:

(1)大力弘揚。定期研究意識形態領域的工作,有針對性地加強對意識形態領域的引導和管理,把我市培育和踐行納入打造貴陽發展“升級版”的重要內容。大力開展學先進活動,深學、細照、篤行焦裕祿、文朝榮精神,堅定理想信念、加強道德養成、規范權力行使、培育優良作風,自覺抵制“為官不易、為官不為”等言行。(整改時限:長期堅持)

(2)嚴格黨內生活。嚴格按照黨的組織原則和政治生活準則辦事,認真貫徹執行民主集中制。堅持民主生活會制度,用好批評和自我批評武器,提高民主生活會質量。完善談心談話制度,市委主要負責同志同其他常委談心談話,每年每人不少于3次,常委之間、常委與分管部門負責人要經常談心談話。每位常委都要以普通黨員身份參加所在黨支部活動,過好雙重組織生活。(整改時限:長期堅持)

(3)強化干部日常管理。堅持經常性、多角度了解領導班子和干部工作的機制,認真開展干部綜合分析研判。全面推進領導干部定期考核工作,繼續完善領導干部向常委會匯報工作制度。完善干部考核評價,注意考察干部生活圈、社交圈情況,加強對干部“八小時”之外的監督,注重在應對重大事件、完成重大任務以及涉及個人利益時考察和識別干部,真正把“親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻”的焦裕祿式的好干部和具有愚公移山、攻堅克難精神的文朝榮式好干部用起來,把自覺踐行“三嚴三實”的好干部用起來。(整改時限:長期堅持)

(4)豐富精神文化生活。加強遠程教育網絡、基層黨建網絡和移動信息終端建設,用好孔學堂、陽明祠和各級道德講堂等平臺,多形式開展“明禮知恥、崇德向善”主題教育,發揮中華優秀傳統文化怡情養志、涵育道德的重要作用,豐富“知行合一、協力爭先”貴陽精神內涵,不斷增強道德意識、提高道德覺悟,自覺做到遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣。(整改時限:長期堅持)

二、遵義市存在的突出問題及整改措施

1、理想信念有差距。政治定力不夠堅定,對“三個自信”理解不深不透,缺乏創新突破精神。有的理論學習搞“兩張皮”,堅持知行合一不夠,沒有對照自身思想實際補“精神之鈣”;有的過黨內組織生活流于形式,當老好人、講好話的多,堅持原則、相互批評的少。有的對在2018年實現全面小康信心不足, 缺乏攻堅克難的政治擔當。

整改措施:

(1)堅持市委中心組學習制度。把學系列重要講話特別是在貴州視察重要講話精神作為當前的首要政治任務,強化入心入腦、學以致用,堅定后發趕超的政治定力,帶頭在領導干部中掀起真學真懂真信真用的高潮。(整改時限:長期堅持)

(2)扎實開展“三看思而學”(看革命傳統教育基地思進一步堅定信念,看貧困群眾思進一步加快發展,看昔日同事、今日階下囚思進一步廉潔自律)主題教育活動,帶頭營造風清、氣正、心齊的干事氛圍。(整改時限:年底前)

(3)嚴肅黨內政治生活,提高黨性修養。每年至少扎實開展2次交心談心,相互批評,相互幫助,以誠相見,忠誠坦蕩;嚴格執行好黨員領導干部參加雙重組織生活制度,堅持以黨員身份過好所在黨支部、黨小組的組織生活;以“三嚴三實”為主題,深查細照,見人見事見思想,開展好專題民主生活會。(整改時限:年底前)

(4)帶頭找準改實問題。面對困難和問題,實事求是,敢于講真話,勇于剖析和反省思想上的不足、工作上的差距。堅持思想與行動對標,切實把自己擺進去,帶頭立說立行,邊學邊改,堅持把問題和整改情況進行公示,主動接受監督。(整改時限:年底前)

2、工作作風有差距。求真務實的精神沒有真正融入個人思想和行動。有的只重安排部署,聽匯報的多,到一線靠前指揮抓落實的少;有的要求別人的多,帶頭表率的少;有的政績觀有偏差,只顧眼前不顧長遠;有的精神狀態差,不比工作比條件,不比實績比形式;有的安于現狀,勇于爭先、勇爭一流的進取意識和信心決心不足。

整改措施:

(1)深入開展“五梳理三帶頭”,大力推進“三大專項整治行動”和“民生領域整治鑄廉三年行動”,切實改進工作作風,提升行政效能,優化發展環境。(整改時限:近1-3年)

(2)堅持和完善領導聯系縣(市、區)、園區、骨干企業和重點項目等制度,沉下身子,幫助理思路、強措施、破難題,確保掛幫不走過場、不搞形式。(整改時限:長期堅持)

(3)緊緊圍繞“干什么、怎么干、誰去干、干得好”,保持定力、激發活力、增強執行力,各司其職,各負其責,主動上手,率先垂范,大力實施“123456”行動計劃,在全省綜合排位實現“保二爭一”。(整改時限:年底前)

(4)以“五個扎實”的要求,緊盯工作重點、難點、亮點和引爆點,一張藍圖繪到底、一顆釘子釘到底、一股干勁抓到底,不搞“猴子掰包谷”、防止“墻內開花墻外香”。(整改時限:長期堅持)

3、踐行群眾路線有差距。宗旨意識不強,群眾觀念不牢。有的對群眾缺乏深厚感情,脫離群眾高高在上;有的做群眾工作唱高調的多,身體力行的少, 掌握基層情況不精準,沒有真正做到查實情、重實際、求實效;有的關注群眾感受不夠,解決民生問題不聚焦、啃“硬骨頭”的措施不力。